區(qū)工委農(nóng)村工作目標(biāo)考核意見
時間:2022-06-03 11:18:00
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為強(qiáng)化激勵約束機(jī)制,引導(dǎo)各村進(jìn)一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè),營造“想干事、會干事、干成事”的濃厚氛圍,全面完成年度各項(xiàng)工作目標(biāo),根據(jù)市委、市政府《關(guān)于做好年目標(biāo)績效考核工作的意見》的精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本考核意見。
一、考核體系及配分
農(nóng)村工作目標(biāo)考核體系由經(jīng)濟(jì)工作考核和政治、文化、社會、黨的建設(shè)工作考核兩部分組成,兩部分各配基本分100分,同時配獎扣分。
(一)經(jīng)濟(jì)工作考核內(nèi)容及配分
1、基本指標(biāo)(100分)
(1)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理工作考核(25分)
①農(nóng)民人均純收入(2分)
②農(nóng)村集體財務(wù)管理(12分)
③農(nóng)村土地承包政策落實(shí)與土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作(6分)
④減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)(2分)
⑤統(tǒng)計工作(3分)
考核責(zé)任單位:經(jīng)管統(tǒng)計服務(wù)中心
(2)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策(10分)
①落實(shí)糧油肥綜合補(bǔ)貼政策(5分)。
考核責(zé)任單位:財政所
②落實(shí)良種、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險政策(5分)。
考核責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核。
(3)林業(yè)建設(shè)(20分)
按管發(fā)號文件執(zhí)行。
(4)動物防疫(8分)
考核責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
(5)全民創(chuàng)業(yè)扶持基金實(shí)施與管理(2分),由區(qū)全民創(chuàng)業(yè)扶持基金領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核。
(6)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治(35分)。
村內(nèi)街巷無“三大堆”,10分;排水溝暢通,3分;主街道設(shè)置垃圾池或垃圾桶,垃圾清運(yùn)及時5分;村內(nèi)無違章建筑,10分;主街道墻壁粉刷,2分;主次街道兩側(cè)實(shí)現(xiàn)綠化、安裝路燈且管護(hù)良好5分。
考核責(zé)任單位:鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心
(二)政治、文化、社會、黨的建設(shè)工作考核內(nèi)容及配分
1、基本指標(biāo)(100)
(1)政治建設(shè)(15分)
①村務(wù)財務(wù)黨務(wù)公開。公開及時、內(nèi)容詳實(shí),4分??己素?zé)任單位:紀(jì)工委、組織辦、經(jīng)管統(tǒng)計服務(wù)中心
②共青團(tuán)工作。2分??己素?zé)任單位:團(tuán)委
③婦聯(lián)工作。2分??己素?zé)任單位:婦聯(lián)
④人民武裝和預(yù)備役工作。5分。按管發(fā)10號文件考核。
⑤統(tǒng)戰(zhàn)工作。2分??己素?zé)任單位:宣傳辦
(2)文化建設(shè)(8分)
①創(chuàng)建美好家園、服務(wù)科學(xué)發(fā)展活動。2分。
②認(rèn)真開展農(nóng)民教育月、農(nóng)民教育日活動。2分。
③文化活動室管理制度健全,開放經(jīng)常。2分
④科學(xué)普及與推廣。及時更換科普宣傳欄掛圖,宣傳欄完好。2分。
考核責(zé)任單位:宣傳辦、科協(xié)
(3)社會建設(shè)(60分)
①群眾工作。15分。認(rèn)真落實(shí)群眾工作日活動,每個群眾工作日,每名村“兩委”成員走訪農(nóng)戶不底于10戶,3分。認(rèn)真落實(shí)群眾服務(wù)制,及時辦理群眾委托事項(xiàng),5分;對群眾的意見、建議和反映的問題,及時解決、答復(fù)或向黨工委反映,5分;積極協(xié)助區(qū)黨工委調(diào)查處理信訪問題,落實(shí)答復(fù)意見,2分。
考核責(zé)任單位:區(qū)群眾工作辦公室
②平安建設(shè)。10分。配強(qiáng)綜治協(xié)理員,完善工作和考核制度2分;積極調(diào)處矛盾糾紛,調(diào)處率達(dá)到95%以上,3分;建立治安聯(lián)防隊(duì)伍,實(shí)行晝夜值班巡邏,3分;按照要求,認(rèn)真做好普法工作,1分;積極參加平安建設(shè)工作會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn),1分,每缺席一次扣1分。
考核責(zé)任單位:區(qū)綜治辦
③安全生產(chǎn)、食品安全及環(huán)保工作。3分。
考核責(zé)任單位:安監(jiān)辦、環(huán)保辦
④勞動就業(yè)與社會保障。3分。
考核責(zé)任單位:勞動保障服務(wù)中心
⑤人口與計劃生育工作。15分。
考核責(zé)任單位:計生服務(wù)中心
⑥民政與社區(qū)建設(shè)。3分??己素?zé)任單位:民政辦
⑦教育體育工作。2分??己素?zé)任單位:教育辦
⑧幼兒園安全保衛(wèi)工作。2分。考核責(zé)任單位:教育辦
⑨衛(wèi)生工作。2分??己素?zé)任單位:衛(wèi)生院
⑩水利及防汛工作5分。考核責(zé)任單位:水利站
(4)黨的建設(shè)(17分)
①思想建設(shè)。扎實(shí)開展“解放思想、勇爭一流”主題實(shí)踐活動。2分。
考核責(zé)任單位:宣傳辦
②組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)村級事務(wù)“四審四議兩公開”工作機(jī)制,3分;嚴(yán)格按照“兩推兩評三公示兩票決”模式發(fā)展黨員,3分;村“兩委”成員積極參加上級組織的集中培訓(xùn),2分;認(rèn)真落實(shí)“”制度和民主評議黨員活動,3分;積極開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾等活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,2分;認(rèn)真做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,2分。
考核責(zé)任單位:組織辦
(三)獎扣分指標(biāo)
1、獎分指標(biāo)
(1)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
①“一村一品”工程。凡年內(nèi)“一村一品”示范村達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的記20分;達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)的記10分。
②每新增一個設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培小區(qū)(集中連片10個標(biāo)準(zhǔn)種植大棚為一個計算單位)加10分。
③農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與跟蹤服務(wù)。年內(nèi)每新建成符合市級認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)且成方連片30畝以上的蔬菜、食用菌、藍(lán)莓、茶葉、金銀花、黃煙、果品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地或生態(tài)園區(qū)一處記20分。蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地的設(shè)施農(nóng)業(yè)保護(hù)率達(dá)60%以上;食用菌畝培植密度達(dá)6000棒/畝以上;藍(lán)莓栽植基地要求符合有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),栽植密度為300株/畝,當(dāng)年存活率達(dá)95%以上;茶葉、金銀花、果品以實(shí)際丈量為準(zhǔn);黃煙以交售數(shù)量折畝計算。對上述基地或園區(qū)跟蹤服務(wù)好記滿分,否則酌情記分
④農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。每發(fā)展一個無公害農(nóng)(畜)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加10分;每有一個進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記或認(rèn)定為地理標(biāo)志證明商標(biāo)加20分。每新發(fā)展一個市特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加10分。
考核責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
(2)農(nóng)民專業(yè)合作社
每發(fā)展一家真正發(fā)揮作用的農(nóng)民專業(yè)合作社記10分。
考核責(zé)任單位:經(jīng)管統(tǒng)計服務(wù)中心
(3)小型水利設(shè)施建設(shè)、河道治理、水庫除險加固工作
①村級籌資開發(fā)水利建設(shè)項(xiàng)目,年內(nèi)每投資5萬元加10分。新增水資源利用量每5萬立方米加10分。
②及時協(xié)調(diào),按時進(jìn)入工地,順利完成工程加2分,出現(xiàn)問題的扣5分。
考核責(zé)任單位:水利站
(4)招商引資
①新引進(jìn)注冊資本50萬元以上(含50萬元)內(nèi)資企業(yè)或10萬美元以上(含10萬美元)外資企業(yè),雙證齊全(營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記)且當(dāng)年開工投產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)稅收的,每個記20分。每實(shí)現(xiàn)外資到賬10萬美元加20分,被列為市級以上重點(diǎn)項(xiàng)目的每個再加20分。
②為企業(yè)項(xiàng)目入駐提供土地,并積極配合跟蹤服務(wù),每個項(xiàng)目記10分。
③提供重要招商信息,經(jīng)招商部門洽談后,完成注冊且開工投產(chǎn),每落戶一個項(xiàng)目記10分。
④引進(jìn)區(qū)外總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)、稅源企業(yè)的,每實(shí)現(xiàn)區(qū)財政可支配財力10萬元記20分。
考核責(zé)任單位:招商辦
⑤年內(nèi)每新增一個個體工商戶記2分。
考核責(zé)任單位:招商辦
⑥自主為區(qū)財政或村集體引進(jìn)區(qū)外資金,每到賬2萬元記5分。
考核責(zé)任單位:財政所
(6)村級集體常年收入在上年度基礎(chǔ)上每增加2萬元,記5分。
考核責(zé)任單位:經(jīng)管統(tǒng)計服務(wù)中心
(7)列入年度“五化”建設(shè)計劃的村,完成任務(wù)加10分。
考核責(zé)任單位:鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心
(8)代表區(qū)迎接、、省級以上檢查提供現(xiàn)場,且工作扎實(shí)不出問題的,每次分別記2分、4分、6分,出現(xiàn)失誤的每次分別扣2分、4分、6分。
考核責(zé)任單位:各業(yè)務(wù)單位
(9)工作創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn),在、、省級會議作典型發(fā)言或黨委政府刊物、新聞媒體推廣、報道的分別記2分、4分、6分(同一典型不重復(fù)記分)。
考核責(zé)任單位:宣傳辦
(10)按要求組織民兵完成急難險重任務(wù)的每次記5分。考核責(zé)任單位:人武部
(11)參加市組織的大型文娛活動,并為取得榮譽(yù)的,記3分??己素?zé)任單位:宣傳辦
(12)每新建成一條文明示范街、一處宣傳欄、一支文體宣傳隊(duì)、一處未成年人活動場所加3分。
考核責(zé)任單位:宣傳辦
(13)通過“一事一議、籌資籌勞”完成公益事業(yè)項(xiàng)目,并得到財政獎補(bǔ)資金的,每得財政獎補(bǔ)資金1萬元加3分。
考核責(zé)任單位:經(jīng)管統(tǒng)計服務(wù)中心
2、扣分指標(biāo)
(1)不按“四審四議兩公開”工作機(jī)制決策,引起不良影響的,每起扣10分;違規(guī)用章、私自用章、騙取公章、偷蓋公章的,每次扣10分,引起不良影響的,每次扣20分。
考核責(zé)任單位:經(jīng)管統(tǒng)計服務(wù)中心
(2)現(xiàn)任農(nóng)村干部發(fā)生違法違紀(jì)案件被查處的,每人次扣10分,普通黨員違法違紀(jì)被查處的,每人次扣5分。
考核責(zé)任單位:紀(jì)工委
(3)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作不力,被市通報的,每次扣3分。
考核責(zé)任單位:組織辦
(4)沒有培養(yǎng)入黨積極分子,影響發(fā)展黨員的,扣3分。考核責(zé)任單位:組織辦
(5)每發(fā)生一次到、、省、北京信訪分別扣1分、3分、10分、15分;個體訪分別扣2分、8分、15分、20分;重復(fù)訪每次分別扣4分、12分、20分、25分;集體訪每次分別扣12分、20分、30分、50分。
考核責(zé)任單位:信訪辦
(6)凡違法生育一孩、二孩、三孩的,分別扣10分、30分、50分,并按《村干部崗位待遇發(fā)放辦法》追究相關(guān)人員責(zé)任。
考核責(zé)任單位:計生服務(wù)中心
(7)每發(fā)生一起非法占地、建設(shè)現(xiàn)象扣5分,發(fā)現(xiàn)一起非法采石、挖砂、偷土等破壞礦產(chǎn)資源案件,扣5分。
考核責(zé)任單位:國土資源所、鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心
(8)發(fā)生傷亡、火災(zāi)、農(nóng)機(jī)安全等重大責(zé)任事故的,視情節(jié)每起扣5—10分;發(fā)生特大責(zé)任事故實(shí)行“一票否決”。
考核責(zé)任單位:安監(jiān)辦
(9)沒有嚴(yán)格按政策規(guī)定做好五保戶、低保戶的申辦認(rèn)定和服務(wù)工作,造成不良影響的,每起扣5分。
考核責(zé)任單位:民政辦
(10)因工作措施不力,發(fā)生疫情流行的每起扣5分??己素?zé)任單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院
(11)工管委組織的會議,無故缺席每人次扣3分,遲到、早退每人次扣2分。
考核責(zé)任單位:黨政辦
(12)因工作不力被新聞媒體曝光,造成負(fù)面影響的每次扣10分。
考核責(zé)任單位:宣傳辦
(13)農(nóng)產(chǎn)品每有一次檢測不合格(包括農(nóng)藥殘留超標(biāo)、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖使用瘦肉精及其他違禁藥物、食品加工企業(yè)使用添加劑),在年度考核總分中扣10分;在市級及以上開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全(包括水產(chǎn)品樣本、水質(zhì)樣本)例行監(jiān)測或監(jiān)督抽查中,每出現(xiàn)一例農(nóng)殘檢測超標(biāo)樣品扣10分。
考核責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
(14)每發(fā)生一起治安案件或一般刑事案件分別扣2分、5分??己素?zé)任單位:綜治辦
(15)村內(nèi)35—59歲人員城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險投保率達(dá)不到90%的,每降低一個百分點(diǎn)扣2分。考核責(zé)任單位:勞動保障服務(wù)中心
(16)發(fā)生較大自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等重要事件,沒有按照規(guī)定做好應(yīng)急處置并在15分鐘內(nèi)報告區(qū)管工委的,每次扣5分。
(17)因工作不力,給區(qū)工管委造成其他不良影響的,扣分標(biāo)準(zhǔn)由工、管委研究確定。
二、考核組織及程序
(一)考核組織
成立區(qū)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)的考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)管委主任擔(dān)任,副組長由區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任,成員由各考核責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)管統(tǒng)計服務(wù)中心。
(二)考核程序
1、申報。各村于年1月10日前對工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查,形成自查報告,連同有關(guān)證明材料報各考核責(zé)任單位。
2、審核。考核責(zé)任單位會同有關(guān)部門采取實(shí)地考察、抽樣調(diào)查、財務(wù)審計等方法對申報情況進(jìn)行復(fù)查,提出各單項(xiàng)考核結(jié)果初步意見,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、審定。考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總審核結(jié)果,提出綜合考核初步意見,報區(qū)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
4、報批。區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組將審定意見報區(qū)黨工委、管委批準(zhǔn)。
5、公示。區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組將綜合考核結(jié)果公示一周,接受社會監(jiān)督及反饋意見。
6、通報。將農(nóng)村工作目標(biāo)考核結(jié)果在全區(qū)通報。
三、考核結(jié)果的使用
(一)作為計發(fā)村干部崗位待遇的依據(jù)
按照《村干部崗位待遇發(fā)放辦法》的規(guī)定,根據(jù)各村年度農(nóng)村工作目標(biāo)考核分?jǐn)?shù),計發(fā)村干部相關(guān)崗位待遇。
(二)作為授予榮譽(yù)稱號及計發(fā)獎勵補(bǔ)貼的依據(jù)
區(qū)黨工委、管委設(shè)立農(nóng)村工作目標(biāo)考核獎,考核成績1-3名的,獲一等獎,各得獎金8000元,4-7名的獲二等獎,各得獎金6000元,8-12名的獲三等獎,各得獎金4000元。獎金作為村干部的獎勵補(bǔ)貼,其中村黨支部書記、村委會主任50%(村黨支部書記、村委會主任“一人兼”的,村黨支部書記30%),其余用于獎勵其他村干部。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪工作實(shí)行“一票否決”,分別由區(qū)紀(jì)工委、綜治辦、計生服務(wù)中心、安監(jiān)辦、信訪辦負(fù)責(zé)認(rèn)定,按照《村干部崗位待遇發(fā)放辦法》執(zhí)行。
四、考核要求
(一)各村要根據(jù)考核意見,結(jié)合各自實(shí)際,層層分解計劃,落實(shí)責(zé)任,制定干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核,確保每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)擔(dān)負(fù)考核任務(wù)的部門要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,注重工作實(shí)績,做到合理公正。
(三)嚴(yán)格考核紀(jì)律,對弄虛作假、欺騙組織的,撤銷榮譽(yù)稱號、收回所有獎金外,在全區(qū)通報批評。
五、未盡事宜,由區(qū)黨工委、管委研究決定。