導語：人社局解放思想為民服務工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為充分激發全體干部職工以更加解放的思想，更加開闊的視野，更加務實的作風，更加優質的服務，助推建設黃藍經濟示范區、和美幸福新，局黨組研究決定，在全局深入開展“解放思想爭一流，為民服務樹形象”主題教育實踐活動。現提出如下意見：

一、指導思想和總體要求

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹市第五次黨代會、縣第十二次黨代會、縣十三屆人大一次會議和全縣經濟工作會議精神，以解放思想、轉變作風為先導，以為民服務為宗旨，以創先爭優為動力，以“關愛人才、服務民生”品牌創建為基點，凝心聚力，重點謀劃人力資源社會保障工作，為建設黃藍經濟示范區、和美幸福新提供人才支撐和民生保障，在全局掀起為民服務、創先爭優的干事興業熱潮。

（二）總體要求

開展主題教育實踐活動要著力強化危機意識、機遇意識、學習意識、爭先意識、宗旨意識和責任意識，切實優化環境、改進作風、提高能力、解決問題，努力打造一支作風優良、銳意進取、奮發有為、真抓實干、一心為民、敢于亮劍的干部隊伍。堅持分類指導、注重調研、突出重點、整體推進，各處室、單位要牢固樹立大局觀、群眾觀，強化宗旨意識，打造服務型機關。各窗口要持續轉變作風，提升服務效能，爭創群眾滿意窗口。

1、高境界解放思想。敢為人先，根除主觀臆斷、破除陳舊觀念、打破慣性思維、克服陳規陋習，堅決摒棄“庸、懶、散、滿”的思想，切實解決境界低、起點低、標準低的問題，不斷創新發展理念、發展思路、發展方式和領導方法，創先爭優競當一流。

2、大力度轉變作風。不斷深化人社機關文化建設，牢固樹立群眾觀，認真對待、回應群眾關切問題，為群眾排憂解難，著力解決思想、學習、工作等方面存在的突出問題，切實加強全體干部職工和人民群眾的血肉聯系。

3、全方位優化環境。積極創建服務型機關，大力推進限時辦結制度，深化社會評議政風行風建設，杜絕“吃、拿、卡、要”現象，著力提高服務效能和水平。扎實做好資金審計工作，重點是社保基金審計。全力打造廉潔高效、公正透明、和諧穩定的經濟社會發展環境。

4、深層次破解難題。高度重視調查研究，積極創新體制機制。以敢于碰硬、緊盯不放、一抓到底的決心和毅力，著力解決群眾關注的民生熱點和制約科學發展的瓶頸問題。統籌推進各類人才隊伍建設、基層公共服務（就業）平臺建設、醫療機構信用等級考核機制、勞動用工備案制度等重點領域改革。

5、超常規跨越發展。緊緊抓住實施國家戰略的重大歷史機遇，時刻保持負重爬坡的壓力感，以更大氣魄謀發展，更大力度抓發展，更快速度促發展，促使各項工作跨越發展，實現各項工作位次不斷前移，將活動成效體現到加快建設黃藍經濟示范區、和美幸福新的業績上。

二、方法步驟

這次主題教育實踐活動從現在開始，到年底結束，共分為三個階段。

（一）動員部署階段（2月下旬至3月上旬）

1、動員部署。集中組織干部職工到先進單位參觀學習，進一步解放思想、開闊視野、轉變作風。召開動員會議對活動進行全面安排部署，統一思想認識。成立主題實踐活動辦公室，在局網站等媒體開設專欄，在局辦公場所設置宣傳欄，營造濃厚氛圍。（責任單位：局辦公室）

2、深入學習找差距。采取外出學習考察、集中專題學習、舉辦專家輔導報告、深入一線調研等形式，完成“規定動作”，創新“自選動作”，深入學書記“七一”重要講話精神，學習《改造我們的學習》、《整頓黨的作風》、《談談調查研究》、《到群眾中去，拜人民為師》等理論文章，認真研讀《社會保險法》、《公務員法》、《勞動合同法》等法律法規，學習市第五次黨代會、縣第十二次黨代會、縣十三屆人大一次會議和全縣經濟工作會議精神，學習先進地區的先進理念和成功經驗。對當前思想、學習、工作、作風等方面存在的問題，深入分析查找不足，制定富有成效的措施，積極整改，狠抓落實，開創人社工作新局面。（責任單位：各處室、單位）

（二）專項活動階段（3月中旬至11月底）

專項活動階段是整個活動的主體和關鍵。各處室要牢牢把握這次活動的主題，精心組織開展好主題教育實踐活動。

1、開展“百題調研”活動。圍繞影響和制約人力資源社會保障科學發展的突出問題和瓶頸障礙，圍繞普遍關注的民生熱點和群眾訴求，圍繞全縣中心工作，結合各處室實際，列出調研專題，重點以實現充分就業為目標，全力做好促進就業工作；以完善城鄉居民社會保障體系為核心，全面提高社會保障能力和水平；以勞動保障監察“兩網化”管理為抓手，建立健全協調、聯動工作機制。全體干部職工都要深入基層、下到工作一線，廣泛開展調查研究，撰寫“調研手記”或“民情日記”。百題調研”活動結束后，評選出5篇優秀調研文章。建立調查研究制度，明確領導班子成員到基層調研每年不少于60天，其余工作人員不少于90天。（責任單位：各處室、單位）

2、開展“信仰、信念、信心”教育。按照“黨員更紅、支部更強、窗口更亮、服務更優，以優異成績為黨的十八大添彩”的要求，組織動員全局黨員干部職工進一步解放思想、創先爭優、為民服務、樹立優秀人社形象。對全體干部職工有計劃地組織開展分批次、大規模集中輪訓；通過觀看紅色電影、唱紅色歌曲、參觀革命紀念館等活動，引導全體干部職工保持對馬克思主義的堅定信仰，對社會主義、共產主義的堅定信念，對改革開放和社會主義現代化建設的堅定信心。（責任單位：局黨總支）

3、開展“創先爭優奪旗爭星”活動。加快推進集就業服務、社會保障、勞動關系、調解仲裁、勞動監察等項服務于一體的“縣人力資源和社會保障綜合服務中心”建設，實現就業、人才與社會保障業務“一站式”辦結。持續推進勞動能力鑒定工作，深入推進人力資源市場體系建設，加強就業形勢分析和就業重點難點問題研究，深入開展“就業培訓攻堅年”活動，年內建立2個首席技師工作站，開通住院網上審批和電話審批熱線。各處室按照可比性工作爭第一，不可比性工作創品牌的要求，在認真分析自身差距不足和潛力優勢基礎上，列出“創先爭優奪旗爭星”目標臺賬，落實推進措施，明確完成時限，確保各項工作都要抓出新亮點、實現新突破、再進新位次。加強督導檢查力度，采取月調度、季通報、半年觀摩、年終考核的方式，對各處室目標臺賬落實情況進行動態考評，考評成績作為年底評先樹優的重要依據。（責任單位：縣就業辦、勞動監察大隊、人才服務中心、各保險處、勞動仲裁）

4、開展“擦亮窗口服務百姓”活動。深化“選樹典型學做榜樣”活動，組織學習全縣“雙十佳”先進事跡。采取佩戴工作牌、公示工作人員聯系方式、設置黨員先鋒崗、征求意見箱和發放便民聯系卡等形式，主動亮身份、亮承諾、亮形象，做到文明用語、耐心解答、理性引導，真正解決群眾的合法、合理訴求。按“群眾滿意、優質服務、一流業績”的要求，倡導黨員干部爭做崗位先鋒、爭做服務標兵、爭做窗口明星。“七一”前，召開創先爭優表彰大會，對“優質服務標兵”、“零投訴職工”、“優秀共產黨員”進行表彰。（責任單位：局辦公室，各處室、單位）

5、開展“干部進村（企業）、黨員聯戶”活動。建立落實黨員干部直接聯系群眾制度，采取“領導聯、處室包、干部駐”的形式，發動干部職工深入田間地頭和企業生產一線，真實了解群眾反映的問題、企業生產經營中面臨的困難，廣泛征求意見建議，為群眾（企業）辦難事、辦好事、辦實事。重點做好就業、社保、人才、公務員管理和事業單位人事制度改革、工資收入分配、和諧勞動關系構建等工作，讓廣大群眾感受到主題教育實踐活動帶來的新變化、新氣象。（責任單位：各處室、單位）

6、開展“察民情、聽民聲、解民憂”活動。加大駐村幫扶力度，發動干部職工深入對口服務單位（企業）開展走訪調研和現場辦公，實現“機關干部下基層，問需問計謀發展”的常態化、機制化，重點對擴大和穩定就業、開展職業技能培訓、人力資源市場發揮作用等方面進行深入研究，掌握第一手資料，制定切實可行的措施，積極主動解決問題，讓服務對象得到更多更大實惠。（責任單位：各處室、單位）

7、開展“基層組織建設年”活動。認真學習領會基層組織建設年“一三四五”的總體要求，確保人力資源社會保障等各項工作任務的圓滿完成。倒排查確定一批后進處室，通過誡勉談話等形式進行集中整治。深入開展警示教育活動，通過身邊案例，參觀廉政警示教育基地，不斷增強黨員干部依法行政、清正廉潔的意識，真正做到防腐拒變。全面推行黨員隊伍純潔機制和踐諾入黨制度，提高黨員隊伍整體素質。實施“紅旗創建”工程，重點培育一批“紅旗黨支部”和黨組織書記“紅旗手”，發揮黨員模范帶頭作用。（局黨總支）

8、開展“轉變作風，提升效能，創優環境”活動。按照“群眾關注什么就公開什么”的原則，各服務窗口制定政務公開宣傳欄。進一步細化本處室、單位及工作人員的職責權限，嚴格責任落實，強化監督管理，嚴明工作紀律，嚴格依法辦事，切實做到高效服務、熱情服務。進一步理清完善各處室、單位職責健全協調溝通機制，解決不作為、慢作為、亂作為及嚴重損害群眾利益的問題，創優人力資源社會保障事業新環境。（責任單位：各處室、單位）

9、開展“萬人大評議”活動。通過發放征求意見函、公布舉報電話、設立意見箱等形式，廣泛征求服務對象的意見建議，接受社會監督。采取電話抽查、問卷調查和組織“兩代表一委員”、各單位政工人員反饋、企業代表現場打分等形式，每半年對各處室工作進行一次集中評議。對群眾滿意率較低的處室給予警告，責令作出書面檢查。對連續2次滿意率較低、群眾反映問題突出的進行通報批評，并對主要負責同志進行組織處理。（責任單位：局黨組、局辦公室）

（三）整改提高階段（12月份）

圍繞此次活動總體目標和要求，組織開展多形式的“回頭看”活動，對工作任務完成情況進行認真梳理，查漏補缺，抓好整改提高。對活動開展情況進行全面總結，把活動中一些好的做法、經驗制度化、長效化，鞏固和擴大活動成果。主題教育實踐活動辦公室將對各處室活動開展情況進行專項考核。

三、組織領導

各處室要把開展主題教育實踐活動擺上重要位置，周密部署，扎實推進，堅持做到開展活動與推進工作“兩不誤、兩促進”，切實解決影響發展、制約發展的困難問題，切實把活動成效體現到解決問題、促進工作、推動發展上來。

（一）加強領導，落實責任。局里成立主題教育實踐活動領導小組及辦公室，負責整個活動的組織調度，有關責任處室要對照承擔的具體任務，制定工作方案，推動工作落實。各處室主要負責同志要親自抓、負總責，帶頭落實活動要求，以實際行動推動活動深入開展。

（二）注重宣傳，營造氛圍。宣傳組要制訂詳細的宣傳方案，集中力量對主題教育實踐活動進行全方位宣傳報道，形成輿論強勢。要全程追蹤活動動態，全面展示各處室和干部職工在建設黃藍經濟示范區、和美幸福新中的新思路、新舉措、新經驗、新風貌，大力宣傳活動中涌現出的先進典型。

（三）強化督查，嚴格考核。主題教育實踐活動領導小組及辦公室要認真履行職責，指導協調好活動開展。建立健全工作推進落實和考核評價機制，制定考核驗收標準和辦法，對各處室活動開展情況進行檢查驗收，對干部職工在活動中的表現納入年底考評體系。