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為進一步優化企業發展環境，減輕企業負擔，促進全市經濟健康持續發展，市委組織部、市物價局決定，依托聯系企業特派員制度，建立規范涉企收費行為、服務企業發展機制，進一步強化服務意識，創新服務舉措，規范涉企收費行為，千方百計幫助企業解決生產經營中的價費問題，確保企業減負增收，為企業營造良好的價格環境?，F提出以下意見：

一、指導思想和目標任務

1、指導思想。按照市委、市政府“企業創造財富，政府營造環境”、“院內的事企業干，院外的事政府辦”的要求，以聯系企業特派員制度為平臺，構建黨委、政府與企業之間聯系的橋梁，加強價費監管，深化價格公共服務，建立企業價格權益保障機制，維護企業正當價格權益，為企業營造良好的價格環境，促進全市經濟又好又快發展。

2、目標任務。通過聯系企業特派員，動態了解企業各類行政事業收費和中介服務收費的負擔情況和價格訴求；物價部門據此進一步規范行政事業性收費和中介服務收費行為，認真落實國家關于清費、治亂、減負的各項政策，建立健全收費單位的自律機制和制約機制；同時積極化解價格矛盾，為企業排憂解難，為企業的生產經營創造良好的外部環境，更好地服務和保障我市經濟社會發展。

二、主要內容

3、繼續完善涉企收費公示制度。市物價局及時匯編、公布涉企收費目錄，并通過報刊、網絡等形式將執收單位的收費項目、收費標準、收費范圍、收費依據逐一進行公示。各行政事業單位對企業收取行政事業性費用時，必須主動出示《收費許可證》和收費員證，企業有權要求收費單位提供收費依據。

4、實行涉企收費觀察制度。各企業特派員選取所聯系的一個企業為涉企收費觀察點，定期深入企業，聽取企業的價格訴求，調查研究企業生產經營中的價格矛盾，以每季為觀察周期，對企業報告期內繳納的各類行政事業性收費和中介服務收費以及對行政事業性收費、中介服務收費的意見建議等進行收集歸納（詳見附件），并于下季度初15日內報市委組織部、市物價局。

5、建立聯席會議制度。市委組織部、市物價局組織聯席會議，對收集的企業意見和建議進行分析，了解企業發展狀況，傾聽企業呼聲，對全局性、傾向性、苗頭性問題共同研究，及時提出對策建議。市物價局通過多種形式及時向企業特派員通報涉企重大價費政策出臺情況，為企業特派員提供經常性的價格政策、價格咨詢和價格信息等服務。

6、對涉企收費進行跟蹤檢查。市物價局會同相關部門負責審查涉企收費觀察點繳納的各類行政事業性收費的合法性，一旦發現擅自立項收費、擴大收費范圍、超過收費標準等，除退還不符合政策規定的款項外，對違反政策規定的單位和個人，按照有關規定嚴肅查處。在企業特派員聯系的企業聘請價格收費監督員，提高價格投訴處置快速反應能力，對企業普遍反映強烈的亂漲價、亂收費問題，及時開展專項檢查，進行全面規范。

7、大力清費治亂減負。市物價局年內對涉及企業的現有行政事業性收費項目進行清理，堅決取消越權自立項目的收費和重復收費，糾正不合理收費，降低過高的收費標準，為企業發展創造良好的價費環境。監督各中介服務組織收取服務費用時，要堅持公平競爭、自愿有償、委托人付費的原則，嚴格執行國家有關收費政策。

8、深入推進價格服務。市物價局積極為經營者提供協調、處理價格爭議以及價格合法性與合理性確認、確定和裁定等價格認證服務。有針對性對聯系企業開展專題培訓活動，幫助企業提高價格決策水平和依法維權能力。逐步建立覆蓋城鄉市場、重要服務和商品價格信息服務網絡，及時向企業和提供價格信息咨詢服務。發揮成本調查、成本監審職能優勢，指導幫助企業建立成本約束機制，提高經營效益。

三、組織領導

9、加強領導，落實責任。要把依托聯系企業特派員制度，規范涉企收費行為、服務企業發展工作，作為促進全市藍色經濟經濟區和高端產業聚集區建設及推動全市經濟健康快速發展的重要舉措，切實加強領導，明確責任分工。市委組織部、市物價局將共同成立工作領導小組，并設立領導小組辦公室，定期召開會議，加強工作調度，協調解決工作中存在的實際問題。

10、狠抓落實，務求實效。規范涉企收費行為、服務企業發展工作要確定專人負責，工作進展情況要及時在《市聯系企業特派員工作情況通報》上予以反映。對企業的反映和訴求，要在深入調研的基礎上，有針對性提出政策建議，為市委、市政府提供決策參考。