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為認真落實總書記關于保持黨的純潔性的重要指示，按照省紀委九屆八次全會、市紀委十一屆二次全會和市紀委十三屆二次全會部署要求，經局黨委同意，決定從今年4月至10月，在全局黨員干部中開展“恪守從政道德、保持黨的純潔性”主題教育活動。現制定如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔的要求，落實黨要管黨、從嚴治黨方針，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合、加強教育和嚴肅黨的紀律與完善規章制度相結合，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保廣大黨員干部真正做到信仰堅定、忠誠可靠，艱苦奮斗、拒腐防變，克己奉公、服務人民，永葆共產黨人的政治本色，為加快推進濱海特色城市建設提供有力保障，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、目標要求

通過開展主題教育活動，努力實現以下目標：

一是理想信念進一步堅定。著力解決少數黨員干部理想信念不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心，在大是大非問題上認識模糊、態度搖擺問題，教育引導黨員干部永葆思想道德的純潔性和理想信念的堅定性，始終堅守共產黨人的精神家園。

二是工作作風進一步轉變。著力解決少數黨員干部宗旨意識淡薄，事業心和責任感不強，貪圖安逸、奢侈浪費，庸懶散現象突出，對群眾利益漠不關心等問題，教育引導黨員干部求真務實、真抓實干，牢固樹立宗旨意識、責任意識、節約意識和紀律意識。

三是管理監督進一步加強。著力解決少數黨組織對黨員干部教育、管理、監督不夠，奉行自由主義、好人主義，班子渙散、選拔任用干部把關不嚴等問題，教育引導黨員干部充分發揮先鋒模范作用，使各級黨組織更富有創造力、凝聚力和戰斗力。

四是廉潔自律意識進一步增強。著力解決黨員干部思想腐化、工作追求安逸享樂、生活追求低級趣味、作風鋪張浪費等問題，教育引導黨員干部增強黨紀法規意識，自覺遵守廉潔自律各項規定，筑牢拒腐防變思想道德和黨紀國法防線。

三、方法步驟

開展主題教育活動，分學習提高、查找問題、整改提升三個階段進行。要以自我教育、正面教育為主，將邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改貫穿于教育活動全過程。

第一階段（4月—6月）：學習提高。以中央紀委編寫的《領導干部廉潔從政教育讀本》，中央紀委、中央組織部、中央宣傳部編寫的《領導干部從政道德啟示錄》和省紀委編印的《恪守從政道德、保持黨的純潔性教育讀本》為主要教材，組織黨員干部特別是領導干部深入學書記在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話，學理在國務院第五次廉政工作會議上的講話和賀國強書記在十七屆中央紀委七次全會上的工作報告，學習省紀委九屆八次全會和市紀委十一屆二次全會文件，學習《許立全同志在全市表彰大會暨作風建設會議上的講話》，學習《馬躍啟同志在全市經濟工作會議上的講話》和《馬躍啟同志在市紀委十三屆二次全體會議上的講話》，并圍繞“恪守從政道德、保持黨的純潔性”主題撰寫、交流學習體會。本階段，重點抓好四項活動：（1）上一次黨課。要緊密聯系實際，以“恪守從政道德、保持黨的純潔性”為主題，對黨員干部講一次黨課。還要舉辦“清風大講堂”，邀請紀檢監察機關、檢察機關、黨校、高等院校等領導、專家、學者作專題輔導，使廣大黨員干部進一步領會“恪守從政道德、保持黨的純潔性”的豐富內涵和具體要求，切實增強立黨為公、執政為民的自覺性。（2）舉辦主題演講比賽。要以“恪守從政道德、保持黨的純潔性”為主題，緊密聯系當前改革發展穩定、反腐倡廉建設和黨員干部思想作風實際，組織開展主題演講比賽。（3）組織知識測試。在組織黨員干部自學和集中學習的基礎上，要組織一次黨紀條規知識測試和競賽，檢驗學習成果。（4）開展警示教育活動。通過組織黨員干部參觀反腐倡廉教育基地，觀看警示教育片，開展風險情景模擬教育等，進一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

第二階段（7月—8月）：查找問題。對照總書記在十七屆中央紀委七次全會重要講話中指出的“五種表現”，許立全書記在全市作風建設會議上列舉的“八個方面的問題”和馬躍啟書記在全市經濟工作會議上強調的“六種作風”，深入查找在理想信念、思想作風、黨性原則、廉潔自律和對黨員干部教育、管理、監察方面存在的突出問題，認真做好自查自糾工作。本階段，重點開展五項活動：（1）廣泛征求意見。通過召開座談會、懇談會、征求意見會，組織領導干部公開接訪、干部下訪，電話征詢、問卷調查、情況分析等形式，集中查找人民群眾反映突出的問題。（2）召開民主生活會。把“恪守從政道德，保持黨的純潔性”教育作為領導班子民主生活會的一項重要內容，采取自己查、領導點、相互幫的方式，認真開展批評和自我批評。民主生活會紀要上交局教育活動辦公室存檔。（3）開展黨性分析。以黨支部為單位，組織所屬黨員對照保持黨的純潔性要求和現實表現情況作出正確評價，認真撰寫黨性分析材料，深入分析個人在思想、工作、作風、生活等方面存在的問題和不足，明確今后整改措施和努力方向。（4）組織黨員民主評議。在形成黨性分析材料的基礎上，以黨支部為單位，組織全體黨員進行一次民主評議黨員活動，對每名黨員作出優秀、合格、基本合格、不合格的評價。民主評議期間，各基層黨支部要通過多種方式，廣泛征求黨員、群眾對黨員個人的意見建議，對每個黨員作出客觀評價，指出今后努力的方向。評議中形成的有關材料，存入單位黨組織工作檔案。（5）組織廉政公開承諾。結合廉政風險防控工作，以容易引發、滋生腐敗行為的關節點和高風險崗位人員為重點，通過舉辦預防職務犯罪報告會、執法執紀講座、黨校培訓等多種方式，加強崗位廉政教育，梳理崗位廉政行為規范，組織黨員干部做出廉政公開承諾。

第三階段（9月—10月）：整改提升。根據查找出的問題和不足，認真進行梳理，建立問題臺賬，并逐項逐條制定整改方案，明確責任主體、目標要求、具體措施和責任人，落實完成時限，集中抓好整改。本階段，重點抓好三個方面的工作：（1）廣泛開展廉政談話活動。根據查找到的問題，特別是對存在為政不廉、黨性不純、作風松散、紀律觀念淡薄、精神狀態不佳等問題的黨員干部，要采取誡勉談話、提醒談話、信訪談話和調離崗位、停職檢查等組織、紀律手段進行處理。（2）建立完善制度規定。本著實用、有效原則，研究制定加強從政修養、增強綜合素質、轉變工作作風、優質服務群眾的機制制度，形成長效工作機制，把保持黨的純潔性各項要求落到實處。（3）選樹推廣一批先進典型。發現、選樹教育活動中涌現出來的先進典型，通過各種新聞媒體、公開欄等途徑大張旗鼓地宣傳、推廣他們的先進事跡，交流經驗，樹立典型，對黨員干部進行再教育。

四、組織領導

開展“恪守從政道德、保持黨的純潔性”主題教育活動，是推動黨員干部加強黨性修養和作風建設，提高推進改革開放、領導科學發展、促進社會和諧能力的重要舉措。各科室、事業單位、國土資源分局要高度重視，切實加強領導，確保抓好落實。

一是明確領導責任。成立局教育活動領導小組。領導小組下設辦公室，設在局監察室，具體負責活動的組織協調和督導檢查。監察室、組織人事科、辦公室等各有關科室，要分工負責，密切配合，協同推進。

二要加強宣傳引導。充分發揮新聞媒體的作用，加大宣傳力度，對教育活動取得的成果和涌現出來的先進典型，我局將及時跟蹤報道宣傳，

三要搞好監督檢查。局教育活動辦公室要對活動開展情況及時進行指導、督查，加強情況交流和溝通。各單位要把開展主題教育活動和當前中心工作、創先爭優活動有機結合起來，確保活動取得實實在在的效果。活動結束后，各單位要寫出專題報告，于10月底前報局教育活動辦公室。