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為深化醫藥衛生體制改革，提高我市衛生專業技術人員的業務素質和技術水平，整體推進衛生人才隊伍建設，增強基層衛生機構服務能力，按照市委《關于進一步深化“干部素質提升年”活動的意見》精神，制訂全市衛生專業技術人員培訓工作意見。

一、培訓目的

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞醫藥衛生體制改革工作重點，采取多種形式，加大培訓力度，利用三年時間，對全系統衛生專業技術人員進行一次大規模培訓，全面提高基層醫療衛生機構服務能力，促進基本藥物規范使用，保障廣大人民群眾生命健康安全，為全面落實我市“十二五”衛生事業發展規劃各項工作目標提供堅實基礎。

二、培訓對象

全系統衛生專業技術人員（含鄉村醫生）。

三、培訓內容和形式

1、鎮街衛生技術人員培訓。采取集中培訓和到局直醫療機構進修學習的形式，立足于基本理論、基本知識、基本技能培訓，重點加強合理用藥、醫院感染、適宜技術、衛生法律法規知識以及基本藥物制度、基本公共衛生服務等醫改政策制度的培訓，集中培訓每人每年不少于40學時。到局直醫療機構進修時間不低于半年，鎮街衛生院進修總人數每年不低于80名。

2、村衛生室醫務人員培訓。按照《省鄉村醫生在崗培訓項目管理辦法》要求，對取得《鄉村醫生執業證書》，在村衛生室從事預防、保健和一般醫療服務的在崗鄉村醫生，采取集中理論培訓和實踐技能培訓相結合的形式進行培訓。以鎮街衛生院為教學點，采用視頻教學的方式，每周培訓一次，每次3-6學時，每人培訓每年不少于120學時。

3、局直單位衛生技術人員培訓。采取集中培訓和分散進修相結合的形式，對衛生技術人員進行以深入學習和掌握本專業的理論知識和臨床技能，能夠獨立處理本學科常見病、急重癥及某些疑難雜癥為目的的各種教育進修培訓活動。集中培訓學習時間每人每年不少于40學時，到外地高層次醫院進修時間不少于1年，局直單位外出進修總人數每年不低于20名。

4、防保、婦保衛生技術人員培訓。采取集中理論學習和現場觀摩相結合的培訓方式，對防保和婦保衛生技術人員進行基礎知識與基本技能培訓，防保人員培訓內容包括計劃免疫、傳染病監測與報告、流行病學調查與處置、慢性非傳染性疾病防治和艾滋病、重性精神病管理等。婦保人員培訓內容包括對孕產婦和兒童保健適宜技術、孕產婦健康教育、新生兒保健技術，孕產婦和0—3歲兒童系統管理等內容。每人每年培訓不少于20學時。

5、新招聘的衛生技術人員培訓。各單位要采取崗前培訓與外出進修學習相結合的方式，對其進行衛生法律法規、醫德醫風、工作紀律以及臨床專業知識和基本技能的培訓，提高新上崗衛生專業技術人員的職業道德素質和業務技術水平，使其盡快適應新工作崗位的需要。

各單位要根據各自實際，立足當前，著眼長遠，制定出適合本單位的人員外出學習培訓進修工作制度和人才培養工作規劃。鼓勵專業技術人員采取高教自學、函授等形式，提高學歷層次。對在職讀研究生的要給予時間、待遇等方面支持，取得畢業證后，按比例給予報銷學費。今后，各單位衛生專業技術人員外出進修學習，要事先向衛生局政工科、醫政科提出申請，經審批備案后方可施行，取得學歷證書的要及時報政工科進行學歷登記備案。

四、時間安排

每年12月底前，完成本年度全系統各單位衛生專業技術人員（含鄉村醫生）的培訓工作任務。

五、保障措施

（一）提高認識，加強領導。開展基層衛生技術人員培訓，全面提升基層衛生人員的整體素質，是深化醫藥衛生體制改革的重要內容，對促進全市衛生事業協調發展具有十分重要的意義。各單位要高度重視，安排專人負責，按照培訓計劃，分步實施，重點突破，保證培訓工作的順利進行。

（二）落實責任，嚴格實施。各單位要加強對培訓工作的管理，認真組織實施。市衛生局要加強對培訓工作的管理，制訂培訓規劃，落實培訓任務；各培訓項目承辦單位要做好培訓日常管理工作，組織學員參加培訓；各單位要認真組織人員參加教育培訓，確保學員參加培訓學習的時間。

（三）加強監管，保證質量。市衛生局將培訓工作開展情況納入對各醫療衛生機構負責人年度工作及任期目標考核，對培訓工作開展情況進行全程監督，對培訓計劃的實施、培訓師資力量，培訓教材，培訓場地的選擇等進行全面監督管理，將不定期對教育培訓項目的實施情況進行抽查，保證培訓項目的順利開展和完成，確保培訓質量。