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為認真貫徹落實省、市關于開展就業促進“春風行動”的通知精神，進一步推進就業服務，實現2012年一季度就業工作“開門紅”，現結合我區實際，就開展就業促進“春風行動”提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以實現一季度就業工作“開門紅”為目標，以困難群體就業援助為重點，通過深入開展就業促進春風行動，不斷提高就業服務水平和工作質量，為全年就業工作開好頭、起好步奠定堅實基礎。

二、工作目標

采取多種形式，充分調動各方面積極因素，進一步拓寬就業渠道，一季度實現城鎮就業6500人；城鎮登記失業人員就業率不低于37%；扶持自謀職業、自主創業400人（失業人員300人，大學生50人，外來人員50人）

三、活動安排

㈠春風送雨開展再就業援助月活動

春節前，以就業困難群體為重點，以“春風送雨，助您就業”為主題，在調查摸底的基礎上，集中開展以“送政策、送崗位、送技能、送服務、送補貼、送溫暖”為主要內容的“及時雨援助行動”，通過登門服務、重點幫扶、援助聯盟等多種形式，促進困難群體再就業。

1、政策及時雨。以《市勞動和社會保障政策法規指南》及國家、省、市最新再就業優惠政策為主要內容，開展政策宣講活動，通過登門走訪、政策宣傳欄、舉辦社區政策咨詢專場等形式，把就業政策、春節問候送進每一戶援助對象家中，使其了解適合于自身的政策內容和辦理途徑。

2、崗位及時雨。組織街道和社區就業服務組織落實崗位儲備制度，通過開發社區就業崗位和爭取轄區企業就業援助聯動、“手拉手”幫扶活動等形式，開展政策性扶持崗位、再就業援助項目等多種形式的就業服務，為每位求職要求迫切的就業困難人員上門提供一次崗位信息，重點安置就業困難人員實現社區就業；以街道勞動保障服務中心為單位，在“三八節”期間會同街道辦事處婦聯組織，舉辦“慶三八”婦女就業推介專場；建立促進就業聯盟。以促進就業為目標，向企業提供勞動保障政策咨詢、人員招聘建議等，具體了解需求崗位數量、工種專業、用人條件，實行多形式的用工服務，隨時掌握崗位信息動態變化情況，發揮信息網絡作用，多渠道、多層次收集有效崗位，為求職人員提供最新崗位信息，以滿足求職人員的不同需求。

3、技能及時雨。根據市場需求設置一批適合就業困難人員的技能培訓專業，開展“社區春風技能周”活動，采取宣傳欄、現場演示培訓成果等形式，上門組織培訓報名，結合就業援助對象的實際，推薦培訓專業，提高穩定就業能力。

4、服務及時雨。針對援助對象的不同類別和服務需求，實行一對一職業指導，綜合運用職業介紹、職業指導、就業培訓、公益性崗位和其他勞動保障相關服務措施，對每一類人員量身提供一套針對性強的服務體系，并依托街道社區勞動保障工作平臺，跟蹤落實各項服務措施，使每一位援助對象切實得到再就業援助，解決他們的實際困難。

5、補貼及時雨。按照“促進就業補貼零遺漏”的原則，專項檢查從事公益性崗位被援助對象的社會保險補貼、崗位補貼政策落實情況。

6、送溫暖及時雨。1月上旬，各街道對特困失業群體開展送溫暖活動，把黨和政府的溫暖送到失業特困人員家中。

㈡春風招聘開展“真情促就業”專場招聘活動

按照市勞動和社會保障局統一安排，2月6日組織30余家用人單位，舉辦“進城求職，幫您解難”大型農民工專場招聘洽談會。2月份集中組織一次大型“春風相助”企業用工招聘洽談會。

㈢春暖大地開展“春風”勞務對接交流活動

針對企業節后用工需求大量增加的情況，以缺工大戶企業為重點，集中組織多形式的勞務對接活動，緩解企業招工難問題。

1、集中輸送對接。23月份，會同發改局、餐飲協會集中組織用人單位到外省市組團招工，重點解決餐飲服務員、食品加工人員對接輸入。

2、市場化運作。組織有誠信的社會中介機構與缺工單位協作，實行市場化運作方式開展職業介紹，解決長期以來企業缺工問題。

㈣春風維權開展維權宣傳活動

為切實保護勞動者合法權益，建立適應社會主義市場經濟體制的勞動關系，構建和諧社會，加快全區經濟和社會發展創造條件，按照監管科學化、執法規范化、維權人本化的思路，以勞動監察網格化、網絡化監管為平臺、成立政府牽頭、部門聯動的勞動維權中心，開展“春風維權系列活動”。

1、春風維權宣傳。區街聯合組成維權宣傳組，在火車站、輪渡碼頭向外來務工人員發放以求職指南、維權事項、舉報電話等為主要內容的“信息早知”春風卡，引導求職者到合法的職業介紹機構求職擇業。

2、春風維權服務。2月份，勞動監察、勞動仲裁、勞動信訪、就業服務等部門，聯合組織開展春風招聘暨維權咨詢宣傳日活動，對農民工進行全方位維權知識宣傳和政策咨詢，提高農民工維權意識和維權能力。

3、春風維權監督。春運期間。集中開展勞動用工執法檢查，加強對企業非法用工和非正規職介的清理整頓，重點打擊非法用工行為，維護勞動者合法權益，為勞動者營造穩定和諧的就業環境。

4、春風維權管理。春節前對民辦職業介紹機構進行重點工作檢查，組織社會中介機構參加誠信服務倡議活動，通過宣傳誠信服務理念，樹立誠信社會中介機構典型，倡導誠信服務，提高信譽度，為進城求職農村勞動者開辟更多求職渠道。

㈤春風創業開展創業行動推進活動

1、3月份舉辦區“社區創業舞臺大展示”活動，為“社區創業之星”授牌，組織創業典型進行經驗交流，開展創業知識、創業政策、經營技巧等對話互動交流。

2、結對幫扶。推薦1020名創業項目好、經濟和社會效益好的企業與有創業意向的失業人員開展結對幫扶，簽定“一對一”幫扶協議書。

3、春風創業零距離服務。開展“創業大篷車進社區”活動，選擇部分社區開展創業“一條龍”服務，現場組織創業政策咨詢、創業指導、項目展示、創業典型推廣、創業培訓報名、受理小額貸款申請，發放指導手冊，發動社區失業人員、外來人員、大學畢業生投入創業，提供創業機會。

四、工作要求

㈠加強組織領導。開展就業促進春風行動，對于打造“真情相助”服務品牌，促進就業與再就業具有重要意義。各單位要高度重視，認真籌劃，結合實際，制定具體方案，確保各項工作落到實處。

㈡加強宣傳工作。采取多種形式、加大宣傳力度，擴大社會影響，贏得群眾支持，為促進就業營造良好的社會氛圍。

㈢加強目標落實和監督檢查。為確保就業促進春風行動的順利開展，各職能部門對承擔的目標任務要抓緊落實，并進行檢查指導，確保實現一季度就業工作“開門紅”。

請各單位、街道勞動保障服務中心于1月20日、3月26日前將春風行動實施方案、春風行動開展情況總結報區就業服務中心。