畜牧局廉政建設指導意見

時間:2022-07-08 08:46:09

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畜牧局廉政建設指導意見

2012年我局黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求是:深入貫徹落實中紀委十七屆七次全會和省、市紀委全會精神,圍繞我局中心工作,結合黨員干部思想實際,以加強反腐倡廉教育、完善落實制度、建立監督機制、改進工作作風、提高服務水平為重點,認真落實黨風廉政建設責任制,加大黨風廉政建設力度,切實營造風清氣正的良好氛圍,為發展現代畜牧業提供有力保障。

一、強化教育,不斷增強自律意識

(一)深入開展政治紀律宣傳教育,嚴明黨的紀律。組織黨員干部深入開展黨性教育和紀律教育,引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,在重大政治問題上旗幟鮮明、立場堅定,始終同黨中央保持高度一致。

(二)加強廉潔從政教育。將廉潔從政教育列入2012年黨組中心組學習計劃,把總書記在中紀委十七屆七次全會上的重要講話精神、各級紀委全會精神和《廉政準則》等作為學習的重要內容,組織系統內黨員干部進行一次黨紀條規測試,提高黨員干部的自律意識。

(三)抓好警示教育活動。組織黨員干部收看《廉政中國》典型案例教育片,積極參加全市保持黨的純潔性黨紀條規知識競賽活動,組織機關全體干部、事業單位負責人、綜合執法人員和財務人員等到市反腐倡廉教育基地接受警示教育。

二、完善落實制度和程序,強化黨風廉政建設機制

(一)認真落實“三重一大”事項監督辦法。繼續貫徹落實市紀委“三重一大”事項監督辦法,將落實情況作為紀檢監督檢查工作的重點,實行“三重一大”決策事項落實情況督查制度,認真執行黨內監督條例,堅持和完善民主集中制,提高民主生活會質量,嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。

(二)建立和完善決策、執行、監督相互協調又相互制約的運行機制。對政府招標采購、政策扶持項目申報審批、政策性補貼的申報核發、獸藥飼料行業監管和行政許可、檢驗檢疫和動物衛生監督執法以及各類項目資金劃撥等六個關鍵環節,明確分工,進一步細化界定各處站在相關環節上的權限,明確各個崗位的職責,做到各項工作既相互配合、相互協調,又相互制約、相互監督,從機制上防止權力過度集中、缺乏監督制約,賭塞漏洞。

(三)認真落實各項規章制度和工作流程。制度的根本意義在于落實,要嚴格執行已經出臺的《財務管理辦法》、《項目管理制度》、《政府招標采購工作制度》等規章制度和《行政審批等六項重點工作流程》等程序規范,完善處站內部工作流程,靠制度管人管事,靠程序規范權力,防范違規、違法問題的發生。要加強對制度和程序執行情況的檢查和督導,真正將各項制度和程序落到實處。

(四)繼續深化崗位風險防控和科技防腐工作。要逐個審核崗位職責、工作流程、風險點排查結果和防范、化解風險點的制度措施。固化崗位職責、工作流程和風險防控措施,6月底前完成《崗位廉政風險防控操作手冊》的編印工作。結合市畜牧獸醫信息平臺建設,抓好預防腐敗軟件開發,將項目、資金、審批、執法等工作置于電子手段監督之下。

三、加強作風建設,樹立良好行業形象

(一)認真解決好群眾反映的突出問題。健全完善群眾投訴舉報處置辦法,對信訪舉報、行風在線、在線訪談、政務熱線、糾風網等群眾反映的突出問題,特別是反映不按政策辦事、行政不作為、執法不嚴、執法不公以及濫用職權等傷害群眾利益的問題進行嚴肅查處。

(二)積極推進畜牧獸醫行業專項治理活動。開展好飼料、獸藥和畜產品質量安全等領域專項治理活動,切實維護好廣大群眾的合法權益,采取電話回訪、民意測驗和問卷測評等形式開展群眾滿意度調查,廣泛聽取意見和建議,改進工作、提升服務質量,提高群眾對本行業的滿意率。

(三)深化黨務政務事務公開。完善黨務政務事務公開制度,重點規范黨委政務事務公開的內容、程序和監督措施,不斷探索新的形式和途徑,提高公開的實效,促進工作人員正確履行職責,為群眾提供便捷的服務。

四、加大專項治理力度,繼續深化政風建設

(一)深化“小金庫”專項治理。進一步深化“小金庫”專項治理,結合實際,在抓好鞏固成果、建章立制等工作的基礎上,重點抓好治理“小金庫”的長效機制,加強內部財務審計,規范內部管理,發揮內部審計的預防和抵御風險等“免疫”功能。

(二)深化公務用車問題專項治理。根據上級部署,集中開展機關公務用車專項治理,重點抓好違規車輛糾正處理,實現公務用車總量減少、費用下降、管理規范的目標。認真貫徹執行市紀委《關于節假日期間公車停駛的通知》,節假日期間停駛公車實行定點停放,嚴禁公車私用。

(三)認真貫徹黨政機關厲行節約有關規定。切實加強領導干部因公出國(境)管理,把好審批關口,杜絕公款出國(境)旅游問題的發生。繼續開展黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費工作,嚴格控制“三公”經費預算規模。

(四)做好黨員干部廉潔自律情況的監督。嚴格執行黨員領導干部廉潔從政的有關規定,認真落實黨員干部住房、收入、婚姻、子女從業、禮品登記等有關事項報告制度。對反映黨員干部思想、道德、作風等方面的問題及時進行談話提醒,使黨員干部的個人行為置于組織監督之下。

五、加強組織領導,認真履行黨風廉政建設責任制

落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,完善工作機制,主要負責人對全局黨風廉政建設負總責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。根據《關于局領導分工和工作補位制度的通知》確定的工作職責范圍,領導班子成員對工作職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,要積極主動地抓好工作職責范圍內的黨風廉政建設,同業務工作一起部署,一起落實。半年、年終領導班子成員對所分管的處室、單位進行一次點評,點評的重點應放在精神狀態、創先爭優、團結協作和廉政建設等方面。機關各處室、局屬各單位黨風廉政建設工作落實情況,納入年終考核指標,將考核結果作為業績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據。