市委股級干部任用安排意見
時間:2022-07-11 01:27:37
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為深化干部人事制度改革,擴(kuò)大基層用人自主權(quán),推進(jìn)基層干部管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,根據(jù)《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步理順鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)(以下簡稱鎮(zhèn)處)股級干部選拔任用工作提出如下意見。
一、改革任免方式,放活基層用人權(quán)
(一)下放任免權(quán)限。本著簡政放權(quán)、科學(xué)分工的原則,組織人事部門主要負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)處股級干部的職數(shù)職位、任職資格、任免程序等進(jìn)行審核把關(guān),其他工作由各鎮(zhèn)處在嚴(yán)格履行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《市股級干部管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,自行研究任免,并歸口分別報(bào)組織人事部門備案。
(二)搞好會前溝通。各鎮(zhèn)處研究股級干部任免意見時,須按分工提前2個工作日與市委組織部、市人事局溝通,并將開會的時間、地點(diǎn)、干部擬調(diào)整情況,連同《鎮(zhèn)(處)黨(工)委召開討論決定干部會議申報(bào)表》(見附件3),《鎮(zhèn)(處)擬提請黨(工)委研究干部名單》(見附件4)報(bào)市委組織部、市人事局,經(jīng)審核同意后,提交黨(工)委會討論決定。對不符合規(guī)定的,明確提出整改意見。
(三)實(shí)行任前審核。鎮(zhèn)處討論決定干部會議結(jié)束后,要在會后3日內(nèi),按照分工將黨(工)委會討論決定通過的干部任免名冊(見附件5)、黨(工)委會會議記錄復(fù)印件(見附件6)、提拔干部的《干部任免審批表》(見附件7)、提拔干部的考察材料(見附件8)和擬提拔干部所在單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職數(shù)配備情況等相關(guān)材料報(bào)送市委組織部、市人事局。經(jīng)審核無誤后,由各鎮(zhèn)處直接行文任免,同時按分工向組織人事部門抄報(bào)任免文件一份。
二、嚴(yán)格選拔任用程序,提高選人用人公信度
選拔任用股級干部,必須經(jīng)過民主推薦、組織考察、集體研究、審核備案、任前公示等程序,適宜競爭選任的要通過競爭上崗的方式產(chǎn)生任職人選,確保選人用人的科學(xué)性和公信度。重點(diǎn)要抓好以下幾個環(huán)節(jié):
(一)民主推薦。民主推薦由各鎮(zhèn)處黨組織主持,鎮(zhèn)處領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)全體在編人員和其他需要參加的人員參加。會上應(yīng)公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供符合條件干部參考名冊,由與會人員根據(jù)本人意愿填寫民主推薦票(見附件9),并對不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計(jì),匯總結(jié)果(見附件10)。
(二)組織考察。選拔任用股級干部,必須進(jìn)行組織考察。考察對象由各鎮(zhèn)處黨組織在民主推薦的基礎(chǔ)上集體研究確定,考察對象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。對已確定的考察對象,由各鎮(zhèn)處黨組織選派考察組進(jìn)行考察,采取張貼考察預(yù)告(見附件11)、發(fā)放征求意見表、個別談話、查閱資料、同考察對象面談等方式,對考察對象的德、能、勤、績、學(xué)、廉等情況進(jìn)行全面考察,并綜合分析考察情況,寫出書面考察材料,匯報(bào)考察情況。
(三)集體研究。選拔任用股級干部,必須由各鎮(zhèn)處黨組織集體討論提出任免意見,必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。先由分管領(lǐng)導(dǎo)逐個介紹擬任職人選的民主推薦、考察和任免理由等情況,然后與會成員進(jìn)行充分的討論,并應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見,最后采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決,以黨組織應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對影響作出決定的問題,會后應(yīng)當(dāng)及時查清,避免久拖不決。
(四)任前公示。實(shí)行股級干部任前公示制度。擬提拔任職的股級干部,應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時間為7天,公示結(jié)果不影響任職的,正式行文公布,并按分工報(bào)組織人事部門備案。(見附件12)
三、加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督,完善制度保障
(一)嚴(yán)肅紀(jì)律。各鎮(zhèn)處必須堅(jiān)持組織原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序選拔任用股級干部,并遵守下列紀(jì)律:
1、不準(zhǔn)超職數(shù)配備股級干部或違反規(guī)定自設(shè)機(jī)構(gòu)安排股級干部;
2、不準(zhǔn)以書記辦公會等形式代替黨組織會議集體討論決定股級干部任免;
3、不準(zhǔn)臨時動議決定股級干部任免;
4、不準(zhǔn)個人決定股級干部任免,個人不能改變黨組織集體作出的股級干部任免決定;
5、不準(zhǔn)拒不執(zhí)行組織人事部門調(diào)動、交流股級干部的決定;
6、不準(zhǔn)在股級干部選拔任用工作中任人唯親、徇私舞弊、弄虛作假;
7、不準(zhǔn)出現(xiàn)違反干部人事紀(jì)律和本規(guī)定的其它行為。
(二)完善制度。建立并推行《鎮(zhèn)處股級干部選拔任用工作全程記實(shí)辦法》(附件1)和《鎮(zhèn)處股級干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》(附件2),對不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序選拔任用干部以及選人用人失察失誤的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。