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為進一步提升全局上下的執行力，推進我局各項工作部署迅速有效落實到位，決定在全局組織實施執行力提升工程。

一、指導思想與目標要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署和要求，以提升執行力為核心，突出重點、強化監督、嚴格問責，著力解決工作中存在的貫徹落實各項工作決策部署態度不堅決、行動不迅速、效率不夠高等方面的問題，使干部職工不斷提高執行決策部署的大局意識、效率意識、紀律意識，增強立說立行、提速增效的自覺性，進一步提升工作能力和服務水平，努力打造無障礙發展環境，為推動全局三個文明建設水平提供堅強保障。

二、基本原則

突出重點。重點解決工作落實執行不力，特別是主動服務意識不強、大項目推進緩慢的問題。

健全機制。建立健全清晰、有效、簡潔的工作標準、工作程序、崗位職責、考評獎懲辦法，優化工作流程，完善運行機制。

嚴格問責。制定問責辦法，嚴格執行紀律，實施責任追究，確保政令暢通。

三、方法步驟

整個工程實施分為查找問題、迅速整改，建章立制、鞏固提高，總結經驗、考核驗收三個階段進行。

第一階段：查找問題，迅速整改(2月中旬至5月底)。對照活動要求，深入調研，收集意見，找準在執行力方面存在的突出問題，認真制定整改方案，整改內容要落實責任，有具體步驟、解決辦法和時限要求。要集中力量、立說立行、迅速解決問題，務必短期內收到明顯成效。

第二階段：建章立制，鞏固提高(6月至10月)。在第一階段邊整邊改、集中整改、取得實效的基礎上，把一些行之有效的措施和辦法用制度的形式固定下來，建立和完善長效機制，常抓不懈。要針對活動中查擺出來的問題，從制度上查找原因和漏洞，本著符合實際、簡便易行、利于督促檢查的原則建立和完善各項制度。

第三階段：總結經驗，考核驗收(11月至12月)。對活動開展情況進行全面回顧，認真總結經驗，明確努力方向，推動執行力持續提升。

四、活動內容

(一)開展“五看”活動，找準存在問題。各部室要結合實際，采取多種形式和手段，在規定時間內認真開展好“五看”活動，找準核心問題，認真歸類分析、落實責任，限期整改，推動各項工作全面有效開展。

看大局意識、服務意識、群眾觀念強不強，對執行局黨支部的工作部署是否主動，為項目服務是否自覺，是否存有畏難發愁、敷衍塞責甚至強調理由、不愿執行的現象。

看落實重點工作走樣不走樣，是否只顧部室利益不顧全局利益，自行其是，執行標準降低甚至失真走樣。

看貫徹重要決策部署及時不及時，抓落實迅速不迅速，是否存在推諉扯皮、不推不動、貽誤良機等不作為、慢作為甚至亂作為問題。

看工作安排與執行到位不到位，是否流于形式，執行力度是否虎頭蛇尾，導致有重點工作任務打不開局面甚至停滯不前等問題。

看運行機制與實際脫節不脫節，是否適應新形勢的發展需要，是否影響到執行效能提高;監督機制是否到位，跟蹤督查是否持續有效，考核獎懲制度是否具有針對性、可行性、科學性。

(二)抓好學習教育，提高思想認識。組織干部職工采取專題輔導、組織答卷、集體討論等多種方式，積極開展集中學習活動。

通過學習教育，使干部職工真正吃透上級精神，全面掌握方針政策，不斷增強政治意識和大局意識，準確把握工作方向，切實把思想認識統一到局黨支部作出的各項工作部署上來，在政治上、思想上和行動上與局黨支部保持一致。

通過學習教育，增強每個崗位、每位同志兢兢業業履行工作職責的使命感和責任感，做到在其位、謀其職，恪盡職守，敢于負責，用心把握，用心去做。特別是在落實和完成重要工作任務面前要雷厲風行、抓緊實施、一抓到底。

通過學習教育，使干部職工進一步解放思想，在落實局黨支部的各項工作部署中，始終做到起點高、定位高、標準高，奮力趕超、爭創一流，不斷開創新局面。

通過學習教育，增強干部職工科學發展的緊迫感和危機感，培養講政治、講紀律、講效率的自覺性，全面提高綜合素質，把學習教育成果轉化為不折不扣落實工作部署的執行力。

(三)優化工作流程，提升服務效能。

建立健全層次分明的分工協作保障機制。對局黨支部確定的涉及面廣、難度較大的重點工作，要搞好統一調度，確保工作落實。對責任明確的重點工作，部室之間要加強協調配合，搞好工作銜接；部室內部要建立溝通協作機制，做到分工合理、配合順暢，推動機關工作高效運轉，保證重點工作快速、有效推進。

全力抓好項目推進。進一步完善首問負責等制度，對重點招商項目，采取提前介入、上門服務、預約服務等多種方式，努力提供優質高效的服務，確保項目有力推進。

建立重點工作跟蹤示范制度。學習市級在招商引資方面的先進經驗和做法，并參照建立相關制度，采取得力措施，加快推進各項重點工作。

加快推進辦公網絡信息化建設。加快開發辦公軟件，積極推進業務工作數字化、網絡化平臺建設，加速文件流轉。

(四)加強過程控制，實施跟蹤管理。

完善重點工作責任分解及崗位責任立體化管理機制。局黨支部工作部署作出后，承辦部室要逐人逐事逐崗層層落實責任，實施立體化目標管理，使每個層次做到有目標、有措施、有責任人、有具體承辦人、有進程安排。

實行落實重點工作公開承諾制度。局黨支部通過機關干部會等形式，將落實重點工作的措施、目標、時限等內容進行公開、作出承諾，增加工作透明度。年末，局黨支部向干部職工述職，讓干部職工評議重點工作完成情況。

建立重點工作完成情況主動報告機制。承辦部室要各司其職，各盡其責，加強溝通，搞好協調，確保承擔的工作任務迅速落實。要按照承辦時限，主動匯報落實情況、存在的問題及下步推進措施。

建立監控管理機制。局黨支部將對相關部室承辦的重點工作任務落實情況及時跟進，重點對大項目推進等工作進展情況進行督查督辦，對落實不力、不達進度要求的，及時督促整改。

加強社會監督。暢通電話、網絡等投訴舉報渠道，及時發現糾正各部室在執行力方面存在的問題。

(五)嚴格責任追究，嚴明政治紀律和組織紀律。

制定問責辦法。制定對重要工作部署執行不力實行問責的有關辦法，明確問責的原則、范圍、程序、方式等。問責的重點對象是承擔重要工作任務的分管領導、部室負責人和直接責任人。

建立約談制度。對存在的作風拖拉、效率低下等一般性問題，由分管領導約談部室負責人，部室負責人約談相關責任人，要求其作出檢討或說明，責成其舉一反三、糾錯整改。對存在的苗頭性、傾向性問題，進行提醒和教育警示。

嚴格責任追究。對在落實重要工作部署中存在拒不執行、不按期執行、違規違紀等方面問題以及因相互推諉、效率低下、主動服務不夠等非客觀原因造成不良影響的部室和個人，嚴格追究責任，確保重要工作部署迅速落實到位。

五、保障措施。

加強組織領導。實施執行力提升工程是我局深化機關作風建設的重要舉措和有效載體，各部室要把此項工作擺上重要日程，精心組織實施，認真把各項目標、任務和要求落到實處。

搞好督查考核。局黨支部將采取不定期通報等措施，強化監督檢查，并將活動開展情況納入對各部室的年度績效考核內容。