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根據《省人民政府關于繼續實施扶貧開發整村推進工程的意見》，《縣扶貧開發領導文件》等文件精神，結合我鎮實際，為做好我鎮扶貧開發整村推進重點村工程項目工作，制定本實施意見。

一、實施整村推進工程的指導思想和目標任務

（一）指導思想：以完善扶貧開發機制為動力，以扶貧工作到村到戶為重心，以貧困地區勞動力培訓轉移、產業化扶貧和社會扶貧為著力點，整合扶貧資源，發動群眾，科學規劃，集中投放，整體推進，努力減少貧困人口和低收入人口，為全面建設小康社會打好基礎。

（二）目標任務：從2012年開始，通過加大投入、政策傾斜以及各方面工作力度，按時完成重點村整村推進項目，2012年、等2個村，2009年，2010年車，爭取到2010年解決4個重點村致貧和返貧問題，達到脫貧目標，。

二、合理界定整村推進工程的扶持對象

（一）確定年度整村推進工程重點村。

（二）準確核實、確認貧困戶。

（三）確定社會救助對象。

（四）確定開發式扶貧對象。

（五）適當扶持非貧困農戶。

三、實施整村推進工程的重點村應達到的標準

（一）有一條通村硬化路，有條件的地方可以向規模較大的自然村延伸。

（二）群眾能夠飲用清潔衛生水；

（三）群眾有病能夠及時就醫；

（四）消除貧困戶居住的危房；

（五）全面普及義務教育，在冊絕對貧困戶的在校高中生、大中專生基本得到就學資助；

（六）有就業能力和轉移就業愿望的貧困家庭人員能夠參加勞動技能培訓，且至少有一人實現轉移就業；

（七）有一個以上穩定增收的主導產品或產業。

（八）在村民自愿的基礎上，開展貧困村村民生產發展互助資金試點。

綜合指標為：在正常年景下，全村農民人均純收入增長速度高于全省平均農民人均純收入增長速度2個百分點以上。

四、整村推進工程的主要工作內容

（一）集中力量發展特色農業。重點發展城郊性農業和優質棉花以及無公害瓜果。

（二）加強農村基礎設施建設

1、通村公路建設。按照四級砂石路的標準新建或改建重點村通村公路。鄉鎮和村要有專人設計和質量把關，并組織群眾通過“一事一議”來籌資籌勞。

2、水利建設。認真實施農村人畜安全飲水工程，確保農戶都能飲上安全衛生水。

3、電力建設。繼續對貧困村的農電網、輸變電設施進行改造，滿足貧困村群眾生產生活用電需要。

4、危房改造。對重點村絕對貧困戶的危房改造給予補助，使貧困戶居住的危房全面得到改造。

（三）抓好生態工程建設。

（四）努力提高貧困人口素質。

（五）加快重點貧困村勞動力轉移步伐。

五、實行整村推進工程責任機制

（一）鎮級的主要責任。一是建立健全扶貧檔案，確定救助對象和重點扶持對象。二是制定重點村實施整村推進工程規劃。三是實施規劃。四是負責到村到戶項目資金的管理。五是組織開展結對幫扶活動。六是抓村級組織建設。

（二）村級的主要責任。一是組織動員群眾參與扶貧開發。二是建立一戶一張辦事卡。三是組織和依靠群眾實施項目。四是組織群眾參與科技知識及勞動技能培訓。五是對扶持到戶資金進行跟蹤問效。六是抓好到村項目建設。七是加強村級班子自身建設。

（三）重點村群眾的主要責任。積極籌資籌勞