導(dǎo)語(yǔ)：全市工商行政管理指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)市委、市政府提出的“四大建設(shè)”和“六個(gè)翻番”奮斗目標(biāo)，全面提高全市工商行政管理工作水平，更好地發(fā)揮工商行政管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善全市工商行政管理工作提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工商行政管理工作的重要性

工商行政管理部門(mén)是市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的政府職能部門(mén)，承擔(dān)著規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序的重要職責(zé)。加強(qiáng)工商行政管理工作，充分發(fā)揮其市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)等職能作用，是堅(jiān)持以人為本的根本要求，關(guān)系全市1.3萬(wàn)戶(hù)企業(yè)和8.8萬(wàn)個(gè)體工商戶(hù)的健康發(fā)展，關(guān)系全市消費(fèi)者的消費(fèi)安全。加強(qiáng)工商行政管理工作，充分發(fā)揮其在營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展、服務(wù)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中的職能作用，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要求，有利于促進(jìn)全市工商行政管理系統(tǒng)進(jìn)一步加快職能轉(zhuǎn)變，更好地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)定不移地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)工商行政管理工作，充分發(fā)揮工商行政管理部門(mén)省以下垂直管理的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的職能作用，是建設(shè)和諧社會(huì)的根本要求，有利于維護(hù)統(tǒng)一、開(kāi)放、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，有利于促進(jìn)盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)現(xiàn)。

二、充分發(fā)揮工商行政管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用

全市工商系統(tǒng)要適應(yīng)“新三定”實(shí)施和停征“兩費(fèi)”后工商系統(tǒng)的新形勢(shì)、新任務(wù)，立足工商職能，創(chuàng)新服務(wù)舉措，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一要發(fā)揮工商行政管理部門(mén)聯(lián)系市場(chǎng)主體廣泛、了解市場(chǎng)情況深入的優(yōu)勢(shì)，為政府決策提供參考，為投資決策提供支撐。二要發(fā)揮企業(yè)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入等職能作用，千方百計(jì)擴(kuò)大市場(chǎng)主體總量，千方百計(jì)提升市場(chǎng)主體質(zhì)量。三要充分發(fā)揮商標(biāo)服務(wù)職能，大力推進(jìn)“品牌強(qiáng)市”戰(zhàn)略。在商標(biāo)總量上要有新突破，培育一批、注冊(cè)一批、儲(chǔ)備一批；在地理標(biāo)志商標(biāo)上要有新突破；在爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)上要有新突破；在爭(zhēng)創(chuàng)省著名商標(biāo)上要有新突破。各級(jí)政府要加大對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，營(yíng)造良好的品牌爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。四要充分發(fā)揮工商部門(mén)服務(wù)企業(yè)融資的職能，大力拓展股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押和商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押登記工作，大力扶持和發(fā)展小額貸款公司。五要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能作用，以良好的市場(chǎng)環(huán)境，服務(wù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的健康發(fā)展。創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一。

三、切實(shí)維護(hù)公平公正的市場(chǎng)環(huán)境

各級(jí)工商行政管理部門(mén)要加大市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為。要深入貫徹落實(shí)《食品安全法》，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，支持工商部門(mén)對(duì)食品批發(fā)企業(yè)推行“票證通”監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)流通領(lǐng)域食品企業(yè)實(shí)行“網(wǎng)格化”監(jiān)管，構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，保障人民群眾食品消費(fèi)安全。形成打擊傳銷(xiāo)的合力，嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)行為，推進(jìn)“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)”建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序。努力加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管和合同監(jiān)管，建設(shè)“信用巢湖”。加大商標(biāo)、廣告行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為和廣告違法行為。主動(dòng)圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

要加快建立和完善工商行政管理部門(mén)與公安、文化、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，支持工商行政管理部門(mén)履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，查處經(jīng)濟(jì)違法案件，共同維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)妨礙經(jīng)濟(jì)違法案件查處的行為要堅(jiān)決制止，對(duì)暴力抗拒行政執(zhí)法的行為要依法懲處。要強(qiáng)化協(xié)同配合意識(shí)，充分發(fā)揮工商行政管理部門(mén)在社會(huì)治安綜合治理、取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、打擊傳銷(xiāo)、掃黃打非、查處取締黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治、凈化社會(huì)文化環(huán)境等方面的職能作用，切實(shí)把打擊傳銷(xiāo)、查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理目標(biāo)考評(píng)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，努力為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

四、切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作

各級(jí)政府要加強(qiáng)“一會(huì)兩站”建設(shè)。進(jìn)一步完善“12315”維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，積極推進(jìn)“12315”行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)和“12315”消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)“12315”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)，努力把消費(fèi)糾紛化解在基層。充分發(fā)揮各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、商標(biāo)協(xié)會(huì)、廣告協(xié)會(huì)、市場(chǎng)合同信用協(xié)會(huì)的作用，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，指導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商行政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府要把工商行政管理工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政府目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，及時(shí)聽(tīng)取工商行政管理部門(mén)工作匯報(bào)，切實(shí)幫助工商行政管理部門(mén)解決工作中遇到的困難。關(guān)心愛(ài)護(hù)工商行政管理部門(mén)干部職工和離退休人員，在醫(yī)療保障等涉及干部職工切身利益問(wèn)題上，要按照相關(guān)政策執(zhí)行。要落實(shí)好流通環(huán)節(jié)食品檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，并把工商行政管理信息化建設(shè)納入政府總體規(guī)劃，加大支持力度。工商行政管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整，要主動(dòng)征求當(dāng)?shù)攸h委、政府意見(jiàn)。

各級(jí)政府要高度重視基層工商所建設(shè)。基層工商所是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支重要力量，要大力支持工商所建設(shè)工作，將工商所建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，按照省工商局規(guī)范化工商所建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范模式，加大支持力度，力爭(zhēng)用3至4年左右時(shí)間徹底改變?nèi)?5工商所的辦公狀況。對(duì)城市規(guī)劃范圍內(nèi)需拆遷的工商所，要按市場(chǎng)價(jià)評(píng)估資產(chǎn)并補(bǔ)償?shù)轿弧Ｒe極協(xié)調(diào)解決工商所建設(shè)中房屋拆遷、土地征用、城建規(guī)劃、權(quán)證辦理等方面的難題。

各縣區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)工商行政管理部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督，提高工商行政管理部門(mén)依法行政水平。總結(jié)推廣工商行政管理部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理、基層執(zhí)法干部向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉、向社會(huì)公開(kāi)廉政承諾、督查暗訪等成功做法，督促和引導(dǎo)工商行政管理部門(mén)既維護(hù)法律尊嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)法，又注意“多規(guī)范、少處罰”，做到和諧執(zhí)法，樹(shù)立良好社會(huì)形象。