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審計監督是黨和國家監督體系中的重要組成部分。為進一步加強審計監督，充分發揮審計監督在經濟運行中的“免疫系統”作用，大力推進我市反腐倡廉制度建設，努力形成反腐倡廉制度體系，保障和促進現代化濱湖大城市建設又好又快地推進，根據有關法律法規，特就實施審計監督“雙百”制度提出如下意見。

一、審計監督“雙百”制度的基本內容是：審計監督范圍必須百分之百地覆蓋所有涉及財政資金和國有資產的部門、單位和項目，對審計查出的問題被審計單位必須在規定的期限內百分之百地整改到位。

二、實施審計監督“雙百”制度，是我市落實黨的十七大提出的“要堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制”的重要舉措，是建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的重要舉措。全市各級審計機關及相關監督部門，必須堅持“圍繞中心，服務大局”，以推進法治、維護民生、推動改革、促進發展作為審計監督的出發點和落腳點，維護國家財政資金的安全和效益，促進國家宏觀調控政策和地方黨委、政府重大決策部署的落實，促進黨風廉政建設和機關效能建設，優化發展“大環境”。

三、審計監督范圍必須百分之百地覆蓋所有涉及財政資金和國有資產的部門、單位和項目。全市各級各部門、單位凡是依法應當納入審計范圍的，必須自覺接受審計監督。要加強審計監督的統籌規劃，全市各級審計機關和財政、監察、國資監管等相關監督部門及有關單位內部審計機構要充分整合資源，加強協作，分級分類地確定各自的監督重點，建立健全監督責任機制和成果運用機制，避免重復監督和監督遺漏。同時，要充分發揮國家審計、內部審計和社會審計的審計體系力量，積極采取預算執行審計、財務收支審計、領導干部經濟責任審計、專項資金審計、財政財務督查、專項審計調查等多種形式，按照財政資金到哪里審計監督就跟蹤到哪里的原則，有計劃地對所有涉及財政資金和國有資產的部門、單位和項目都依法安排審計，努力實現每5年輪審一遍的目標，不留監督“盲區”。

四、對審計查出的問題被審計單位必須在規定的期限內百分之百地整改到位。審計監督的根本目的在于整改。對審計機關依法提出的審計意見和作出的審計決定，被審計單位應當認真落實和執行，并將落實和執行情況自收到審計結論文書之日起30日內書面報告審計機關。審計機關應當對被審計單位的整改情況進行跟蹤檢查和復核認定，并以審計項目為單位，實行“一事一報”制度，及時向政府報告審計查出問題的整改情況。政府對經確認已整改到位的審計項目予以審批銷號，對拒不整改或整改未完全到位的單位進行相應地處理，責成其整改到位。

五、全市各級黨委、政府要進一步加強對審計工作的領導，重視支持審計機關依法開展審計監督工作，積極幫助改善審計執法環境，特別是在觸及問題、揭露矛盾的時候，要旗幟鮮明地支持審計機關依法開展工作。同時，按照《市審計結果運用辦法》的規定，全市各級組織、人事部門和其他有人事任免權、獎懲考核權的有關主管部門，要進一步加強對審計結果的運用，把各部門、單位接受審計和落實整改的情況，作為評價領導干部履行經濟責任、考察任用干部和考核部門年度工作的內容之一，不斷提升審計監督的實效。

六、全市各級審計機關要堅持在黨委、政府和上級審計機關的領導下，依法審計，堅持原則，敢于碰硬，求真務實，積極加強審計機關和審計隊伍自身各項建設，不斷提高審計工作質量和審計服務水平。其他有關監督部門也要加強自身隊伍和專業化水平建設，密切與審計機關的配合，努力形成全市“大審計”、“大監督”的良好格局。