導(dǎo)語：城市低保規(guī)范指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為確保城市困難居民的基本生活，促進(jìn)社會公平、公正，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《省城市居民最低生活保障實施辦法》和《市城市居民最低生活保障實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強和規(guī)范我區(qū)城市低保工作提出如下意見。

一、提高認(rèn)識，切實增強做好城市低保工作的緊迫感和責(zé)任感

城市居民最低生活保障工作關(guān)系到城市貧困群眾生活困難問題的解決，關(guān)系到城市貧困群眾基本生活權(quán)益的保障，做好這項工作對保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定意義重大。當(dāng)前，隨著全區(qū)各項改革的深化，以及按照實際收入計算家庭收入政策的落實，城市低保工作面臨著要求更高、任務(wù)更加繁重的局面。全區(qū)各級政府、各有關(guān)部門要從貫徹落實黨的十六大精神，實踐“三個代表”重要思想，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識做好城市低保工作的重要意義，增強做好城市低保工作的緊迫感和責(zé)任感。要采取有力措施，著力解決目前低保工作中不同程度存在的管理不夠規(guī)范、手段落后、工作人員素質(zhì)亟待提高的問題，把做好城市低保工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的要求相結(jié)合，狠抓工作任務(wù)的落實，為加快推進(jìn)“兩個率先”，構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。

二、嚴(yán)格政策條件，保證重點低保對象基本生活

各街道、鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)要嚴(yán)格按照國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》及省、市有關(guān)文件精神，認(rèn)真扎實地做好調(diào)查摸底工作，嚴(yán)格政策界限，把好低保入口關(guān)，將低保對象中的“三無人員”、重大病、二等殘以上、單親無收入人員或家庭作為保障重點，做到應(yīng)保盡保。對有勞動能力和就業(yè)條件的人員申請低保，要嚴(yán)格政策條件，對無正當(dāng)理由兩次拒不接受就業(yè)介紹或有業(yè)不就者、無故三次不參加社區(qū)公益勞動者以及家庭生活水平明顯高于當(dāng)?shù)鼐用衿骄降纳暾埲耍瓌t上不得納入低保范圍。

三、規(guī)范程序，加強工作的監(jiān)督管理

凡申請享受低保待遇的城市居民，須由本人向社區(qū)居委會或戶口所在單位提出書面申請，社區(qū)居委會或所在單位對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)情況和實際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實，并將調(diào)查情況進(jìn)行公布，群眾無異議的，據(jù)實上報街道（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）核實，最后報區(qū)民政局審批。

享受城市低保待遇的家庭收入情況發(fā)生了變化的，本人應(yīng)及時報告社區(qū)居委會（或所在單位），由社區(qū)居委會（或所在單位）上報街道、民政部門，辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)低保金的手續(xù)。

城市居民采取少報瞞報，隱瞞實情，偽造證明材料等手段騙取、冒領(lǐng)低保金、或領(lǐng)取低保期間家庭收入增加未及時報告，繼續(xù)領(lǐng)取或多領(lǐng)取低保金的，一經(jīng)查實，進(jìn)行批評教育，其領(lǐng)取或多領(lǐng)取的低保金要予以追回，并視情況給予必要的處罰。

四、加強低保工作力量，提高管理服務(wù)水平

目前，全區(qū)低保工作量大面廣，政策性強，任務(wù)十分繁重。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)都要結(jié)合本轄區(qū)實際，充實加強低保工作力量，確保人員、經(jīng)費到位。要加強對低保工作人員的教育培訓(xùn)，經(jīng)常進(jìn)行低保政策法規(guī)、低保管理服務(wù)技能等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政策業(yè)務(wù)水平，努力培養(yǎng)一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強、全心全意為低保對象服務(wù)的高素質(zhì)隊伍，為低保工作的正常開展提供強有力的組織保證。對服務(wù)意識不強、工作不負(fù)責(zé)任、不能勝任工作的人員，要及時調(diào)整。對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或工作失誤造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅處理。

五、強化動態(tài)管理，全面開展低保對象核查工作

當(dāng)前，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定周密細(xì)致的核查工作方案，集中力量，集中時間，對轄區(qū)范圍內(nèi)的低保對象進(jìn)行一次全面檢查。要嚴(yán)格按照低保政策規(guī)定的條件，重新認(rèn)定低保對象。檢查工作重點是核查所有低保對象的申請登記手續(xù)和低保家庭實際收入。社區(qū)要依據(jù)申請入戶調(diào)查核實，入戶率要達(dá)到100%；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐一審查把關(guān)，對轄區(qū)低保進(jìn)行抽查，抽查率要達(dá)到50%；區(qū)低保中心要根據(jù)調(diào)查核實的情況不定期進(jìn)行入戶抽查，抽查率要達(dá)到30%。對核查的低保家庭人均收入超過標(biāo)準(zhǔn)的，要及時脫保；符合低保條件的，要重新申請享受低保。通過審核、抽查，及時掌握低保家庭的成員和收入變動情況，做到低保對象有進(jìn)有出，補差標(biāo)準(zhǔn)能高能低。要實行誰調(diào)查、誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制，制定調(diào)查、審核、審批的責(zé)任追究制度，使我區(qū)城市低保工作更加規(guī)范化、制度化。