農村土地整理和新農村建設意見

時間:2022-08-01 06:10:36

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農村土地整理和新農村建設意見

為進一步整合財政支農資金,充分發揮財政支農資金的引導和集聚作用,進一步促進我市農村土地理和新農村建設,根據《省財政廳關于推進涉農資金整合和統籌安排支持促進現代農業發展的意見》,結合我市實際,制定本意見。

一、整合支農資金以縣、區為主體,以農村土地整理和新農村建設為平臺。各縣、區政府要根據實際,科學制定土地整理和新農村建設規劃和計劃,積極整合各類財政支農項目資金,集中投向土地整理項目和新農村基礎設施和社會事業建設項目。

二、整合支農資金要堅持"渠道不變、用途不亂、各負其責、各記其功"的原則,不改變部門預算安排,不轉移資金支付方向,不改變資金分配渠道和資金用途。

三、支農資金整合的范圍原則上包括各級財政安排的農村基礎設施和公益事業建設資金,主要包括鄉村道路、新農村建設重點示范鎮和示范村、鄉村清潔工程、農田水利、三農信息服務、農村安全飲水、農村能源、教育、衛生、計劃生育、文化、廣播、村級組織建設、現代農業項目、農村商品流通等項目資金。各縣、區政府可根據本地實際,進一步明確整合資金的具體項目和內容。

四、支農項目資金的申報、審批、實施實行集中統一管理。一是整合支農資金實行統一規劃。各縣、區政府要以土地整理項目和新農村建設規劃為依據,重點圍繞農村土地整理和新農村建設,建立支農資金投入項目庫,統籌安排各項目的建設內容和資金投入。二是支農項目實行統一申報。除上級有特殊要求的項目外,所有申報項目均應從項目庫中選擇,并經支農資金整合領導小組審核同意。三是支農項目實行統一實施。支農項目資金到位后,按照所申報的用途統一打捆使用,集中投向土地整理項目和新農村建設,并對項目實行統一竣工驗收。

五、對整合的各類支農項目資金實行"專戶存儲、專賬核算、專款專用"和縣級報賬的制度,要統一協調,分類核算,各記其賬。中央和省有關專項資金有特殊規定的,按照上級有關規定撥付和管理。

六、各縣、區政府要加強對支農資金整合工作的組織領導,成立以常務副縣、區長為組長,相關部門負責人為成員的領導小組,具體負責領導和組織本縣、區支農資金整合工作。要加強協調調度,形成工作合力;強化資金管理,確保資金使用效益。

七、各縣、區政府可根據本意見,結合本地實際,制定具體實施細則。