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為深入貫徹落實市縣紀委和省市質監系統黨風廉政暨政風行風建設工作會議精神，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷提高反腐倡廉工作科學化水平，根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和縣局黨組關于反腐倡廉工作部署，現對全縣質監系統2012年反腐倡廉建設工作任務及責任分工提出如下意見：

一、加強監督檢查，保證政令暢通

（一）加強對縣委、縣政府、市局和縣局黨組重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，促進各項重大決策部署落到實處。（主辦：紀檢組；協辦：各股室、各單位）

（二）加強對每月重點工作任務完成情況的監督檢查，促進工作質量的提高，確保履職到位。（主辦：紀檢組；協辦：各股室、各單位）

（三）加強懲防體系2008-2012年工作規劃落實情況的監督檢查，確保《工作規劃》各項任務如期完成。同時，抓緊調研，總結經驗，著手謀劃下一個5年懲防體系建設工作思路。（主辦：紀檢組；協辦：各股室、各單位）

（四）加強對干部選拔任用全過程的監督。對聽到有反映的干部及時進行提醒談話，早打招呼，早預防。防止“帶病上崗”、“帶病提拔”現象的發生。嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，認真執行黨內監督條例，規范權力運行。（主辦：紀檢組；協辦：人事教育股，各股室、各單位）

（五）建立監督檢查的長效機制。認真總結監督檢查工作經驗，將監督檢查工作與績效監察相結合，不斷提高監督檢查制度化、科學化水平。（主辦：紀檢組；協辦：各股室、各單位）

二、加強廉政教育，保持質監隊伍的純潔性

（一）開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，建立干部職工拒腐防變的思想道德防線。（主辦：紀檢組；協辦：各股室、各單位）

（二）完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，把反腐倡廉教育納入干部教育培訓規劃，分層次組織開展廉政教育和培訓，特別是要加大基層一線執法人員、檢驗檢測人員職業道德和業務技術培訓。（主辦：紀檢組；協辦：各股室、各單位）

（三）開展保持黨的純潔性主題實踐活動，保持發揚黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。（主辦：局總支；協辦：各股室、各單位）

三、加強制度建設，推進改革創新

（一）進一步抓好反腐倡廉各項制度的建設和落實工作，加強對已制定制度的學習和教育，增強干部職工執行制度的自覺性。加大對制度執行力度的監督檢查，提高制度執行力。（主辦：紀檢組；協辦：各股室、各單位）

（二）建立健全規范行政許可、行政執法、服務和收費等“效能建設深化年”活動實施方案中確定的十個方面的制度。（主辦：“效能建設深化年”活動方案確定的各相關股室）

四、加強信訪和查辦案件工作，維護系統穩定

（一）落實好信訪工作責任制。按照“分級負責，歸口辦理”的原則，認真接待和受理人民群眾來信來訪。建立和堅持領導接待日制度。加大領導約訪、下訪力度，把問題解決在基層、矛盾糾紛化解在萌芽之中。（主辦：辦公室；協辦：各股室、各單位）

（二）加大查辦案件工作力度，重點查處發生在領導干部中貪污賄賂、濫用權力、以權謀私的案件以及工作人員在行政執法、檢驗檢測行為中不作為、亂作為、失職瀆職的案件。查找違紀違法案件暴露出來的體制機制漏洞，防止發生影響惡劣的大案要案和系統性風險。（主辦：紀檢組；協辦：各股室、各單位）

（三）嚴肅查辦對損害群眾利益的產品質量和食品安全問題處置不力，引發重大責任事故和群體性事件的案件，以及背后存在的腐敗問題。嚴肅查辦發生在基層和重點崗位以權謀私、濫用職權的案件。（主辦：紀檢組；協辦：各股室、各單位）

五、加強專項治理工作，解決損害群眾利益的問題

（一）開展財經紀律執行情況專項治理。重點檢查所屬行業協會、檢驗檢測機構收費情況，堅決糾正違規收費行為。規范收費管理，支持幫扶小微企業，促進實體經濟發展。加強審計監督，進一步開展黨政主要領導干部經濟責任審計。（主辦：財務中心；協辦：各股室、各單位）

（二）組織開展亂檢查、亂執法、亂罰款行為的專項檢查。重點檢查通過協會與企業簽訂服務協議、只收費不服務的問題；濫用行政處罰自由裁量規則、以收代罰的問題；工作人員利用職權“吃拿卡要報”、“不給好處不辦事”的問題。不定期組織人員進行暗訪，對在暗訪中發現的問題在系統內公開予以曝光和處理。（主辦：紀檢組；協辦：各股室、各單位）

（三）深化公務用車問題專項治理。完善和落實公務用車編制管理、購置審批、經費預算管理等制度，切實加強公務用車日常監管。（主辦：辦公室；協辦：財務中心、各單位）

（四）全面落實廉政準則，嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定，認真執行領導干部報告個人有關事項等制度。繼續整治領導干部違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡等問題，嚴禁參加可能影響公正執行公務和用公款支付的高消費活動。落實領導干部離職或退休后從業有關規定。（主辦：紀檢組；協辦：人事教育股、各單位）

六、深化政風行風建設，提高企業和群眾滿意度

（一）在全系統開展“深化效能建設年”活動，通過加強制度建設、強化監督檢查、嚴格考核獎懲等措施，進一步規范機關、事業單位工作行為，切實解決效能方面存在的突出問題，以更高的工作質量推進全市轉型發展、全面發展、科學發展。（主辦：紀檢組；協辦：各股室、各單位）

（二）推進職能轉變，完善以制度為基礎、服務為導向的長效機制。主動融入地方發展大局，圍繞地方黨委政府中心工作，在抓標準、強計量、推認證、保安全、創名優等一系列工作中做好服務，顯示作用。（主辦：辦公室；協辦：各股室、各單位）

（三）做好民主評議政風行風和政風行風熱線工作，力爭在民主評議中取得較好名次。（主辦：紀檢組；協辦：各股室、各單位）

（四）嚴格隊伍管理，維護質監部門科學、公正、廉潔、高效的良好形象。把“五公開”“十不準”等內容作為廣大干部職工的職業守則。堅決杜絕推諉扯皮、效率低下、承諾失信的現象，努力實現服務零投訴、零上訪、零違紀。（主辦：紀檢組；協辦：各股室、各單位）

（五）廣泛宣傳溝通，讓社會各界認識、理解質監工作。加大收費依據、收費標準等信息的公開和宣傳力度。在電視、報刊等新聞媒體開辟質監工作專欄，廣泛宣傳質監工作法律規定和專業知識。（主辦：辦公室；協辦：各股室、各單位）

（六）大力開展文明創建工作，積極爭創文明單位、文明行業、文明窗口、文明崗位。（主辦：人事教育股；協辦：各股室、各單位）