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根據區委、區政府對社會治安綜合治理目標的要求，我局將進一步強化開展綜治和平安建設工作的責任意識，健全工作機制，推進新一輪平安建設深入開展。現結合我局工作實際，對做好2011年綜治和平安建設工作提出以下意見：

一、切實加強組織領導，落實創建責任

確定主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人，本單位領導班子要認真分析和研究本部門在開展綜治和創建工作中遇到的新情況、新問題，及時解決工作中的難點重點問題，作出有針對性的工作部署。對不重視綜治和平安創建工作以致發生嚴重危害治安穩定問題的單位和部門，將實行不評優，并嚴格追究相關領導和責任人的責任。

二、充分發揮職能作用，認真履行職責任務

各單位、各部門要充分發揮職能作用，積極參與社會治安綜合治理和平安建設活動，主要做好以下工作：

一是以安全發展理念統領全區建設系統安全生產工作。堅持“以人為本執政為民”，遵循“預防為主、標本兼治、強化主體、綜合治理”的工作要求，重點抓好安全生產事故隱患排查工作，力爭杜絕死亡事故，盡可能減少致傷事故發生。

二是認真做好信訪工作，努力化解各類與建設工作相關的矛盾和糾紛。重點做好質量投訴、拖欠工程款及農民工工資等熱點問題的處理。對于集訪事件，涉及部門領導要高度重視，親自接待處理，積極緩解群眾情緒，化解矛盾，避免越級上訪。

三是加強與群眾的溝通，及時妥善處理和解決群眾反映的實際問題。

四是積極配合做好建設學校校園及周邊地區的治安綜合治理工作。

三、突出工作重點，建設平安工地

結合建筑業工作實際，堅持把安全質量標準化活動作為平安工地創建的基礎，以全面落實建筑工地社會治安綜合治理措施，創造安全、和諧建筑施工環境為目標，積極開展“平安工地”創建活動。

一是抓好宣傳發動，落實創建任務。各建筑施工企業要在辦公場所、施工工地現場設立宣傳欄、黑板報、張帖標語，使建設各方充分認識各自的安全責任，認真落實各項措施，營造良好的宣傳氛圍，全面推動平安工地創建活動的展開。

二是夯實工作基礎，注重規范管理。根據建筑工地地域分布廣、人員流動多和管理難度大的特點，有針對性地抓好建筑工地的治安管理。從健全組織網絡、落實治安責任、完善規章制度、強化防范監控、實行聯防共治、加強治安巡查等方面入手，提高綜合治理的規范化管理水平。加強民工的流動管理，建筑施工企業必須嚴格規范勞務用工方式，不私招濫雇民工，對已使用的民工進行登記造冊，不得擅自留宿外來人員，晚間住宿情況必須進行不定期檢查。

三是強化工作措施，堅持源頭防范。制定專項整治工作方案，定期對薄弱地區、專業施工、分包項目、零星工程等薄弱環節進行重點治理。在全行業組織開展“安全生產月”活動，開展形式多樣，內容豐富的安全活動，普及安全法律法規和安全知識，進一步增強各級領導和從業人員對安全生產工作重要性的認識，推動各級安全生產責任制和安全生產各項要素的落實。

四、切實加強指導，強化督察考核

局綜治領導小組辦公室將組織對信訪和社會治安綜合治理工作聯合進行檢查，對相關單位的綜治制度建設進行檢查指導。年終，局將對各部門、各單位信訪工作情況進行考核，加強監督管理。