國稅局管理實(shí)施意見
時(shí)間:2022-09-29 09:43:54
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為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),打造規(guī)范、便捷、高效、文明的辦稅服務(wù)廳,根據(jù)省局《轉(zhuǎn)發(fā)<國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理的意見>的通知》和《市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理實(shí)施意見的通知》文件精神,現(xiàn)就我局進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以納稅人需求為導(dǎo)向,以持續(xù)提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo),不斷健全服務(wù)制度,完善服務(wù)功能,不斷優(yōu)化服務(wù)手段,持續(xù)改善服務(wù)環(huán)境,不斷提高工作人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,全面提升服務(wù)水平。使辦稅服務(wù)廳成為稅務(wù)機(jī)關(guān)宣傳稅收政策、辦理涉稅事項(xiàng)、維護(hù)納稅人合法權(quán)益的重要機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣局成立縣國稅局辦稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)辦稅服務(wù)廳工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣局副局長蔡恒茂任組長,縣局其他黨組成員任副組長,負(fù)責(zé)對(duì)辦稅服務(wù)廳工作進(jìn)行定期巡查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由納稅服務(wù)科牽頭,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議聯(lián)絡(luò)、工作協(xié)調(diào)以及對(duì)工作的組織、監(jiān)督和考核。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由人事、教育、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、征管和科技等相關(guān)部門構(gòu)成,并按職責(zé)負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)的對(duì)口協(xié)調(diào)和實(shí)施等工作。
三、主要內(nèi)容
(一)落實(shí)服務(wù)制度。根據(jù)《市國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)綱要》文件要求,不斷落實(shí)和完善包括辦稅公開、導(dǎo)稅服務(wù)、全程服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、首問責(zé)任、一次性告知、應(yīng)急處理等辦稅服務(wù)制度建設(shè),確保納稅人方便快捷辦稅。加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳輿情信息的監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和管理,消除不安全隱患。
(二)改善辦稅環(huán)境。結(jié)合星級(jí)辦稅服務(wù)創(chuàng)建工作,按照辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的要求,合理進(jìn)行窗口設(shè)置、區(qū)域劃分,統(tǒng)一規(guī)范大廳環(huán)境色調(diào),正確使用內(nèi)外標(biāo)識(shí),不斷提升稅務(wù)機(jī)關(guān)的整體形象,為納稅人提供舒適的辦稅環(huán)境。
(三)建立激勵(lì)機(jī)制。縣局按照納稅人數(shù)量和辦稅服務(wù)廳內(nèi)不同崗位業(yè)務(wù)需要,合理配備工作人員。在窗口崗位設(shè)置補(bǔ)充崗,確保工作人員獲得必要的休息及調(diào)整。開展辦稅服務(wù)廳工作人員稅收業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn),提高服務(wù)能力。縣局在錄用公務(wù)員時(shí),優(yōu)先設(shè)置辦稅服務(wù)廳崗位,并確保錄用人員在辦稅服務(wù)廳工作不少于三年;錄用到其他職位的人員,也要通過交流輪崗等方式,適時(shí)補(bǔ)充辦稅服務(wù)廳的工作經(jīng)歷。縣局選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有不少于兩年的辦稅服務(wù)廳工作經(jīng)歷。辦稅服務(wù)廳工作崗位實(shí)行輪崗制度,每年輪崗交流比例不低于20%。除非個(gè)人自愿,辦稅服務(wù)廳工作人員原則上在辦稅服務(wù)廳崗位連續(xù)工作不超過五年。非申報(bào)期內(nèi)辦稅服務(wù)廳實(shí)行輪休作息制度,根據(jù)AB崗進(jìn)行輪休。
(四)創(chuàng)新服務(wù)方式。進(jìn)一步深入和完善“一窗全能”辦稅服務(wù),推進(jìn)辦稅資料“信息化”、同城通辦、“免填單”等服務(wù)措施,切實(shí)解決納稅人“多頭跑”和“重復(fù)報(bào)”的問題。每季度整理印制納稅服務(wù)專刊《熱點(diǎn)關(guān)注》,免費(fèi)發(fā)放給納稅人,讓納稅人及時(shí)了解稅收動(dòng)態(tài)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、QQ群的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)與涉稅中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)、志愿者組織等社會(huì)組織的合作,有針對(duì)性地開展稅法宣傳。在全市范圍內(nèi)建立納稅人維權(quán)中心,組織開展納稅人權(quán)益保護(hù)活動(dòng),將維權(quán)中心的工作落到實(shí)處。設(shè)立“稅收超市”,真正方便納稅人。
(五)完善監(jiān)督保障。試點(diǎn)辦稅服務(wù)廳績(jī)效考評(píng)考核工作,建立稅收服務(wù)定性指標(biāo)與定量指標(biāo)、內(nèi)部指標(biāo)和外部指標(biāo)相結(jié)合的考評(píng)指標(biāo)體系,并在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全市推廣。建立納稅人評(píng)議機(jī)制和第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,主動(dòng)接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督,聽取各方意見和建議。配足、配優(yōu)、配強(qiáng)辦稅服務(wù)廳內(nèi)各崗位工作人員。在確保納稅服務(wù)經(jīng)費(fèi)專款專用的基礎(chǔ)上,經(jīng)費(fèi)使用向辦稅服務(wù)廳傾斜。優(yōu)先配置辦稅服務(wù)廳硬件設(shè)備,定期維護(hù)、合理更新納稅人辦稅相關(guān)的服務(wù)設(shè)施。
四、工作要求
(一)高度重視。各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照要求成立辦稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,結(jié)合實(shí)際并制定具體措施抓好工作落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn)。在進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理的過程中,要結(jié)合2012年納稅服務(wù)重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn)。既要抓好硬件環(huán)境建設(shè),更要注重轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)手段,著力提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。
(三)及時(shí)反饋。辦稅服務(wù)廳在具體實(shí)施過程中,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與做法報(bào)市局。
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