導語：全縣紀檢監察工作意見3篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為推動紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風，更好地適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新任務新要求，近日，市紀委下發了《關于在全市紀檢監察系統開展“轉職能、轉方式、轉作風”大討論活動的實施方案》，在全市紀檢監察系統部署了“三轉”大討論活動。為使我縣“三轉”大討論活動取得實實在在的效果，現制定如下工作意見。

一、目標任務

認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習系列重要講話，省委十三屆八次全會，市委三屆五次全會，以及十八屆中央紀委三次全會、省紀委十三屆四次全會精神，圍繞黨章和行政監察法賦予的職責，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，加強反腐敗體制機制創新和制度保障，開展“三轉”大討論活動。通過大討論，進一步解放思想、厘清職責、準確定位、突出主業，凝聚起深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的思想共識和行動智慧，確保全縣紀檢監察系統與中央紀委監察部改革創新步伐保持一致。

二、參加對象

全縣各級紀檢監察機關和紀檢監察干部，重點是各級紀檢監察機關領導班子和領導干部。

三、討論內容

對照黨的十八大、十八屆三中全會，省委十三屆八次全會，市委三屆五次全會和十八屆中央紀委三次全會、省紀委十三屆四次全會精神，對照黨章、行政監察法和中央紀委、省委、市委有關要求，對照社會各界和人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的期待，全縣紀檢監察機關和紀檢監察干部應從思想觀念、職能定位、工作方式、工作作風等方面存在的不適應、不符合問題切入，聯系思想和工作實際，著重從以下方面深入討論：

(一)圍繞“為什么轉”的問題，深刻認識開展“三轉”的重要性、必要性。開展“三轉”大討論活動，找到問題是起點，解決問題是關鍵。要深入查找當前紀檢監察機關存在哪些不適應、不符合的地方，比如，在思想觀念方面，有些紀檢監察干部習慣于傳統思維定勢，把大包大攬看作是有作為，把越俎代庖看作有能力；在工作思路上，有的參加議事協調機構過多、兼職過多，存在著“事事牽頭、樣樣主抓”，甚至既當“戰斗員”，又當“督戰員”；在監督方式上，監督變替代、牽頭變包辦，混淆了責任主體和監督主體的責任；在辦案理念上，有的辦案政績觀出現偏差，不能正確認識抓早抓小的重要性，以至使小錯釀成大禍；在作風方面，有的工作缺乏主動，消極應付，推一推動一動，工作效率和執行力低下等。

(二)圍繞“轉什么”的問題，找準做強主業的切入點。一是轉職能。按照黨章和行政監察法賦予紀檢監察機關的職責，明確責任、突出主業，堅決把不該管、管不了、管不好的工作交還給主責部門，強化對行政和執法部門履行職責情況的“再檢查”、“再監督”。二是轉方式。聚焦作風方面：如何進一步抓好中央八項規定精神和省委規定落實，不斷深化、鞏固糾正“四風”成果，健全改進作風常態化制度。聚焦辦案方面：如何轉變辦案方式，抓早抓小，快查快結；如何完善案件線索管理制度、督促執紀到位、依紀依法和安全文明辦案；如何運用法治思維和法治方式反對腐敗，以及改革和完善各級反腐敗協調小組職能、整合力量。聚焦預防方面：如何落實懲防體系工作規劃，加強對權力運行的監督和制約；如何盯住重要崗位、關鍵節點，發現領導干部苗頭性傾向性問題，探索談心提醒教育辦法；如何運用反腐敗網絡陣地，傾力推進“網上紀委”建設。三是轉作風。如何強化隊伍內部日常監督管理，重點加強對信訪舉報處置權、案件檢查權、定性量紀權、執法糾風權、執紀監督權、干部任用權的規范監督，嚴防紀檢監察干部以權辦私事、徇私情、謀私利；如何做到情況明、數字準、責任清、作風正、工作實。

(三)圍繞“怎么轉”的問題，準確把握“三轉”的基本要求。全面領會三中全會關于反腐敗體制機制創新和制度保障的新要求。比如，在抓黨風廉政建設責任制中，如何落實黨委在黨風廉政建設和反腐敗工作中的主體責任和紀委的監督責任；如何落實“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告”、“各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”，推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化；如何實現派駐機構和巡視工作全覆蓋；紀檢監察機關應如何做到既準確定位、突出主業，又防止向上推、向下推、向外推，當甩手掌柜，不履職盡責；如何處理與黨委、政府的關系，爭取對“三轉”工作的理解與支持，以“外轉”促“內轉”，實現與黨委、政府中心工作同頻共振。

四、活動方法和時間安排

1.切實加強學習培訓（1月上旬-2月中旬）。各部門各單位要結合各自實際，采取集中學習、個人自學、專題輔導、專家講座等各種形式，認真學習“三轉”活動有關內容，推動“三轉”活動深入開展。要針對“三轉”主題，編印學習資料，做到紀檢干部人手一冊。縣紀委十三屆四次全會后將舉辦全縣紀檢監察領導“三轉”研討班，對各鄉鎮紀委書記和縣委各部門、縣直單位紀檢分管領導進行培訓，對“三轉”進行深入的學習、研究和探討。

2.認真組織討論（2月中旬-3月上旬）。縣紀委在專題學習的基礎上，將開展“三轉”專題討論活動。各鄉鎮紀委書記、縣委各部門、縣直單位紀檢分管領導、委機關和紀工委全體成員作專題發言，交流體會，寫出調研文章。要提出如何適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新任務新要求，結合各自崗位、工作實際，提出“三轉”的具體措施。各部門各單位還可以通過舉辦座談會、報告會、征文、學習交流會、演講比賽等多種形式，推進活動深入開展。

3.調整內設機構（3月上旬-3月中旬）。在深入調研的基礎上，參照上級紀委的內設機構調整，結合本地實際，對機關內設機構進行調整。要研究確定機構調整方案、主要職能責任、領導和工作人員配備等事項，并迅速加以落實，使機構和人員調整及時就位。縣紀委監察局內設機構調整將在3月中旬前全部到位。

4.清理議事協調機構（3月中旬）。要從《黨章》和《行政監察法》規定的紀檢監察機關職責出發，進一步明確職能定位，按照“做自己能做的事、做自己能做好的事”的要求，參照上級紀委的做法，結合本地實際，清理一批該清理的牽頭成立和參與的議事協調機構。把不該牽頭或參與的協調工作交還給主責部門，進而從紛繁復雜的工作中抽出身來，集中精力抓好推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主業。

5.總結提高（3月下旬）。各部門各單位要認真總結開展“三轉”大討論和落實“三轉”的經驗做法，特別是要形成有特色的經驗材料，加以宣傳。同時，對討論活動中梳理的問題、意見要切實加以整改。各部門各單位要形成總結材料，于3月31日前報送縣紀委宣教室。

五、有關要求

各部門各單位要高度重視，周密部署，加強領導，精心組織。大討論活動由縣紀委常委會直接領導，辦公室、調研室、宣教室、干部室、機關黨總支為成員單位，領導小組辦公室設在宣教室，負責全縣大討論活動的日常工作。活動領導小組要切實加強對大討論活動的組織領導，把大討論活動擺上突出位置，作為當前首要的政治任務，認真抓好貫徹落實，迅速掀起大討論活動的熱潮。各部門各單位分管領導要及時與單位主要領導請示溝通，傳達上級有關“三轉”主要精神，針對存在的問題，提出解決辦法，為紀委“三轉”創造良好外部環境。

第二篇

一、總體思路

全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持圍繞中心、服務大局，標本兼治、糾建并舉，認真落實中央和省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，著力解決發生在群眾身邊的不正之風問題，深入推進政風行風建設，為建設幸福提供有力保障。

二、主要任務

（一）集中開展民生資金管理使用情況監督檢查

重點對2011年以來全縣衛生專項資金、新農合資金、中等職業學校和技工學校助學金及免學費資金、農村勞動力培訓資金等民生資金的管理使用情況開展監督檢查，對家電下鄉補貼資金、農機購置補貼資金、汽車以舊換新補貼資金開展監督檢查“回頭看”。堅決糾正截留、擠占、挪用、虛報、冒領、套取資金等問題，嚴肅查處貪污、私分、揮霍資金以及權錢交易、優親厚友等腐敗行為，進一步規范民生資金撥付、使用程序，完善資金管理監督機制，確保民生資金運行安全、惠及百姓。繼續加強對社保基金和扶貧資金、救災救助資金的監管，建立健全長效管理機制。

（二）深化治理損害群眾利益的突出問題

1．堅決糾正涉農領域侵害群眾利益的不正之風。深化減輕農民負擔工作，加強涉農收費管理，糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為，規范籌資籌勞行為，防止變相增加農民負擔；糾正在農村土地承包、流轉等環節發生的違背群眾意愿、與民爭利等問題，切實維護農民土地權益。

2．堅決糾正違法違規征地拆遷行為。規范房屋征收行為，推進信息公開，嚴禁采取暴力、威脅等非法方式迫使被征收人搬遷；加大對農村集體土地征收征用的監管力度，確保征地補償款按時足額發放到位；建立健全征地拆遷補償機制，保障被征地拆遷人的合法權益。

3．堅決糾正教育亂收費問題。嚴禁越權設立收費項目和擅自提高收費標準；嚴禁強制或變相強制服務性收費和代收費、捆綁收費、搭車收費、巧立名目亂收費行為；嚴肅查處義務教育階段擇校亂收費行為，嚴格執行公辦普通高中招生“三限”（限人數、限錢數、限分數）政策；實施高校招生“陽光工程”，禁止“點招”，糾正自主招生和特殊類型招生中的違規行為。

4．堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。深入推進藥品、醫療器械生產經營單位和醫療機構收費票據使用情況專項治理，重點整治醫藥購銷中虛開、假造發票等違法行為及其背后隱藏的商業賄賂問題；完善網上藥品集中采購工作機制，推進高值醫用耗材集中采購，加強公立醫院風險崗位廉能管理，規范新特藥品購銷行為。

5.繼續加大糾風專項治理和監督檢查工作力度。繼續深化治理公路“三亂”問題，規范涉路涉車行政執法行為；開展對節能減排和環境保護等政策措施落實情況的監督檢查，著力解決影響可持續發展和危害群眾健康的突出環境問題；暢通和規范群眾涉法涉訴信訪渠道，堅決糾正涉法涉訴領域損害群眾利益的突出問題；繼續深化市場中介領域突出問題專項治理，堅決糾正市場中介組織強制服務、違規收費行為；繼續糾正和查處公務員考錄和國有企事業單位招聘中“因人設崗”、暗箱操作、弄虛作假等違反規程的行為；繼續糾正和查處保障性住房建設和分配中存在的“關系戶”、“人情房”等違規違紀行為；繼續糾正和查處食品藥品領域以及金融等公共服務行業直接侵害群眾利益的不正之風和突出問題。

各地、各部門要結合實際，針對存在的突出問題開展專項治理。

（三）深入推進電子監察系統建設

1．扎實推進“陽光醫藥”電子監察系統建設。加快“陽光醫藥”電子監察系統應用和推廣步伐，確保2013年底前在縣級公立醫療機構全面推廣。進一步完善系統監察功能，細化系統監察規則，建立監測評估標準，全面實現對醫藥招標、采購、配送、使用、回款行為的實時監察、預警和糾錯。

2．扎實推進“陽光財政”電子監察系統建設。完善“賬戶資金運行管理系統”功能，開展財政賬戶網上審批和定期網上對賬。加快修訂“國庫動態監控系統”預警規則，實現對財政資金的實時動態監管，及時預警糾錯。整合資源建設“財政資金監管系統”，構建財政部門對預算單位及銀行賬戶、上級對下級、外部對內部的立體監管系統。做好縣、鄉兩級上線運行工作，并納入全縣統一電子監察平臺。

（四）大力加強干部作風和政風行風建設

1．嚴格控制評比達標表彰、節慶等活動。認真貫徹落實中央和省、市關于加強節慶活動管理的有關規定，進一步精簡評比達標表彰、節慶等活動，嚴格活動審批，強化監督檢查，鞏固清理規范工作成果。

2．開展政府部門中公職人員“吃空餉”問題專項治理。堅持自查自糾與監督檢查相結合，繼續糾正和查處“占編制、不上班、吃空餉”等問題。

3．加強部門和行業作風建設。結合開展道德領域突出問題專項教育和治理活動，進一步加強各部門、各行業作風建設。繼續以基層站所和服務窗口為重點，深化民主評議政風行風工作，努力解決推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下以及“門難進、臉難看、話難聽”等問題。認真組織開展政風行風熱線節目，圍繞糾風專項治理工作，切實加大解決問題的力度。

三、工作要求

（一）加強組織領導

認真落實糾風工作責任制，各部門、各行業要堅持“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，細化工作任務，嚴格目標考核，確保任務落實。縣政府糾風辦要加強組織協調和監督檢查，強化工作指導，督促有關部門認真履行職責。

（二）強化監督檢查

重點加強對中央和省、市保障改善民生、做好“三農”工作等政策落實情況和民生資金管理使用情況的監督檢查，及時發現和糾正存在的問題；堅持日常監管與集中檢查相結合、明察與暗訪相結合，把監督檢查貫穿始終，確保工作落實；對檢查中發現的問題要及時整改，對具有普遍性的問題要抓緊完善制度。

（三）狠抓案件查處

集中力量對群眾反映強烈、社會高度關注的不正之風案件進行重點查處，及時回應社會關切。建立健全司法、審計、信訪、監察、糾風等機關和部門之間的聯動機制，深入調查嚴重侵害群眾利益問題和群體性事件背后的腐敗問題。對典型案件要有選擇地公開曝光。要通過查辦案件，查找問題，堵塞漏洞，完善體制機制。

（四）嚴格責任追究

堅持有錯必糾、有責必問，強化對濫用權力、失職瀆職、行政違法等問題的責任追究，督促和約束行政機關及其公務員特別是領導干部依法行使職權、履行職責。對因工作失職瀆職等致使不正之風蔓延、造成嚴重后果的地方和單位，要嚴肅追究有關領導的責任。

（五）推進源頭治理

堅持用改革的辦法解決引發不正之風的深層次問題，把權力關進制度的籠子里，通過制度創新解決群眾反映強烈的難點熱點問題；建立健全涉及民生重大決策的風險評估機制和決策失誤問責制度，降低決策社會風險，確保民生工程真正惠民；加強對苗頭性、傾向性問題的研究，努力把損害群眾利益的不正之風遏制在萌芽狀態。

第三篇

一、進一步強化監督檢查，確保決策部署落實

（一）加強對執行黨的政治紀律情況的監督檢查。各級黨組織要加強對黨員干部的政治紀律教育，引導和督促黨員干部自覺增強政治意識，提高政治敏銳性，增強政治鑒別力，自覺同以同志為總書記的黨中央保持高度一致。全縣領導干部要嚴格要求自己，切實擔負起本地本部門執行政治紀律的領導責任。紀檢監察組織要加強監督檢查，對違反政治紀律的，要及時給予批評教育或組織處理；對造成嚴重后果的，依紀依法予以嚴厲懲處。

（二）加強對重大決策部署落實情況的監督檢查。加大轉變經濟發展方式監督檢查力度，重點開展對加強和改善宏觀調控、加快經濟結構調整、管理通脹預期、節能減排和環境保護、耕地保護和節約用地、“三農”工作、保障和改善民生等政策措施，以及“八大引領工程”落實情況的監督檢查。

（三）加強對“四重”工作進展情況的監督檢查。積極配合有關職能部門，加強對全縣“四重”工作進展情況及“12345”工作思路落實情況的監督檢查。要圍繞工業、農業、服務業、城建、交通基礎設施等重大工程和重點項目建設情況，特別是對旅游文化產業、水晶產業、醫藥產業的發展情況進行跟蹤問效。重點督查工程質量、廉潔自律、安全生產、生態保護和責任追究等五個方面的主要內容，促進項目早落地、早動工、早投產、早見效。要認真總結監督檢查工作經驗，健全長效機制和紀律保障機制。

二、進一步加大查案力度，堅決懲治違紀行為

（一）突出辦案重點。重點查辦發生在領導機關和領導干部及風險崗位工作人員中貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴重損害群眾利益的案件；嚴肅查辦發生在工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發等領域的案件，國有企業和金融機構中內幕交易、關聯交易、利益輸送的案件；嚴肅查辦違反政治紀律和組織人事紀律的案件，司法領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件；嚴肅查辦商業賄賂案件，加大對行賄行為的懲處力度；嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題。最大限度的懲治腐敗分子，純潔黨員干部隊伍，促進黨員干部廉潔履職。

（二）完善辦案機制。加強和改進信訪工作，暢通和規范網絡舉報渠道，完善保護證人、舉報人的制度，規范案件線索管理。嚴格執行《查辦案件協調配合制度》，繼續堅持辦案協調零報告制和定期協調聯席會議制度。認真落實查辦案件工作責任制，努力形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。加強案件管理和案件審理，加大涉刑案件司法處理跟蹤協調力度，建立健全查辦案件工作綜合評價機制。

（三）提升治本效能。對腐敗案件發現一起堅決查處一起，決不手軟、決不姑息。堅持依紀依法、安全文明辦案，改進和規范違紀違法案件的信息和新聞報道。堅持“抓系統、系統抓”，針對群眾反映強烈、腐敗易發多發的重點領域和關鍵環節，集中查處整治，增強反腐敗的震懾力和影響力。深入剖析一批典型案例，力爭查處一起案件、完善一批制度、教育一片干部、凈化一方風氣，努力取得良好的政治、社會和法紀效果。

三、進一步深化專項治理，切實維護群眾利益

（一）開展套取、騙取國家惠民惠農資金補貼問題專項治理。加強對惠民惠農資金、扶貧資金、救災救濟資金、住房公積金、社保基金以及政府專項資金使用和管理情況的監督檢查，進一步完善“臺賬式”管理和“銷號制”整改制度，確保各項惠民惠農政策和資金落實到位。重點開展騙取、套取“家電下鄉”國家補貼資金等突出問題專項治理，嚴肅查處公職人員在“家電下鄉”補貼中收受賄賂、失職瀆職等問題。

（二）開展工程建設領域和房地產開發領域突出問題專項治理。重點對工程建設領域中圍標、串標、掛靠等違規違法行為進行治理，進一步規范招投標行為。加強工程建設項目質量安全管理，繼續推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設。對開展工程建設領域突出問題專項治理以來，房地產項目的土地取得、規劃審批、房屋銷售和稅費繳交等環節進行全面清理，采取有效措施，整頓房地產市場秩序，規范房地產開發行為。

（三）深入開展糾風專項治理。堅決制止和糾正違法違規強制征地拆遷行為。認真解決保障性住房在建設、分配、運營、管理等方面的問題，杜絕騙購騙租、變相福利分房等行為。嚴厲查處囤地圈地、違規用地、土地閑置浪費等問題。加大對食品藥品安全事故和環境違法問題的責任追究力度。嚴肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重特大安全生產事故和瞞報、謊報事故的行為及其背后的腐敗問題。規范執法行為，開展違規執法專項治理。繼續開展公路“三亂”和涉企“三亂”專項治理。繼續治理教育亂收費。鞏固醫藥購銷和醫療服務中的不正之風專項治理成果。加強農民負擔監管，堅決糾正針對農民和村級組織的亂收費、亂集資、亂攤派行為。進一步加強政風行風建設。

（四）鞏固和深化其它專項治理成果。深化公務用車問題專項治理。抓好違規車輛的糾正處理；完善和落實公務用車編制管理、購置審批、經費預算管理等制度；規范執法執勤用車、越野車等公務用車的配備、使用和管理；積極穩妥推進公務用車制度改革。深化慶典、研討會、論壇、博覽會過多過濫問題專項治理。抓好對公款出國（境）旅游、“小金庫”等專項治理成果鞏固及建章立制等工作。

四、進一步轉變干部作風，努力創優發展環境

（一）集中治理影響發展環境的干部作風問題。按照《全縣集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》和“求真務實十八條”、“六條禁令”和“十項制度”等干部作風規章制度，重點整治干部工作作風上的庸、懶、散問題；領導作風上的假、浮、蠻問題；為政不廉上的私、奢、貪問題；行政審批中的低效率問題；中介機構及從業人員的亂作為等五個方面的突出問題。扎實開展公職人員參與以錢作注娛樂活動問題專項治理，對涉及的公職人員，從重、從快、從嚴處理。

（二）堅決整治破壞發展環境的行為。堅決制止衙門習氣重、工作效率低、服務意識差的問題，努力糾正權力利益化、利益部門化傾向。堅決制止“中梗阻”、“小鬼難纏”的問題，從嚴查處吃拿卡要占、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。同時，把解決突出問題與建立健全維護發展環境的長效機制建設有機結合起來，建立優化發展環境的長效保障機制。推行無償代辦制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、超時默許制、缺席默認制，完善重大產業項目、重點企業服務“綠色通道”。

（三）積極營造廉潔高效的發展環境。堅決糾正違背規律、盲目蠻干，只顧眼前、不顧長遠，上有政策、下有對策，搞“形象工程”、“政績工程”等問題；堅決糾正官僚主義、形式主義，脫離群眾、與民爭利，方法簡單、作風粗暴等問題；堅決糾正公務接待大手大腳，豪華裝修辦公場所，收受紅包禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡等問題。切實解決執行力不強，對上級作出的重大決策和布置的重要工作，貫徹落實不力，簡單應付或以假充真的問題。加強對領導干部的綜合績效考核，將考核結果作為干部選拔任用、獎勵處罰的重要依據。

五、進一步加強廉政建設，著力規范權力運行

（一）開展農村基層黨風廉政建設示范點創建活動。要按照《縣創建農村基層黨風廉政建設示范點的實施方案》要求，在全縣高標準建立10個示范點。通過開展創建農村基層黨風廉政建設示范點活動，培育和樹立一批特色鮮明、亮點突出、成效顯著的農村黨風廉政建設示范點，充分發揮先進典型的示范輻射作用，全面推進全縣農村基層黨風廉政建設。

（二）強化農村集體“三資”管理。按照“村組摸底、賬務、集中招標、網絡管理”的要求，規范行政村的賬務賬目，建立“三資”臺賬。全面實行村賬鄉委托管理和組賬村代管制度，有條件的地方試行組賬鄉代管制度，完善財務審批制度、民主理財小組審查制度。嚴肅查處借換屆之機突擊花錢、私分村財，隱瞞、截留、挪用集體資金，低價轉賣、承包、出租集體資產資源等行為。認真落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，開展村干部任期和離任經濟責任審計工作，審計結果及時向村民公布。

（三）推進權力公開陽光運行工作。黨政正職不得直接分管人事、財務、工程項目建設、大宗物品采購、行政審批、執法等方面事項，必須由班子其他成員協助正職分管。深入推進基層組織黨務公開、政務公開和公共企事業單位辦事公開。按照省、市紀委要求，進一步規范縣委權力公開透明運行工作，完善職權目錄，規范公開內容，最大限度地公開權力運行情況，特別是群眾關心的“三重一大”事項等熱點問題。認真執行黨政主要領導干部經濟責任審計規定，推進黨政領導干部問責工作。

（四）加大群眾身邊腐敗問題治理力度。加強國有企業、事業單位、社區黨風廉政建設，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。嚴格糾正在基層事務決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為，嚴肅處理少數基層干部侵占挪用惠民資金、擅自處置集體資產、侵吞集體收益等問題，嚴厲打擊參與、縱容和支持黑惡勢力欺壓群眾等行為。認真清理基層執法項目，規范行政裁量權，建立健全執法信息公開、時限承諾、結果查詢等制度，著力解決執法態度粗暴、方法簡單、激化矛盾等問題，堅決糾正在執法中濫用職權、辦事不公、假公濟私等行為。加強對鄉鎮便民服務中心、村組便民服務代辦點的監督管理，健全完善便民服務措施，為群眾提供便捷高效服務。

六、進一步推進改革創新，努力提升工作水平

（一）深入開展對黨員干部的教育監督。大力弘揚社會主義核心價值體系，深入學習貫徹黨章，認真開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育，加強政治品質和道德品行教育。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，開展“珍重事業、珍惜名譽、珍愛家人”反腐倡廉主題教育活動。加強廉政文化陣地建設，廣泛開展廉政文化創建活動，實施廉政文化精品工程。加大反腐倡廉網絡宣傳力度，健全反腐倡廉網絡輿情的收集、研判、處置和網上輿論引導機制，發展健康向上的網絡文化。堅持和完善民主集中制，提高民主生活會質量。嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。深入推進風險崗位廉能管理，對風險崗位、風險點、風險流程實行排查、梳理、再造。

（二）深入推進體制機制改革和制度創新。深化行政審批制度改革，進一步減少和規范行政審批和非行政審批事項。完善干部考核評價、管理監督和激勵保障機制，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。進一步規范執法機關執法行為，促進司法機關廉潔司法。深化財稅管理體制改革，加大整合財政專項轉移支付力度，研究制定加強鄉鎮財務管理的制度。繼續深化國有資產監管體制改革。深入推進現代市場體系建設，堅持和完善公開、公平、公正的管理機制和競爭機制。加強社會領域防治腐敗工作，扎實開展行業協會、社會中介組織和非公有制企業等防治腐敗工作。推進社會信用體系建設，建立健全重點行業和領域防止利益沖突的規定。

（三）深入推進電子政務和監察系統建設。一是深入推進網上政務公開和行政審批。健全完善縣政府信息公開統一平臺，凡涉及群眾切身利益的信息，統一在平臺集中和管理。二是深入推進公共資源網上交易。加強和規范縣鄉公共資源交易中心（站）建設，建設全縣公共資源網上交易和電子監察系統，實現工程建設招投標、政府采購、產權交易、國有建設用地使用權和礦業權交易、林權交易、醫藥采購等公共資源交易和監督統一在網上公開透明運行。三是實現行政監察在網上同步進行。圍繞行政權力運行和公共服務過程中的風險點，設置績效考核、行政投訴等監督模塊，對行政權力網上運行及公共服務情況進行實時、同步、全程電子監察。四是實現財政資金網上運行和監管。建成上下級財政部門、各級財政機關內部、財政部門與同級相關部門之間互聯互通的一體化財政信息管理系統，實現國庫集中支付資金在網上運行。實現財政票據電子化管理。建設公共財政資金運行監管系統。五是推進惠民資金“一卡通”管理。逐步將社會保險、就業以及財政、民政、衛生等部門對人民群眾的各項補助、交繳規費納入“一卡通”的覆蓋范圍。

七、進一步加強自身建設，全力鍛造執紀鐵軍

（一）加強思想政治建設。緊緊圍繞社會主義核心價值體系，深入學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗。增強政治意識，做到在堅定理想信念上不動搖、在堅持黨性原則上不動搖、在懲治腐敗上不動搖。增強憂患意識，警醒消極腐敗的危險，不懼威脅恐嚇、不畏誘惑腐蝕、不怕壓力困難、不計名利得失、不顧個人安危，敢于擔當、勇于碰硬、揚善懲惡、激濁揚清。增強宗旨意識，工作上造福人民、作風上貼近人民、生活上關心人民。增強大局意識，堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮紀檢監察干部保障、促進發展的職能。

（二）加強職業道德建設。鞏固和深化學習實踐活動和主題實踐活動成果，在全縣紀檢監察系統深入開展“職業道德規范大討論”活動，組織紀檢監察干部嚴格對照《廉政準則》、“十個嚴禁”、“十要十戒”等要求，認真查找和解決在政治意識、思想作風、工作作風、工作紀律、道德品質等方面存在的突出問題。

（三）加強能力素質建設。加大紀檢監察干部培訓力度，通過教育培訓和實踐鍛煉，著力提升創新能力，努力解決腐敗現象發生的深層次問題。著力提升操作能力，善于整合資源、加強合作，共同推進反腐倡廉各項工作落實。著力提升辦案能力，提高組織指揮、調查取證、談話突破、協調配合、督辦指導的能力。

（四）加強組織內部建設。加強領導班子建設，切實把黨性好、作風正、能力強、威信高的優秀干部選拔進紀檢監察隊伍，不斷優化結構、增強活力。堅持和完善公開選拔、競爭上崗辦法，加大輪崗、掛職、交流力度。實行公開招考，解決空編缺人問題，配齊配強紀檢監察干部。認真落實《關于加強縣市區紀工委監察分局建設和管理的意見》，充分發揮紀工委監察分局的作用。以村級“兩委”換屆選舉為契機，進一步加強村級紀檢組織建設，在全縣所有村級黨組織配齊紀檢委員。