交通局黨風廉政建設與反腐敗工作意見
時間:2022-08-14 10:46:29
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一、加強黨的政治紀律和組織紀律建設
(一)嚴明黨的政治紀律。各級各部門要督促黨員干部堅定政治立場,增強“三個自信”,在思想上、政治上和行動上同以習為總書記的黨中央保持高度一致,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,保證中央、省委省政府、省交通運輸廳以及市委市政府重大決策部署的貫徹落實。
(二)嚴明黨的組織紀律。堅決克服組織渙散、紀律松弛現象,督促全系統黨員增強組織紀律性,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律。交通運輸系統各級黨組織要嚴格教育,加強組織管理,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象。要嚴格執行請示報告制度,敢于同違紀的行為做斗爭。
(三)加強對執行黨的紀律的監督檢查。交通運輸各級紀檢監察部門要加強監督檢查,要扭住落實中央八項規定精神不放,一年一年抓下去,一個時間節點一個時間節點地抓,堅決防止反彈。要依法依規執紀,鐵面無私,正確履職,加大懲戒問責力度,及時查處違紀違規行為。
二、努力構建具有交通運輸特點的懲治和預防腐敗體系
(一)落實黨風廉政建設的主體責任和監督責任。各級黨委(黨組)要切實擔負起落實黨風廉政建設的主體責任,各級紀委(紀檢組)要承擔監督責任。交通運輸各級黨委(黨組)特別是主要領導必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,主要領導是第一責任人,領導班子成員根據工作分工對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。把黨風廉政建設與各項業務工作同部署、同檢查、同落實,切實做到“一崗雙責”。要定期向上級紀委報告黨風廉政建設責任制落實情況。要制定切實可行的責任追究辦法,加大問責工作力度,健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,有錯必究,有責必問。
(二)制定交通運輸懲防體系建設《實施方案》。根據中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》及市委和省交通運輸廳的《實施方案》,結合我市交通運輸實際,認真制定具有交通運輸行業特點的實施方案,抓好責任分解,推動工作落實。交通運輸系統各單位也要結合本單位實際,制定相應的實施方案,分解責任,抓好落實。
(三)培育典型,建設交通廉政文化。以貫徹落實中央八項規定為主線,結合省交通運輸系統開展以“勤政、廉潔、奉獻”為主題教育活動,各單位要結合實際,輔之開展讀書思廉、廉內助活動、道德講壇、廉政征文等系列活動,將廉政文化植入交通運輸行業文化中,提煉交通行業核心價值理念和文化品牌,圍繞“奉獻、為民、務實、廉潔”主旋律,發揮廉政文化在交通運輸行業反腐倡廉工作中的基礎性作用,培育一批廉政文化建設示范單位,擴大廉政文化的影響力和滲透力,讓廉政文化走進車船、走進工地、走進站所、走進每個窗口,每個崗位,逐步形成符合交通實際,獨具交通特色公路廉政文化、工程廉政文化,并逐步完善廉政文化建設的長效機制,努力營造“不愿貪、不能貪、不敢貪”的工作氛圍。
(四)以制度制約和規范權力運行。深化廉政風險防控,全面推行廉政監督員制度,全系統各單位各部門要指定熟悉業務的干部擔任本單位本部門的兼職廉政監督員,監督市交通運輸局機關《廉政風險防控手冊》執行情況,各級紀委(紀檢組)要通過實時報告和季度廉政監督員匯報會等形式,及時發現問題。要健全防止利益沖突制度,推進交通運輸系統公共資源進場交易工作。加強對交通建設資金撥付的管理和監督,通過信息化建設進行資金撥付流程再造,將業務系統和電子監察系統同步設計,異體運行。簡化審批程序,縮短審批時間,積極為交通建設服務,確保廉潔高效。圍繞招標投標、設計變更、物資采購、資金管理、行政執法、許可審批等關鍵環節,狠抓交通建設和運輸兩個市場的監管。全面深化規劃、建設、養護、運營管理和服務標準化。全面推進交通建設、養護和運輸市場信用考核,擴大考核覆蓋范圍,強化信用考核結果的獎懲使用。按照“業務公開、過程受控、全程在線、永久追索”的要求,深化源頭治理,推行政務公開,強化權力運行制約和監督。推進行政審批體制改革,加快職能轉變,全面清理現有交通運輸領域項目審批事項,可以取消的要盡可能取消,可以下放給縣(市、區)的要盡快下放,保留的行政審批事項,要推進行政審批服務標準化,精簡程序,明確時限,公開流程,接受監督。要加強行政服務中心交通窗口建設,爭優創先,落實“馬上就辦”工作機制。
(五)強化監督檢查。圍繞省委省政府、交通運輸廳、市委市政府的重大決策部署開展監督檢查,確保各項重大決策得到貫徹落實。狠抓領導干部和執法隊伍兩支隊伍的監督,既要抓早抓小,又要抓緊抓實。完善領導干部報告個人有關事項等制度,對執行情況開展抽查核實。完善領導干部廉政檔案制度,堅持開展“三談兩述”工作,加強對領導干部的監督。深入開展各種形式的監督檢查和專項治理,強化行業監督。按照上級交通運輸部門統一部署,繼續鞏固“清理涉企收費,減輕企業負擔”和“規范經營活動,防止利益沖突”兩項專項整治成果。繼續深化“工程治理、規范市場秩序”專項整治,繼續深化“嚴肅財經紀律,強化財務管理”專項整治活動。繼續開展治理公路和水上“三亂”專項治理。2014年,要重點開展好“嚴明組織紀律、克服軟弱渙散”、“厲行勤儉節約、反對奢侈浪費”、“強化執法監督、整肅政風行風”三項專項整治。
(六)認真查辦案件,嚴肅處理損害群眾利益的違法違紀行為和腐敗問題。加強信訪舉報工作,建立長效機制。嚴肅查處黨員干部違紀違法行為,尤其要查辦有影響的重要案件。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件。進一步轉變辦案方式,加大調查取證力度,加快辦案節奏,縮短辦案周期,著力查清主要違紀違法事實。堅持抓早抓小,落實廉政談話提醒機制及相關配套制度。抓住案后整改這一有利時機,深入剖析典型案件,充分發揮警示教育、完善制度、強化監督等治本功能。
三、嚴格執行中央八項規定促進交通運輸系統作風轉變
(一)持續抓好中央八項規定精神的貫徹落實。要制定常態化監督機制,改進檢查方式方法,加大懲戒問責力度,嚴肅查處、定期通報,防止反彈。要堅持不懈糾正“四風”,著力解決交通運輸系統基層黨員干部“四風”方面存在的突出問題。要健全和改進作風常態化制度,堅決落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,嚴格執行黨政機關國內公務接待管理規定和領導干部工作生活保障制度。完善嚴禁到風景名勝區開會等各項規定,嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動、變相公款旅游等問題。重點糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫出國等名義,收受下屬以及有利害關系的單位和個人的禮金行為。嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費,嚴禁公車私用。
(二)持續深化效能建設。要認真貫徹《省機關效能建設工作條例》,建立和完善效能建設制度;全面叫響“馬上就辦”,深化和創新交通運輸系統績效管理,加大對“庸懶散”等問題問責力度。
(三)加強政風行風建設。認真抓好民主評議政風行風工作,建立健全民主評議政風行風長效機制。堅決糾正損害群眾利益的不正之風,按照省糾風辦統一部署,以公交行業為重點,繼續在交通運輸系統開展以“選題評議、個案整改”為主要方式的交通運輸行業民主評議政風行風工作。加強對黨風政風監督,整治損害群眾切身利益的不正之風,以黨風政風帶民風促社風。
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