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為建立健全食品安全基層監管網絡，不斷提升全鄉食品安全監管能力，保障人民群眾飲食和生命安全，根據縣食品安全委員會《關于建立健全食品安全基層監管網絡的實施意見》的文件精神，現就健全和完善全鄉食品安全基層監管網絡工作提出如下意見。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，以保障人民群眾食品安全為根本目的，按照“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業負主體責任”的要求，建立健全基層食品安全監管責任體系，有效提升食品安全監管整體水平，。

二、工作目標

到2014年底，建立起鄉、村、組三級食品安全監管網絡，食品安全監管員、信息員和聯絡員制度得到不斷完善，食品安全監管工作水平得到明顯提高，全鄉無較大食品安全事故發生。

三、工作舉措

（一）強化鄉鎮食品安全監管隊伍建設。按照地方政府負總責的原則，我鄉成立由鄉長熊利娟任組長、副鄉長沈坤銀為副組長的食品安全領導小組，領導小組下設辦公室在鄉安辦，由蔣海霞、徐福林負責日常具體工作。主要負責制定落實本鄉食品安全工作計劃、目標任務和工作措施，履行食品安全監管職能；收集、匯總、分析和報告本鄉食品安全信息，接受食品安全投訴舉報；配合縣級有關部門開展食品安全聯合執法，第一時間控制突發食品安全事故現場，協助做好事故處置及責任調查處理工作；負責組織開展轄區內食品安全隱患排查治理；負責對農村群體性聚餐活動的指導工作；做好食品安全宣傳教育培訓；負責村食品安全監管員、信息員和聯絡員的篩選、審核、日常管理、定期培訓考核等工作。

（二）強化村食品安全監管隊伍建設。全鄉十個村均設立了食品安全監管站，明確了食品安全監管員、信息員和聯絡員。監管員由各村委會主任兼任，協助鄉、各監管部門開展食品安全監管工作，對轄區內的食品安全進行監督檢查和專項整治，對發現的問題、存在的隱患以及違法行為和線索要及時按相關程序報告，并積極參與處理工作。信息員由村文書兼任，負責本行政區域食品生產經營單位的普查，掌握其數量及狀況，負責食品安全信息收集、報送等工作。聯絡員由鄉駐村干部兼任，負責鄉、村兩級食品安全工作的協調聯系，并指導村開展食品安全工作。

（三）充分發揮食品安全監管骨干力量和社會監督作用。鄉食安辦要積極協調鄉派出所、工商、農業、畜牧、水務等部門的食品安全監管服務力量，構建高效、準確的基層食品安全監管和信息網絡，充分發揮專業骨干隊伍的宣傳教育、行政執法和管理服務作用，及時發現食品安全隱患，有效預防食品安全事故的發生，降低食品安全事故帶來的危害和影響。強化食品安全社會監督力量，從當地人大代表、政協委員、教師、村民組長等人員中聘請社會監督員，負責對轄區內的食品安全進行社會監督。

四、工作要求

（一）加強組織領導。鄉人民政府“一把手”是食品安全監管工作的第一責任人，將本轄區食品安全監管工作擺上重要議事日程，定期組織召開會議，通報食品安全監管情況，研究解決工作中出現的新問題。要加強對村食品安全監管員、信息員、聯絡員和社會監督員的工作指導。將基層食品安全監管網絡體系落實到位，確保食品安全工作深入實施。

（二）落實經費保障。鄉財政要加大對全鄉食品安全監管工

作的經費保障力度，并將其納入鄉級財政預算。同時，要對在食品安全工作中成績突出的單位和個人予以獎勵。

（三）強化業務培訓。加大食品安全監管培訓力度，不斷提高全鄉食品安全監管水平。鄉安辦要結合實際，制定出科學可行的食品安全培訓計劃，對鄉屬各部門和分管領導、食品安全監管員、信息員進行定期和不定期的業務培訓，增強食品安全工作意識，提高他們在食品安全工作中的運用和處置能力，促進全縣食品安全工作高效、有序運行。

（四）嚴格督促考核。鄉安辦要積極協調鄉黨政辦等相關部門，加大對各食品安全監管工作情況的督查力度，研究制定出具體的考核辦法，逐步實現對食品安全管理的科學化和精細化，確保全鄉食品安全監管有效進行。對工作不落實、慢作為的村組予以通報批評，并按規定扣減當年度績效考核分值。同時，鄉安辦要會同鄉級其他食品安全監管部門對食品安全監管員、信息員和聯絡員的工作情況進行監督檢查和指導。