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為確保2014年度廣大蟹農螃蟹按期正常上市，最大限度地預防和減少道路交通堵塞，市場內部經營矛盾的發生，現對2014年度國蟹市場集中管理提出如下實施辦法：

一、建立國蟹市場管理組織機構

鎮成立鎮國蟹市場管理領導小組。管理小組下設辦公室，辦公室設在國蟹市場內，兼任辦公室主任。管理領導小組負責對國蟹市場2014年度運行進行統一領導、集中管理，各有關職能部門必須采取一系列行之有效的措施，確保市場有序運行。

二、各職能部門工作職責

（一）管理小組辦公室：負責及時收集相關信息、分析研判國蟹市場運行態勢，提出啟動應急預案的建議，組織應急預案的日常演練，發生交通堵塞及時組織、協調有關部門按照既定預案處理，對市場內出現治安、消防等問題第一時間到達現場處置，完成領導小組交辦的其他工作。

（二）工商分局：嚴格規范各經營戶的經營行為，所有經營戶經營時必須掛牌收購、明碼標價，嚴厲打擊欺行霸市及摻雜使假等行為，加強對物流企業的監管。明確1名人員駐點市場協助管理小組辦公室工作。

（三）派出所：負責市場區域內社會治安管理，安排足夠的警力到市場駐點辦公，加強對市場內治安、消防安全隱患的排查、督促業主及時進行整改，現場處置市場內出現的各種治安矛盾，快速查處涉及市場的各類重大治安事件及刑事案件，組織專職消防隊對市場內防火安全進行巡查、檢查，落實專職消防隊員負責市場保安人員防火安全知識培訓。明確2名人員駐點市場協助管理小組辦公室工作。

（四）國、地稅分局及零散稅收辦公室：負責各物流企業的日常管理，加強與各物流企業的聯系，協調、處理各物流企業之間的矛盾糾紛，督促各物流企業按章納稅，對違規經營，拒不納稅的的物流企業予以打擊，追究其相關的法律責任。個稅辦明確2名人員駐點市場協助管理小組辦公室工作。

（五）交警中隊：負責市場內、外路牌警示的設置及停車區域的劃分。根據道路交通預警方案安排警力，對國蟹市場門前道路進行巡查，重點對各類過境車輛進行管控、疏導，確保道路暢通。對違規違法車輛給予嚴格查處。

（六）交管所：監督檢查各類營運車輛經營情況，突出對運輸（物流）車輛進行監管，堅決查處非法營運行為。

（七）電管站：對市場內電力線路進行一次安全檢查，排除電力線路安全隱患，嚴禁私拉亂接，違規用電。對違法用電行為予以嚴肅查處。

（八）村建站：加強對國蟹市場內違法建設情況的巡查，依法拆除市場內影響消防、交通安全的違章建筑，確保消防、安全通道暢通。

（九）城管中隊：安排一定數量的城管隊員，會同交警、交管等部門在蓮花溝紅綠燈十字路口、高速公路口、丁揚大橋等處指揮過境車輛及進入市場的車輛有秩序地運行，采取切實有效地管理方式進行管控。明確2名人員駐點市場協助管理小組辦公室工作。

（十）環衛所：負責對國蟹市場內的垃圾進行清運、對死亡螃蟹的填埋，做到日運日清。

（十一）司法所：加強對承租戶、管理人員的法制宣傳教育，督促守法經營、依法管理。負責協調、處理國蟹市場在經營過程中發生的各類糾紛、全力化解各種社會矛盾。

（十二）水產站：負責對國蟹市場死螃蟹填埋處理的跟蹤監管，嚴禁任何人對外出售死亡螃蟹。每天市場價格的相關信息。

（十三）黃莊村：按照屬地管理的原則，加強與國蟹市場內各經營戶的聯系和溝通，全力做好社會穩定工作。

三、加強宣傳和培訓

各相關職能部門應廣泛開展宣傳教育工作，對外公布各自的工作職能，定期組織有關人員進行培訓，將有關道路交通安全應急處置，市場內部經營管理、治安管理、環境管理等方面的內容、方案公布于眾，加強相關單位部門之間的聯系，提高共同防范能力和應急指揮與處置能力。

四、明確責任

國蟹市場開市在即，為保證市場環境秩序優良，樹立對外形象，打響品牌，切實維護蟹農利益，各職能部門必須嚴格履行各自的工作職責、服從領導、聽從指揮，積極主動處置、化解各類矛盾。在集中管理過程中，希望各有關單位部門認真執行本實施辦法，如因工作不到位影響市場正常運行的，依據有關法規追究相關人員的責任；對在參加此次集中管理工作中成績突出的給予表彰獎勵。