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2015年，我鎮人民調解工作要扎實做好矛盾糾紛排查、預警和化解工作，切實維護社會穩定，促進我鎮經濟社會又好又快發展。根據上級有關文件精神，結合我鎮人民調解工作實際、提出以下工作意見：

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆四中全會精神和系列講話為指導，認真落實省、市、縣有關會議精神，運用法治思維和法治方式，從維護廣大人民群眾的根本利益出發，創新調解工作機制，健全完善調解組織網絡體系，充分發揮人民調解職能，最大限度地減少不和諧因素，為我鎮經濟社會發展和實現小康生活努力營造和諧穩定的社會環境。

二、工作目標

全鎮各村、社區人民調解委員會和廣大人民調解員要緊緊圍繞鎮黨委、政府的工作大局，把矛盾糾紛的預防、排查和調處步入常態化運行機制。通過開展人民調解工作，使矛盾糾紛得到及時預防、及時化解；群體事件、民轉刑案件、群體性上訪明顯減少；矛盾糾紛調解率、調解成功率、協議履行率、群眾滿意率明顯提高；人民調解組織建設、隊伍建設、業務建設進一步加強；調解矛盾糾紛的質量大幅度提升。努力實現無矛盾糾紛上交、積存，無因矛盾糾紛調解不及時、處置不當引起群眾性械斗、非正常死亡、群體性上訪、無重大矛盾糾紛發生的和諧穩定的新局面。

三、工作措施

（一）進一步深化人民調解組織建設，夯實人民調解工作基礎

1.進一步健全完善人民調解組織網絡體系。各調委會要在鞏固調解組織、配強人員、規范工作、增強活力上下功夫，使人民調解委員會的組織、制度、業務建設進一步規范化，積極爭創星級調委會。

2.加強調解隊伍建設、業務建設，強化人民調解工作保障。各村、社區要擇優選任具有較高政治素質、文化水平和群眾基礎好的人員充實到人民調解員隊伍，確保各調委會建立起一支高素質的人民調解員隊伍，今年將在全縣開展調解能手和調解員等級評定。

3.認真開展人民調解員培訓工作。今年鎮將組織4期人民調解委員會主任、人民調解員的培訓，不斷提高人民調解員的調解能力，各調委會也要組織本調委會的人民調解員進行學習和培訓。

（二）深入開展矛盾糾紛排查化解工作

1．采取普遍排查和重點排查相結合，定期排查和專項排查相結合。各村、社區要認真開展矛盾糾紛大排查活動，形成全覆蓋、無盲區的網格化大排查工作格局。司法所將嚴格按照黨委、政府和縣業務部門的安排部署，有重點、有針對性地進行指導、督導各調委會的排查工作，確保排查工作落到實處。

2.要結合實際，積極化解社會重點、熱點、難點的矛盾糾紛。各村、社區要積極開展預防激化工作，采取有針對性的預防措施，進行疏導化解，切實將矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態。矛盾糾紛調解率要達100%，調解成功率力爭達98%以上。

（三）積極探索人民調解工作創新

在全鎮要做到哪里有矛盾糾紛，哪里就有人民調解組織和人民調解員，形成橫向到邊、縱向到底、有關部門協同、全社會共同參與的“大調解”工作格局。同時將根據本轄區內人民調解員矛盾糾紛調解專長建立人民調解員人才庫，按照涉法涉訴、經濟合同、婚姻家庭、相鄰關系、勞動爭議、征地拆遷、教育醫療、損害賠償、土地邊界、綜合糾紛將人員進行分類建立鄉、村（社區）兩級人民調解員人才庫，便于集中優勢調處突發矛盾糾紛。當出現復雜矛盾糾紛時，當事人可根據具體情況從人民調解員人才庫中自主選擇調解員，以保證調解的公正性。

（四）強化“調解也是執法”的意識

各村、社區要進一步規范人民調解的受理、調解、回訪、歸檔等工作，不斷提高人民調解的制度化、規范化、法制化水平，鎮將組織人員對開展人民調解工作質量進行指導、檢查。

（五）認真總結經驗，做好人民調解工作先進典型的宣傳報道

加強人民調解典型案例經驗文章撰寫上報，各村、社區至少提交1-2份人民調解典型案例，有調解卷宗、有典型調解專題材料，加大人民調解工作的好做法、好經驗、新途徑的宣傳力度，全面提升人民調解員的工作積極性、主動性和創造性。