物流園區發展工作意見

時間:2022-06-10 08:31:26

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物流園區發展工作意見

為促進我縣物流園區快速發展,進一步提升全縣物流業整體水平,著力解決當前物流業競爭力小、布局不合理、管理不規范的突出問題,經縣政府研究,現就加快我縣物流園區發展提出以下意見:

一、明確目標,準確定位,積極發展物流園區

(一)物流園區以物流企業為主體,以物流設施、物流公共服務平臺和信息平臺為支撐,重點布局在鐵路、公路等交通樞紐地和貨物集散地附近,具有形態突出、目標明確、功能配置齊全、發展導向及圖示清晰的園區產業發展規劃。

(二)至少擁有三種以上物流服務功能(倉儲、運輸、加工、包裝、分揀、貨代、配送、搬運裝卸等),且園區內注冊第三方物流企業3家以上。

(三)具備良好的基礎設施條件和信息服務功能(公共服務支撐體系或投入運行的公共信息服務平臺),能夠為入園企業提供信息管理、技術服務、后臺管理等公共服務,并具備金融、保險、稅務和后勤服務等基本配套服務。

(四)有專門的園區管理機構,有明確的管理章程,專職管理人員不少于3人,能夠為園區及入園企業提供咨詢、安保、物業等一站式創業管理服務。

(五)園區建筑面積不少于1萬平方米,經縣級以上有關部門批準或經縣發展改革批復園區發展規劃,并列入縣現代服務業園區培育計劃。

二、科學規劃,落實政策,扶持園區做大做強

(六)按照科學規劃、合理布局、協調發展、公平競爭的原則,以建設綜合性物流園區為重點,促進產業集聚,不斷提高園區的組織水平和輻射帶動力。新建園區的選址、定位必須符合城市總體規劃、土地利用總體規劃和園區建設發展規劃。

(七)凡列入我縣服務業發展規劃的園區中建設項目,國土資源部門優先安排用地指標。

(八)園區內服務業企業用水、用氣、用電與工業企業同價。

(九)新進入園區的合法經營業戶,縣級行政性收費兩年內即征即返,事業性收費按最低限度收取。

(十)縣級及縣級以上服務業發展引導資金優先扶持園區及園區內項目建設。

(十一)工商、交通、公安、稅務等部門要在園區內設立服務網點或代辦窗口,為進入園區的經營業戶提供一站式服務;鼓勵金融、保險等服務行業在園區設立網點,為園區內經營業戶提供相關配套服務。

(十二)新進入園區的合法經營業戶,辦理工商登記、稅務登記等證件時,可交由園區經營者代辦,工商、稅務等部門要簡化程序,特事特辦,限時限次辦結。

(十三)對在園區內新注冊且實繳稅金超過2萬元的服務業企業,連續三年給予財政扶持,第一年以上年實繳稅金2萬元為基數,按新增地方留成部分50%獎勵企業;第二年、第三年以上年實繳稅金為基數,按新增地方留成部分50%獎勵企業。

(十四)鼓勵現有服務業企業進入物流園區。對新進入園區的服務業企業,連續三年給予財政扶持:以上年繳納稅金地方留成部分為基數,上繳稅金地方留成部分500萬元(含500萬元)以上的,按新增地方留成50%獎勵企業;上繳稅金地方留成部分100-500萬元(含100萬元)的,按新增地方留成部分30%獎勵企業;上繳稅金地方留成部分100萬元以下的,按新增地方留成部分20%獎勵企業。

(十五)對新引入園區的國內外知名企業總部、地區總部或研發中心、采購中心、結算中心等分支機構,租賃自用辦公用房的,三年內按房屋租金的15%給與補貼,租金補貼最高不超過企業當年所繳納稅收本縣留成部分,補貼資金在企業正常運行滿一年后兌現。

(十六)對進入園區的經營業戶和人才,經本人申請,經審核符合條件的,戶口可遷入本縣,其子女享受本地子女入托、入學的同等待遇。

(十七)對在園區投資建設的外來投資者,根據產業性質和投資強度,采取一事一議的辦法制定具體政策。

三、優化環境,整合資源,促進園區提檔升級

(十八)在園區輻射范圍內,整治規范各類資源,對所有游離于園區以外的馬路市場、馬路資源和沿街擺攤門店予以清理,按經營性質,統一進園,集中管理,實現集約化發展、規范化經營和有序競爭。

(十九)積極整合資源,對發展潛力較小、經營門類重復的門店及市場,要積極向物流園區聚集,實行同類合并,或向同類新園區歸并轉移。

(二十)加大執法力度,凡不按規定設點經營的,工商部門不予辦理工商登記手續,執法部門要予以清理;規劃部門和國土資源部門要嚴格把關,不再受理園區輻射范圍內同類園區的規劃、用地等申請。

(二十一)加強整治力度,工商、城市管理等執法部門要嚴厲查處無證經營、“有證無場”和經營不規范的停車場、維修廠、倉儲配貨、小型物流、零擔物流等物流配套服務企業,積極引導物流配套服務企業入園經營;交通、交警等執法部門要嚴厲整治路邊亂停亂放的大型車輛等資源,迫使其入園停放。

(二十二)對園區實行行政部門聯合執法,除涉及公共安全的檢查和執行特殊任務外,其他部門、單位和個人未經縣政府批準不得進入園區檢查、收費或罰款。對檢查結果,部門之間可互相使用的,不再進行重復檢查。

四、加強領導,明確責任,規范園區建設和管理

(二十三)加強組織領導。明確幫包領導,落實責任單位,督促物流園區各項優惠政策的貫徹落實,及時了解園區內每個項目的進展情況,幫助企業解決建設及營業過程中遇到的困難和問題,推進物流園區快速發展。

(二十四)進一步健全考核體系,加大考核工作力度。嚴格落實各項扶持獎勵政策及中央、省、市激勵服務業企業發展的優惠政策,讓企業充分享受到上級有關扶持服務業發展的優惠政策,使激勵政策更好地服務全縣服務業發展。