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2015年，我縣財政監(jiān)督工作指導(dǎo)思想是全面貫徹省、市、縣財政工作會議精神，緊密圍繞全縣財政工作中心，健全財政監(jiān)督法制機制，強化收入、支出、會計和內(nèi)部監(jiān)督，不斷提升財政監(jiān)督工作水平，促進全縣財政工作又好又快發(fā)展。

一、注重機制建設(shè)，完善財政“大監(jiān)督”體系

認真貫徹落實《省財政監(jiān)督辦法》、《縣財政局關(guān)于財政監(jiān)督長效管理機制建設(shè)的工作制度》，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進“全員參與、全程控制、全面覆蓋、全部關(guān)聯(lián)”的財政“大監(jiān)督”長效管理機制建設(shè)。積極創(chuàng)新財政監(jiān)督方法，努力做到財政日常監(jiān)督不間斷、財政專項監(jiān)督常態(tài)化。

一是完善財政“大監(jiān)督”制度。按照財政科學(xué)化、精細化管理的要求，繼續(xù)推進有利于科學(xué)發(fā)展的財政監(jiān)督制度建設(shè)。充分利用財政監(jiān)督成果，根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時修訂完善制度，進一步優(yōu)化財政監(jiān)督流程，完善復(fù)核審理程序，不斷深化財政“大監(jiān)督”機制。

二是規(guī)范各項檢查程序。財政監(jiān)督檢查局牽頭制定年度財政監(jiān)督檢查計劃（見附件），局機關(guān)各科室要根據(jù)年度檢查計劃，按《省財政廳財政檢查工作操作規(guī)程》規(guī)定的工作規(guī)則、程序及時開展檢查工作，相關(guān)檢查資料完善、立卷歸檔工作要嚴格按《省財政廳財政監(jiān)督檢查檔案管理暫行規(guī)定》執(zhí)行，做好財政檢查整改通知書，檢查處理、處罰決定的跟蹤督查和落實工作，做到 “統(tǒng)一扎口管理，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)范程序，統(tǒng)一處理處罰”四統(tǒng)一。

三是明確監(jiān)督檢點。把預(yù)算管理監(jiān)督、財政收支監(jiān)督作為財政監(jiān)督的重點和關(guān)鍵予以安排，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等重點財政專項資金的監(jiān)督檢查力度，堅持重點檢查和長效監(jiān)管相結(jié)合，充分發(fā)揮財政監(jiān)督檢查的服務(wù)和反饋功能，采取通報、公示、召開情況通報會、聯(lián)席會等方式，促進檢查成果的利用，提高社會對財政監(jiān)督的認知度。

二、圍繞中心工作，認真開展各項監(jiān)督檢查

一是開展部門預(yù)算檢查。圍繞預(yù)算編制與執(zhí)行，針對預(yù)算管理的薄弱環(huán)節(jié)，認真開展部門預(yù)算編制抽查和部門預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，保障預(yù)算編制的完整性和科學(xué)性以及預(yù)算執(zhí)行的準確性，促進預(yù)算管理水平的提高，各業(yè)務(wù)科室對財務(wù)管理歸口管理單位預(yù)算執(zhí)行檢查覆蓋面要達100%。

二是開展專項資金檢查。圍繞縣委縣政府重大決策部署，加大對關(guān)系社會發(fā)展和民生利益的重點財政資金的監(jiān)督檢查力度，對項目實施情況進行跟蹤問效，提高財政專項資金監(jiān)督工作的深度和廣度。

三是開展財政收入檢查。積極探索收入監(jiān)督檢查方式，結(jié)合部門預(yù)算、會計信息質(zhì)量檢查，推進綜合治稅信息平臺建設(shè)，及時關(guān)注財政收入的征繳管理情況，促進財政收入征管質(zhì)量的提高。

四是加強財經(jīng)紀律執(zhí)行情況檢查。認真開展財經(jīng)紀律執(zhí)行情況檢查，圍繞貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省廳“嚴肅財經(jīng)紀律若干規(guī)定”等相關(guān)規(guī)定，重點抽查津貼補貼發(fā)放、三公經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費、差旅費等經(jīng)費管理和政府采購制度的執(zhí)行情況，以及是否存在設(shè)置 “小金庫”，是否存在在財務(wù)上違規(guī)列支禮品、禮金等問題，嚴肅財經(jīng)紀律。將財經(jīng)紀律執(zhí)行情況檢查貫穿于財政各項監(jiān)督檢查工作之中，實現(xiàn)財政紀律專項整治工作的常態(tài)化。

五是加強內(nèi)部監(jiān)督檢查。結(jié)合廉政風(fēng)險防控管理工作的開展，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督在健全管理制度和提高財政內(nèi)部管理水平等方面的促進作用。重點對各科室、基層財政所履行工作職責(zé)、制度建設(shè)、內(nèi)部控制、資金安全管理、票據(jù)管理、會計核算等情況進行檢查，督促按時整改，規(guī)范財政管理行為，堵塞管理漏洞，保障財政資金安全。

六是開展會計信息檢查。拓展會計監(jiān)督范圍，規(guī)范會計主體行為，促進會計信息質(zhì)量逐步提高。

三、注重統(tǒng)籌安排，推動財政監(jiān)督工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展

一是完善制度體系，推進依法監(jiān)督。建立和完善財政內(nèi)部監(jiān)督管理制度和財政管理制度，逐步實現(xiàn)財政監(jiān)督檢查的規(guī)范化、科學(xué)化、精細化。

二是創(chuàng)新監(jiān)督方式，提高檢查效率。在財政監(jiān)督階段、實施階段及后續(xù)階段要充分利用部門預(yù)算編審系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)、賬務(wù)處理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)等業(yè)已運行的信息平臺，創(chuàng)新財政監(jiān)督檢查工作方式。結(jié)合工作實際，推進綜合治稅、財政補助對象動態(tài)管理分析等系統(tǒng)建設(shè)，提高財政監(jiān)督檢查效率，推進財政監(jiān)督信息化進程。

三是加強基礎(chǔ)工作，重視成果利用。扎實做好財政監(jiān)督工作的理論調(diào)研、信息宣傳、檔案管理等基礎(chǔ)工作。

四是推行目標管理，強化督促考核。財政監(jiān)督工作納入各科室年度工作目標，年度終了后，監(jiān)督檢查工作完成情況納入全年工作目標考核。