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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“預防為主、防控結合”的原則，切實履行“政府保投入、部門保質量、鄉鎮保密度、村莊保到戶、督查保效果”的職責，以控制重大動物疫病、保障公共衛生為目標，以建立完善的技術服務體系為依托，堅持“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針，實現動物防疫的制度化、程序化、規范化、公開化、社會化。

二、領導機構

為確保我鎮夏季重大動物疫病免疫工作順利開展，鎮政府決定成立鎮夏季重大動物疫病免疫領導小組.

三、總體目標

（一）免疫目標

1.高致病性禽流感：對所有應免禽進行強制免疫，免疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上。

2.牧畜口蹄疫：對所有應免豬、牛、羊進行強制免疫，免疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上。

3．豬瘟和高致病性豬藍耳病：對所有應免豬進行強制免疫，疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上。

4．雞新城疫：對所有免雞實施強制免疫，疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上。

5．狂犬病：對城市、鄉村所有犬只實施強制免疫，免疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上。

（二）檔案的建立和保存

在完成免疫工作基礎上，要以建制村為單位建立動物免疫檔案，并對豬、牛、羊佩戴二維碼標識。農村散養戶及養殖專業戶的免疫檔案由鄉鎮畜牧獸醫站建立保存；規模養殖場、種畜（禽）場、企業養殖場的免疫檔案報送市畜牧獸醫局歸檔保存。

（三）建立免疫示范村

根據我鎮畜禽養殖區域布局的實際，在利試考、橋園建立免疫示范村。同時，每個村委會要確定兩個自然村作為本村的免疫示范自然村。在免疫示范自然村范圍內，強制免疫動物的免疫率、豬二維碼標識的佩帶率和動物免疫的建檔率均達100%。免疫抗體合格率達到70%以上。

四、免疫原則及免疫程序

（一）免疫原則

1.規模場免疫原則。規模化養殖場按該制定的免疫程序，堅持常年免疫的原則，并對母源抗體和免疫抗體進行檢測，根據抗體水平的消長規律修改相應的免疫程序。

2.散養畜禽免疫原則。散養的家畜堅持以集中免疫為主，常年補免為輔的原則。家禽飼養周期短，出欄時間快，堅持采取常年免疫、月月補免的原則。

禽流動免疫主要使用H5N1亞型禽流感滅活疫苗，肉雞視情況可使用禽流感一新城疫重組二聯活動疫苗；豬口蹄疫免疫使用0型口蹄疫滅疫苗（Ⅰ型或Ⅱ型），牛、羊使用0型一亞洲Ⅰ型口蹄疫二價滅活動疫苗。豬瘟免疫使用政府招標專用豬瘟弱毒苗；雞新城疫免疫使用城疫Laosta系新城疫滅活苗；高致病性豬藍耳病免疫用高致病性豬藍耳病滅疫苗；狂犬病免疫在農村及郊區使用狂犬病弱毒苗，在墟鎮及人口密集區使用狂犬病滅活疫苗。各種疫苗免疫接種劑量和方法按相關產品說明書規定使用。

（二）免疫程序

1.高致病性禽流感免疫程序。

（1）種（蛋）禽免疫程度。

7-14日齡雛禽（雛鴨和雛鵝14-21日齡）使用H5N1亞型禽流感滅活疫苗初免（雛雞首免可用禽流感-新城疫重組二聯活疫苗rL-H5株活疫苗）。3-4周后再用H5N1亞型禽流感滅活動疫苗免疫一次。開產前用H5N1亞型禽流感滅活疫苗強化免疫，以后根據免疫抗體檢測結果，每隔4-6個月用H5N1亞型禽流感滅活動疫苗免疫一次（原則上避開產蛋高峰期免疫）。

（2）商品肉禽免疫程序

雛禽7-10日齡時使用H5N1亞型禽流感滅活疫苗免疫一次（雛雞首免可用禽流感-新城疫重組二聯活疫苗。2周后用同親的方法加強免疫1次）。飼養期較長的雞在首次免疫后2周和3個月時用H5N1亞型禽流感滅活疫苗強化免疫一次。肉鵝間隔3-4周再用H5N1亞型禽流感滅活疫苗強化免疫一次。飼養期短的肉鴨一次免疫即可。

（3）農村散養禽免疫程序。

對7時齡以上的雞、鵝和鴨用H5N1亞型禽流感滅活疫苗集中免疫。此外每月應定期對新增家禽補免。

2.牲畜口蹄疫的免疫程序。

（1）種畜場和規模養殖場免疫程序。

28-35日齡的仔豬、羔羊分別用0型口蹄疫滅活疫苗和0型一亞洲Ⅰ型口蹄疫二價滅活疫苗進行初免。90日齡的犢牛用0型一亞洲Ⅰ型口蹄疫二價滅活疫苗進行初免。使用劑量分別為成年豬、羊、牛的一半。免疫后間隔一個月進行強化免疫，以后每6個月免疫一次。

（2）散養家畜免疫程序。

對所有易感適齡家畜進行一次集中免疫，以后每月應對應免家畜定期補免。有條件的地方可對照規模養殖免疫程序進行免疫。

3.豬瘟免疫程序

（1）規模養豬場免疫程序。

種用或肉用仔豬20日齡時用政府招標專用豬瘟弱毒苗實行首次免疫，60日齡時加強免疫一次。種用能繁豬每4-6個月免疫一次。劑量可增加到3-5頭份。尤其有條件的豬場可使用豬瘟兔化弱毒脾淋組織苗。

（2）散養豬免疫程序。

用豬瘟弱毒苗實行夏季集中免疫，以后每月對新增豬補免。

4.雞新城疫免疫程序。

（1）種雞、蛋雞免疫。

7-14日齡雛雞使用雞新城疫弱毒疫苗或禽流感-新城疫重組二聯活疫苗免疫一次。3-4周后再用以上方法加強免疫一次。12周和17周齡以后分別用雞新城疫弱毒疫苗或雞新城滅活苗加強一次。開產前根據免疫抗體檢測結果進行免疫。

（2）商品肉雞免疫程序

雛雞7-10日齡時使用雞新城疫弱毒疫苗或禽流感-新城疫重組二聯活疫苗（rL-H5株）初次免疫。2周后再用以上方法加強免疫一次。飼養期較長的地方雞在首次免疫2周和3個月時各用雞新城疫弱毒疫苗強化免疫一次。

（3）農村散養雞免疫程序。

對7日齡以上的雞用禽流感-新城疫重組二聯活疫苗（rL-H5株）或雞新城疫滅活疫苗集中免疫。此外每月應對新增雞定期補免。

5.高致病性豬藍耳病免疫程度

對斷奶后的所有豬用高致病性豬藍耳病疫苗實行初次免疫。在初免后30日時加強免疫一次，以后每4-6個月免疫一次。每月對新增補欄的適齡豬補免。種用母豬和公豬70日齡以前的免疫相同，母豬在配種前，公豬間隔4-6個月各加強免疫一次。

6.狂犬病免疫程序

各村委會必須根據《省人民政府關于對犬只實施狂犬病疫苗強制免疫的通告》和市政府關于做好全市狂犬病強制免疫工作的要求，全面完成犬只狂犬病的強制免疫工作。對三個月齡以上的犬只用狂犬病弱毒疫苗免疫；12月齡加強免疫狂犬病滅活疫苗。所有的寵物犬和城鎮集市飼養的犬，必須使用狂犬病滅活苗免疫。已完成集中強制免疫任務的鎮，對新增補欄的犬只進行補免，對免疫抗體進行監測。

五、實施步驟

夏季集中免疫時間短，接種的疫苗種類多，技術要求高，各村委會要科學安排豬的高致病性豬藍耳病、口蹄疫和豬瘟等各種疫苗接種時間，避免在短時間內連續注射疫苗。夏季免疫分五個階段進行：

（一）準備動員

3月11日召開夏季動物免疫工作部署會議，廣泛宣傳動物免疫的重要性和必要性。做好疫苗組織、器械購置、人員組織等準備工作，抓緊時間舉辦夏季免疫操作技術培訓。

（二）集中免疫階段

按上述的免疫原則和要求，對所有的家禽和家畜開展禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病、雞新城疫等重大動物疫病集中免疫。在4月上旬抽樣進行免疫抗體監測。

（三）補漏復查階段

月上旬，各村委會自行組織檢查驗收，查漏補注，補免補防，并進一步完善免疫檔案。

（四）總結階段

月中旬前，夏季動物免疫工作全部結束，各村委會認真做好夏防的總結、檔案材料匯總和上報工作。

（五）檢查階段

月末,鎮畜牧獸醫站組織有關人員深入各村現場檢查驗收。

六、保障措施

（一）加強領導，明確責任

動物免疫工作是保障畜牧業發展，保障無疫區建設，增加農民收入，維持社會安定的重要措施，各村委會和相關部門要進一步增強責任感，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒，要充分做好夏防工作的準備，做到措施更具體，目標更明確，要求更嚴格。各村委會要成立免疫領導小組，其成員分片包干，落實責任，扎扎實實地開展動物免疫工作，同時向社會宣傳動物免疫的重要性和必要性，爭取社會各界的支持和配合。

（二）技術培訓

技術培訓采用市、鎮二級培訓機制。培訓內容包括免疫操作方法、疫苗的使用及注意事項、免疫效果監測、疫苗的運輸、儲存、免疫檔案的建立等內容，采用理論和實際相結合的方式，注意培訓內容的針對性和實用性，以切實提高基層防疫隊伍業務素質和工作能力。

（三）經費保障

將采取多種辦法和多路渠道；積極籌措資金，保證培訓、冷鏈維修運轉和村級獸醫防人員的補助經費。

（四）疫苗組織及供應

鎮農業服務中心必須加強強制免疫用疫苗管理，制定規范的疫苗進出庫制度和領取制度。要按“高效、精確、節約”的原則使用疫苗，堅決杜絕濫用疫苗和浪費疫苗。鎮畜牧獸醫局負責強制免疫用疫苗的組織和供應工作。鎮農業服務中心對疫苗儲存的冷鏈設備要進行檢查和維修，確保疫苗安全存放，有效使用。特別是在集中免疫工作開展前，要對建制村畜牧獸醫員使用的攜帶式冷藏箱的保溫性能進行全面檢查，有問題的應及時修理或報廢，以保證在每個環節不影響疫苗質量。

（五）免疫效果監測

鎮農業服務中心應積極主動配市畜牧獸醫局對重大動物疫情實行常年監測，準備足夠的診斷試劑和其他用品，配合市級獸醫診斷室技術人員采集樣品，實施監測。

（六）檢查、督導、驗收和總結

在免疫工作開展期間，鎮畜牧獸醫站要組織業務技術骨干，到各村委會自然村檢查督促免疫工作，及時發現存在的問題，并進行階段性總結和階段性匯報。

七、其他要求

（一）對調出縣境的非屠宰家禽和非屠宰家畜在調運前2周分別進行一次禽流感免疫和口蹄疫免疫。未按規定免疫的家禽家畜，防疫監督機構不得出具動物檢疫合格證（未滿2周齡的雛禽除外）。

（二）因出口、試驗或疫苗生產需要不宜免疫的動物，須以書面形式報省畜牧獸醫局同意、備案。因日齡小、重胎或產蛋高峰期免疫會造成嚴重損失、影響免疫效果而不能免疫的，可暫緩免疫，但必須有記錄和制定下次免疫時間，以便補免。

（三）盡量減少免疫應激反應。修訂后的《動物防疫法》規定，因依法實施強制免疫造成動物應激死亡的，給予補償，具體補償標準和辦法由國務院財政部門會同有關部門制定。因此，在財政部門未明確補償主體和補償準前，對免疫動物發生不良反應時，應積極采取救治措施，避免飼養者的損失，同時耐心做好群眾的思想工作。

（四）建立末位辭退考核機制。根據各村防治員的工作量與工作實績，鎮領導小組將按照市級考核標準和要求，對各村夏秋兩防工作進行認真的檢查、評比，對在夏秋兩防工作中表現突出的單位進行表揚獎勵，對工作差的進行誡勉談話，工作排名末位的進行辭退處理。