導(dǎo)語：做好安全生產(chǎn)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想，牢固樹立“以人為本、生命至上”的安全發(fā)展理念，做好2021年安全生產(chǎn)，進(jìn)一步提升園區(qū)各企業(yè)商戶的安全生產(chǎn)責(zé)任意識與行動自覺，切實(shí)提高全社會整體安全水平，特提出意見如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，壓實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)開展隱患排查治理，進(jìn)一步增強(qiáng)各企業(yè)商戶的風(fēng)險(xiǎn)防范、安全應(yīng)急意識，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保“十四五”開好局、起好步，為中國共產(chǎn)黨成立100周年?duì)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)法定代表人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，依法保證安全管理、裝備、培訓(xùn)等措施和投入落實(shí)到位，切實(shí)維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)和從業(yè)人員安全健康權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)全員崗位責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理，同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)“二十個(gè)必須”。

（二）安全投入落實(shí)到位。必要的投入是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。各企業(yè)應(yīng)依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，制定年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，做好資金的投入落實(shí)工作，建立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)臺賬，確保安全投入迅速及時(shí)。

（三）安全培訓(xùn)落實(shí)到位。一是企業(yè)所有員工必須經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格，達(dá)不到上崗條件的不得上崗。二是定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)并組織考試，留好檔案資料備查。三是加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，形成全體員工自覺嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的良好氛圍。

（四）應(yīng)急救援演練落實(shí)到位。各企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，完善重要崗位和重點(diǎn)部位應(yīng)急處置方案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與政府應(yīng)急救援預(yù)案有機(jī)銜接。

三、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作

（一）全面徹底排查隱患。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合安全生產(chǎn)三年行動和安全生產(chǎn)大排查大整治集中行動，各企業(yè)要針對各自領(lǐng)域、所有崗位全面開展自查自糾。一是消防領(lǐng)域。重點(diǎn)是高層建筑、大型商業(yè)綜合體、各類酒店賓館、加油站、“九小場所”、“三合一”場所等，各物業(yè)公司、企業(yè)要不斷提升消防管理能力，針對占用、堵塞消防通道和安全出口問題，滅火器、消火栓等消防器材質(zhì)量問題，電動自行車充電私拉亂接問題，電氣線路老化問題，違規(guī)采用易燃可燃裝飾材料問題等全面排查，消除安全隱患。二是建筑施工領(lǐng)域。建筑施工企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念，重點(diǎn)檢查建筑工地起重機(jī)械等特種設(shè)備的使用和維護(hù)、腳手架搭設(shè)及防護(hù)、深基坑防護(hù)、臨時(shí)用電敷設(shè)、有限空間作業(yè)、勞保用品配備等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是燃?xì)忸I(lǐng)域。定期更換連接軟管，定期檢查軟管與灶具、與燃?xì)夤艿馈⑴c燃?xì)怃撈窟B接處是否存在漏氣現(xiàn)象，使用管道天然氣的企業(yè)商戶要與供氣單位簽訂用氣協(xié)議，使用鋼瓶的企業(yè)商戶不得使用不合格“黑鋼瓶”，充裝燃?xì)鈺r(shí)要從合法渠道充裝。四是教育領(lǐng)域。園區(qū)內(nèi)6家幼兒園重點(diǎn)排查宿舍、教室、食堂等場所，及時(shí)消除電氣設(shè)施老化、使用大功率電器、安全疏散通道不暢等安全隱患，同時(shí)要做好安全教育宣傳工作。五是特種設(shè)備領(lǐng)域。重點(diǎn)針對園區(qū)內(nèi)起重機(jī)械、塔吊、各類電梯等特種設(shè)備。各企業(yè)要建立特種設(shè)備安全管理制度并有效運(yùn)行，制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練，使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備，進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，作業(yè)人員必須持證上崗并按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求操作，作業(yè)現(xiàn)場要采取有效安全防護(hù)措施。六是煙花爆竹領(lǐng)域。批發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，制定應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，定期開展教育培訓(xùn)；零售經(jīng)營店（點(diǎn)）安全條件要符合規(guī)定要求，主要負(fù)責(zé)人和銷售人員要經(jīng)過安全培訓(xùn)并考核合格，零售經(jīng)營店（點(diǎn)）不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，地址要與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物保持足夠的安全距離。七是防一氧化碳中毒專項(xiàng)行動。重點(diǎn)是注意通風(fēng)，不使用不合格的或超期的燃?xì)鉅t和煤氣熱水器，不擅自改裝燃?xì)夤艿溃ㄆ跈z查爐具，維護(hù)和清掃煙筒、風(fēng)斗，經(jīng)常檢查煙筒接口處，保證接口處用膠條封好，防止漏氣，同時(shí)要持續(xù)做好防一氧化碳中毒的宣傳工作。

各企業(yè)要建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化。各企業(yè)開展多種形式的安全培訓(xùn)和警示教育活動，提高安全生產(chǎn)意識，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

（二）狠抓問題隱患整治。堅(jiān)持底線思維，建立隱患清單。對查出的隱患，應(yīng)限期整改，能盡快整治的立即整治，整治需要時(shí)間的要嚴(yán)防死守，落實(shí)責(zé)任人、明確時(shí)間表，做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案的“五落實(shí)”。商貿(mào)園將加大執(zhí)法力度，加大企業(yè)違法違規(guī)失信行為懲戒力度，對發(fā)現(xiàn)隱患經(jīng)多次整改仍未整改的，一律按照法律法規(guī)給予行政處罰；對檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律依法關(guān)閉和吊銷有關(guān)證照；對有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的有關(guān)單位和責(zé)任人，按照相關(guān)規(guī)定從重處罰；對違法行為涉嫌犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對重大事故隱患建立“一患一檔”并掛牌督辦，確保隱患見底、措施到底、整治徹底。

（三）實(shí)施動態(tài)排查整治。持續(xù)保持隱患整治高壓態(tài)勢，根據(jù)隱患整治情況，對隱患清單實(shí)施動態(tài)調(diào)整，形成清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保老隱患不放過，新隱患不疏漏，使所有的隱患在限定時(shí)間內(nèi)徹底解決。加強(qiáng)隱患監(jiān)測預(yù)警，提升隱患能發(fā)現(xiàn)能處理、早發(fā)現(xiàn)早處理的能力，防止風(fēng)險(xiǎn)累積、釀成事故。

各企業(yè)要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性、長期性，堅(jiān)決杜絕形式主義，消除麻痹僥幸思想，克服懈怠松勁情緒，徹底解決安全生產(chǎn)工作中存在的不認(rèn)真、不扎實(shí)、走形式、走過場等問題，以極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和釘釘子的精神，聚焦突出隱患，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，確保各項(xiàng)措施和要求落到實(shí)處，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

四、必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格落實(shí)和考核，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；

五、必須先培訓(xùn)后上崗，主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須依法經(jīng)考核合格和持證上崗，必須對新進(jìn)從業(yè)人員、離崗6個(gè)月以上的或者換崗的從業(yè)人員以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予5萬元行政處罰；

六、必須按規(guī)定建立和有效運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，并及時(shí)通過市數(shù)字化安全監(jiān)管平臺上報(bào)隱患自查自糾情況，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予10萬元行政處罰；

七、必須確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的安全投入，并按規(guī)定及時(shí)足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予5萬元行政處罰；

八、必須按規(guī)定報(bào)告重大事故隱患治理方案并及時(shí)整改，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予5萬元行政處罰；

九、必須按規(guī)定進(jìn)行動火、有限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動土、檢維修、盲板抽堵、開停車、試生產(chǎn)等危險(xiǎn)作業(yè)，落實(shí)審批、防范、監(jiān)督、應(yīng)急措施，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予10萬元行政處罰；

十、必須確保“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源）監(jiān)管措施到位、安全可控，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予10萬元行政處罰；

十一、必須按規(guī)定使用安全設(shè)施設(shè)備和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)，嚴(yán)禁隨意拆除、挪用、停用或棄置不用，確保生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)設(shè)備的本質(zhì)安全，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；

十二、必須按規(guī)定分區(qū)分類儲存危險(xiǎn)化學(xué)品，嚴(yán)禁超量、超品種儲存危險(xiǎn)化學(xué)品，嚴(yán)禁相互禁配物質(zhì)混放混存，否則一律停產(chǎn)整頓并最高給予10萬元行政處罰；

十三、必須按規(guī)定對發(fā)生變化的化工工藝、設(shè)備、電器、儀表、產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，否則一律停產(chǎn)整頓；

十四、必須在進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)崗位和有限空間作業(yè)前穿戴好必要的勞動防護(hù)用品，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；

十五、必須杜絕機(jī)動車違規(guī)超裝、混裝、超速、裝卸危險(xiǎn)貨物，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；

十六、必須按規(guī)定設(shè)置安全出口、疏散通道并保持暢通，否則一律最高給予5萬元行政處罰；

十七、必須將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備及交通運(yùn)輸工具發(fā)包或出租給具有安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的承包單位、承租單位并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；

十八、必須按規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度和24小時(shí)關(guān)鍵崗位值班制度，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高分別給予單位2萬元、主要負(fù)責(zé)人1萬元行政處罰；

十九、必須制定、及時(shí)修訂和實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予5萬元行政處罰；

二十、必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保救援裝備、物資配備和應(yīng)急演練到位，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；

二十一、必須按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故情況，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。