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根據市經貿委《市經濟貿易委員會關于2013年企業安全生產標準化建設工作重點和目標任務的通知》（南經貿安全〔2013〕72號）文件要求，落實省、市政府開展企業安全生產標準化建設工作，同時，為全面推進我縣企業安全生產標準化建設，結合經貿系統企業安全生產標準化創建工作實際，制定企業安全生產標準化建設實施方案如下。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，將全面開展安全生產標準化建設工作與我縣經貿系統開展落實企業安全生產主體責任行動有機結合起來，不斷開拓創新，深化企業安全生產主體責任落實，規范企業安全生產行為，強化安全基礎管理，有效防范各類生產安全事故發生，全面推進企業安全生產標準化達標創建，為全縣企業、單位等實現科學發展創造安全環境。

二、開展對象和目標任務

根據省市文件精神的具體分類，經貿系統現主要負責的安全生產標準化建設工作企業行業有：冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業的工貿企業，食品生產企業，電力生產企業，機械制造企業，水泥企業，白酒生產企業，啤酒生產企業，乳制品生產企業，倉儲物流企業，造紙企業，紡織企業，商場企業，冶金（焦化、煉鋼、煉鐵、煤氣、燒結球團、鐵合金、軋鋼）企業，有色金屬壓力加工企業，有色金屬冶煉企業，氧化鋁企業，電解鋁企業，平板玻璃企業，建筑衛生陶瓷企業。

（1）新成立的、去年未開展安全標準化建設的、開展未完成安全標準化建設的、規模以下的及微型工貿企業皆納入今年達標創建工作范圍，實現全面達標。注重培育2-5家示范企業，發揮先進典型的引領作用。（2）結合安全生產標準化建設“回頭看”工作，培育2-3家二級以上由省級以上行業管理部門審核公告發證的企業，確保在今年按國家標準實現安全生產標準化升級達標。

三、實施步驟

（一）宣傳發動。

局各股室、縣各有關企業要認真學習安全標準化建設國家標準的要求，深入宣傳安全標準化建設的目的、意義，結合各自行業領域特點與行業安全標準化評定標準強化學習培訓，為安全生產標準化建設工作創造良好基礎。

（二）評定實施。

企業安全生產標準化級別分為一、二、三級。標準化一級企業由國家有關部門組織實施評審、公告與授牌；二級企業由省上有關部門組織實施，其他行業的標準化二級企業由設區市實施評審，公告與授牌；標準化三級企業由市行業主管部門根據省級行業主管部門制定的具體辦法組織實施評審、公告與授牌。

安全標準化建設達標工作有關單位類型分為申請企業、評審組織單位、評審單位、政府端。網上申報程序流程為：企業網上向評審組織單位申請評審并填報提交申請書；評審組織單位初審并公告安全監管部門；安全監管部門審核并通知評審單位；評審單位組織評審并出具評審報告；評審組織單位起草核準報告；安全監管部門審核評審報告并制作證書牌匾，審批辦結。

1、企業網上申請評審。企業網上申請評審在國家安全生產監督總局網站進行。登錄國家安監總局網站；選擇“在線辦事”；“工貿企業標準化管理系統”；首次使用系統請點擊“注冊”，根據提示填寫企業基本信息并進行登錄（企業名稱要使用標準企業全稱，應用于標準化證書）。企業端在系統“評審申請”菜單欄中填寫評審申請并以附件形式上傳相關材料。企業提交的紙質文件：評審申請表（在系統中完成申請后直接從系統中選擇導出到word，申請表應為由企業上級主管單位和所在地縣級安全監管部門同意、蓋章的原件，申請二級企業的由縣級經地市級安全監管部門同意、蓋章）。企業系統上傳的材料（紅頭文件、執照和許可證可上傳掃描）由企業端根據網站提示進行操作。操作步驟尚未學習熟悉的企業可聯系經貿局工業企業管理股。

2、評審組織單位任務。受理并審核企業申請，安排評審單位評審，審查評審報告、提出是否達標建議，制作標準證書，管理評審單位和評審人員。

3、評審單位任務。評審并出具評審報告，管理評審人員。

4、政府端任務。掌握企業申請情況，審核評審結果、公告并管理達標企業，管理評審組織單位、評審單位，管理下級部門。

四、約束措施

（一）對在規定時間內經整改仍不具備最低安全生產標準化等級的企業，由縣經貿局提請當地縣政府依法予以取締關閉；取消其所有項目審批（核準或備案）和取消其“安康杯”、“平安企業”、“文明單位”及各級勞模等評選資格。

（二）對既不開展安全生產標準化建設，又不開展落實企業安全生產主體責任活動的企業，縣經貿局應上報縣政府安辦，由縣政府安辦函告相關部門，取消其所有項目審批（核準或備案）和取消其“安康杯”、“平安企業”、“文明單位”及各級勞模等評選資格。

五、工作要求

（一）強化組織領導。企業安全生產標準化建設工作在縣政府統一領導下進行，各分管領導和各股室按照分管安全生產責任制范圍和“誰分管、誰負責”的原則和安全生產“一崗雙責”要求，明確分工，落實責任，負責檢查、督促和部署開展安全生產標準化建設工作。

（二）加強協調配合。安全生產標準化建設工作堅持“政府統一領導、行業主管部門具體組織實施、各部門聯合行動、全社會共同參與”的原則，行業主管部門是開展安全標準化的主要力量，要切實履行安全生產法律法規賦予的安全生產監管責任，認真組織本行業企業開展安全生產標準化達標創建工作。

（三）嚴把評定質量。各股室部門在開展安全標準化達標創建工作中，要嚴格評定標準，確保評定質量。要按照成熟一批、推薦一批的要求，堅持公開、公正、透明原則實施安全標準化考評工作，嚴把評定質量，確保企業安全生產現狀與其級別相符合。

（四）搞好輿論宣傳。開展企業安全生產標準化達標創建期間，各部門要積極協調黨委宣傳部門，充分發揮報刊、廣播、電視、網站及新聞媒體等宣傳輿論導向作用，搞好宣傳貫徹，廣泛掀起全員、全過程、全方位開展安全生產標準化建設的熱潮，為開展達標建設創造良好的輿論氛圍。

安全生產標準化建設的實際工作任務不完全以擬評定名單（見附件2）為主，請有關企業以及不在名單內的經貿系統負責安全生產標準化等級評定的未評定企業積極與經貿局工業企業管理股聯系，提出問題和意見，以便于工作開展。