建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范方案

時(shí)間:2022-11-11 10:13:31

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建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范方案

根據(jù)的文件要求,為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格建筑市場(chǎng)行為,促進(jìn)建筑市場(chǎng)良好穩(wěn)定發(fā)展,按照全縣的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,緊緊圍繞住戶(hù)群眾最關(guān)心、投資開(kāi)發(fā)商反映最強(qiáng)烈、建設(shè)行業(yè)發(fā)展最需要的突出問(wèn)題,下定決心,重拳整治,切實(shí)提高投資開(kāi)發(fā)主體的滿意度、施工主體的誠(chéng)信度、住戶(hù)群體的放心度。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)集中整治,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,嚴(yán)肅建筑市場(chǎng)紀(jì)律,打造“公平、開(kāi)放、安全、有序、誠(chéng)信”的建筑市場(chǎng)體系,營(yíng)造良好穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

三、整治重點(diǎn)和工作措施

1、規(guī)范建筑招投標(biāo)行為管理,嚴(yán)厲打擊非法強(qiáng)攬工程,圍標(biāo)、串標(biāo)、假招標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包行為。工程招標(biāo)實(shí)行招標(biāo)報(bào)名與資格審查同步進(jìn)行,執(zhí)行招標(biāo)信息刊登(必須在市級(jí)及以上兩個(gè)不同媒體上刊登),中標(biāo)排序和中標(biāo)結(jié)果公示制度。開(kāi)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程電腦監(jiān)控并邀請(qǐng)審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改委、人大、政協(xié)共同參與,由紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程全面監(jiān)督,公證部門(mén)進(jìn)行公正。嚴(yán)格中標(biāo)后施工隊(duì)伍跟蹤管理,注冊(cè)建造師與“五大員”證照相符,并每周檢查,杜絕“證照掛靠”現(xiàn)象。招標(biāo)辦從辦理建設(shè)手續(xù)入手,將工程的報(bào)建招標(biāo)列入行政審批的第一項(xiàng)程序,不依法進(jìn)行招標(biāo),其它建設(shè)手續(xù)不予辦理,從源頭上控制住規(guī)避招標(biāo)的行為。

此項(xiàng)工作由招標(biāo)辦、建管股、城建股負(fù)責(zé)。

2、嚴(yán)格建筑材料和工程質(zhì)量管理,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程流入社會(huì)交付使用。工程實(shí)體質(zhì)量采取抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量與對(duì)關(guān)鍵部位重點(diǎn)抽查相結(jié)合,重點(diǎn)抽查結(jié)構(gòu)質(zhì)量,其中地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位,抽查主要材料、構(gòu)配件及設(shè)備的出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告,見(jiàn)證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)報(bào)告。監(jiān)督施工驗(yàn)收時(shí),要對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽檢,如回彈法檢測(cè)砼強(qiáng)度,貫入法檢測(cè)砂漿強(qiáng)度,鋼筋掃描儀檢測(cè)鋼筋位置、規(guī)格和數(shù)量及砼保護(hù)層厚度等,另外除用儀器檢測(cè)實(shí)體質(zhì)量外,還應(yīng)對(duì)觀感質(zhì)量進(jìn)行目測(cè),質(zhì)量不合格工程不予驗(yàn)收。建筑工程質(zhì)量管理采取定期檢查與不定期抽查方式,對(duì)某些規(guī)模較大的住宅小區(qū),一些重要的公共建筑進(jìn)行突擊性抽查。檢查實(shí)行獎(jiǎng)罰機(jī)制、曝光機(jī)制、不良質(zhì)量行為記錄與年審機(jī)制,促使各施工企業(yè)隨時(shí)緊繃工程質(zhì)量這根弦,一刻不放松。

此項(xiàng)工作由質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、檢測(cè)中心負(fù)責(zé)。

3、整治室內(nèi)裝飾行為秩序,規(guī)范裝飾市場(chǎng)資質(zhì)隊(duì)伍和裝修質(zhì)量管理。凡從事室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)及個(gè)人,一律不得無(wú)證承攬工程,無(wú)上崗操作證進(jìn)行施工;在裝修期間任何施工隊(duì)伍及業(yè)主不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和破壞承重墻,如有違反將按《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《住宅裝飾裝修管理辦法》規(guī)定進(jìn)行處罰并予電視曝光。未辦工程申報(bào)和未領(lǐng)取施工許可證擅自施工的,按違規(guī)行為論處,情節(jié)嚴(yán)重吊銷(xiāo)其裝修資格證書(shū)。杜絕劣質(zhì)、假冒材料進(jìn)入建筑房屋主體裝飾安裝,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)予以整改拆除。臨街店面招牌制作安裝不規(guī)范的,責(zé)令整改拆除并記錄企業(yè)不良行為一次。在此次活動(dòng)中將會(huì)同物價(jià)等部門(mén)聯(lián)合對(duì)裝飾市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行整治,打擊施工隊(duì)伍及個(gè)人隨意哄抬價(jià)格,同時(shí)出臺(tái)裝修市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)。

此項(xiàng)工作由裝潢辦負(fù)責(zé)。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)本次整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo),局里成立進(jìn)一步整治與規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé),明確相應(yīng)措施,制訂計(jì)劃,按活動(dòng)要求精心組織實(shí)施。

2、加大辦案力度。以案件查處為抓手,集中人力、物力,依法依規(guī)查處一批案件,處理一批違法犯罪分子。對(duì)群眾舉報(bào)的案件做到受理一件、處理一件、落實(shí)一件、結(jié)報(bào)一件,決不心慈手軟,決不能徇情枉法,通過(guò)提高案件辦結(jié)率來(lái)體現(xiàn)工作的成效。

3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。集中整治是階段性的工作,通過(guò)這次集中整治,各單位要及時(shí)總結(jié)反思,積極探索創(chuàng)新,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,建立起長(zhǎng)效化、常態(tài)化的工作機(jī)制,使我縣的建設(shè)市場(chǎng)秩序全面步入公平公正、規(guī)范有序、合法高效的軌道上來(lái)。