嚴厲打擊非法違法生產經營方案
時間:2022-11-11 10:39:12
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為進一步加強道路運輸行業安全生產工作,切實保護人民群眾生命財產安全,省運管局《關于開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》贛運安監[2011]14號文件精神,進一步規范道路運輸市場,確保道路運輸市場穩定,保護道路運輸各方面當事人的合法利益,決定從5月上旬至7月上旬,在全縣道路運輸行業組織開展嚴厲打擊非法違法生產經營行為的專項行動,特制訂以下方案。
一、工作目標
認真貫徹黨中央國務院和省委省政府關于加強安全生產的系列決策部署,全面落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010]23號)文件精神,繼續深化“安全生產年”活動,在全縣范圍內會面開展嚴厲打擊非法違法生產經營行為專項行動,切實解決影響行業安全生產的突出問題,進一步落實道路運輸安全管理的“一崗雙責”的運輸企業的安全生產主體責任,有效防范和堅決遏制重特大事故的發生,促進全縣道路運輸安全生產形勢的持續穩定好轉,為安全生產工作提供有力的思想保證,精神動力和輿論支持。
二、工作重點
1、重點打擊道路運輸經營及相關車輛無許無證,證件不全或使用無效證件從事生產經營行為的,從業人員未依法取得相應從業資格證或無證上崗的。
2、打擊非法改裝車輛從事道路營運的。
3、打擊非法夾帶危險品運輸的。
4、打擊非法從事城市客運的。
5、打擊營運車輛超員、超限、超載、超速行為的。
三、工作方法
1、部署發動,結合當地安全生產實際,制定了“打非”方案,明確“打非”重點,召開會議,全面動員,組織發動并督促全縣道路運輸經營企業,全面深入開展自查自糾。
2、排查摸底集中力量,對全縣范圍內的非法違法經營行為進全面檢查,對去年“打非治違”工作中提出的整改措施仍未落實到位的要分析原因,加大力度跟蹤督辦,并嚴肅追究責任。
3、集中打擊。根據行動方案的要求,全面排查摸底的基礎上,集中打擊各類非法違法生產經營行為,設立了舉報電話、信箱,并在當地政府統一組織領導下,主動作為,積極配合各有關部門開展專項行動,提高執法效率,形成聯合打擊非法違法生產經營行為的高壓態勢。
4、檢查督導。認真加強對本地“打非”專項行動的督導檢查,對打擊專項行動中睥非法違法經營行為要及時督促整改,并認真查找工作漏洞,切實改進和完善工作措施,鞏固工作成果。
四、加強領導
我局成立專項行動領導小組,組長由局長擔任,副組長由書記,負責處理日常工作。
五、工作要求
1、加強領導,落實責任。運管分局充分認識開展專項行動的重要性和緊迫性,切實把嚴厲打擊非法違法,生產經營行為作為全面加強安全生產的一項重要工作,要明確分工、落實責任、精心組織、周密部署、強力推動,確保實效。
2、統籌協調,全面推進。運管分局要加強與安監、公安、工商等相關部門的協作,按照有關文件要求和部署,在當地人民政府和交通運輸主管部門的領導下,采取部門聯動和區域聯動等方式進行聯合執法,全面開展“打非”專項行動。
3、突出重點,嚴厲打擊。要明確此次打擊非法違法生產經營行為專項行動的重點對象,實施重點打擊,堅決整頓治理,取得非法違法和不符合安全條件的生產經營單位,對拒不執行安全監管指令的企業,要依法從重,從嚴處罰。
4、嚴肅事故查處,嚴格責任追究,要強化責任考核,對工作不住址走過場的要通報批評,對執行不力的要實行嚴格的責任追究,并對相關責任人進行處理,對玩忽職守,導致重特大事故發生的,要按照“四不放過”原則,嚴肅追究相關責任人的責任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任,對非法違法生產行為造成人員傷亡的依法從重處罰,務求本次專項行動取得實效。
六、嚴肅紀律
嚴肅查處運管人員利用職權充當非法違法生不經營行為的保護傘,一經發現,清除出運管隊伍,運管人員一律不得為非法違法生產經營行為說情,一經發現,報市局嚴肅處理。
七、長效管理
通過嚴厲打擊非法違法生產經營行為的專項行動工作,積極探索打擊“非法違法生產經營行為”的長效措施,切實提高打擊“非法違法生產經營行為”的能力,堅持教育規范與嚴肅查處相結合,及時總結打擊“非法違法生產經營行為”工作的好經驗,盡快建立起長效的全方位的社會監督機制。
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