導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保對象核查工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，提升保障水平和低保資金管理使用效能，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，根據(jù)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理要求，按南民字[2013]11號文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定開展低保核查工作，并由民政、紀(jì)檢、信訪、社保、財政、審計等部門組成的核查工作組，從2013年3月份起，利用2個月左右的時間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展城鄉(xiāng)低保對象核查工作。現(xiàn)制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：按照上級部門關(guān)于建立和完善城鎮(zhèn)低保制度的有關(guān)精神，建立和完善符合我鎮(zhèn)實(shí)際的城鎮(zhèn)低保工作管理運(yùn)行機(jī)制，確保管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

（二）工作目標(biāo)：認(rèn)真開展城鎮(zhèn)居民低收入家庭核查認(rèn)定工作，通過核查，對我鎮(zhèn)現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行一次重新清理整頓，從根本上解決工作中存在的問題，推進(jìn)我鎮(zhèn)的低保工作向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。

二、組織機(jī)構(gòu)

此次核查工作鎮(zhèn)政府成立“鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保對象核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，紀(jì)檢、民政所、財政所、勞保所、審計所、綜治辦、信訪辦、工商分局負(fù)責(zé)人為成員。各部門密切配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中人力、物力和時間，切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民政所，民政所長兼任辦公室主任。各村（居）委會成立由村（居）委會主任為組長的低保對象核查工作小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的低保對象核查清理工作。

三、實(shí)施步驟

核查工作總體分三個階段進(jìn)行。具體如下：

（一）動員部署（3月中旬）。

主要任務(wù)有兩項：

1、制定方案。鎮(zhèn)核查小組制定城鄉(xiāng)低保對象年度核查工作方案，印發(fā)到各村（居）委會。

2、政策宣傳。鎮(zhèn)核查小組根據(jù)省市縣有關(guān)城鄉(xiāng)低保工作政策、法規(guī)，印發(fā)資料宣傳欄等形式，切實(shí)做好政策宣傳工作，為核查工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（二）組織實(shí)施（3月下旬-4月上旬）。

組織實(shí)施階段是這次核查工作的關(guān)鍵，主要任務(wù)如下：

1、組織培訓(xùn)。核查小組將通過會議、集中授課等形式，組織好參與核查人員的政策理論、業(yè)務(wù)流程和工作技能培訓(xùn)，為開展清理核查工作做好準(zhǔn)備。

2、重新審核。各村（居）委會要按政策要求，從即日起，利用15天的時間，對本轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有低保對象進(jìn)行重新審核，由申請人（指戶主本人或申請家庭授權(quán)的委托人，下同）重新申報家庭財產(chǎn)、收支情況，補(bǔ)齊相關(guān)證明材料；同時由申請人簽署困難家庭《誠信承諾書》，村（居）委會工作人員填寫全市統(tǒng)一印制的《市城鄉(xiāng)低保年度半年度審核表》，并簽字確認(rèn)。

此次清理核查工作要區(qū)分不同對象和不同情況，采取不同程序和不同方式組織實(shí)施：

①長期重病、重殘、年老體弱、喪失勞動能力，造成家庭常年困難，收入無變化或變化不大的重點(diǎn)家庭，可不入戶核查，但要按政策和有關(guān)文件要求補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)和檔案資料；

②對家庭成員在法定就業(yè)年齡以內(nèi)，有一定勞動能力和收入，家庭經(jīng)濟(jì)狀況變化較大，但由于一些客觀因素，短期內(nèi)生活困難的一般家庭，要嚴(yán)格按照核查程序，進(jìn)行重點(diǎn)核查。重點(diǎn)核查清理那些擁有私家車輛人員、已辦理工商營業(yè)執(zhí)照人員、有房屋出租人員、已正式退休并已領(lǐng)取退休金人員、有固定收入人員、已從大中專院校畢業(yè)且已就業(yè)人員；在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力的“4050”以下人員（男50周歲以下，女40周歲以下）等月人均收入超出最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭。

3、信息比對。縣民政局社會救助科對申請家庭的財產(chǎn)收入情況，與社保、房產(chǎn)、工商、車管等部門的財產(chǎn)收入信息進(jìn)行比對，檢驗申請家庭是否隱瞞財產(chǎn)收入，初步判斷其是否符合低保條件，是否需要進(jìn)一步入戶核驗。經(jīng)比對明顯不符合低保條件的，由縣民政局社會救助科委托鎮(zhèn)民政所向該家庭出具不予保障通知書，寫明主要原因，收回并銷毀《低保證》。

4、做好公示。各村（居）委會要按照公示的要求，將轄區(qū)內(nèi)所有城鄉(xiāng)享受低保和退保對象名單在村（居）委會進(jìn)行公示，公示欄保留一年，同時將縣民政局、監(jiān)察局、信訪局及鎮(zhèn)民政所的電話進(jìn)行公示，增強(qiáng)群眾參與低保監(jiān)督的積極性。還要對群眾來電反映有異議的情況進(jìn)行逐一登記，屆時鎮(zhèn)民政所將直接會同有關(guān)部門上門重新核定對象，再次公榜。村（居）委會在公示時，要注意保護(hù)低保家庭特別是未成年人的隱私。

5、更新臺帳。民政所要在縣民政局的指導(dǎo)下，及時將新增對象和調(diào)整情況全面、準(zhǔn)確地進(jìn)行更新，確保數(shù)據(jù)的完整性和可靠性。

6、完善檔案。鎮(zhèn)民政所及各村（居）委會要根據(jù)《縣社會救助檔案管理辦法》要求，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按戶完善檔案，由鎮(zhèn)民政所及各村（居）委會統(tǒng)一保存。

（三）總結(jié)驗收（4月中旬-5月上旬）。

主要任務(wù)有二項：

1、復(fù)查。核查結(jié)束后，鎮(zhèn)核查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員開展復(fù)查驗收。不合格的，要組織人員重新進(jìn)行清理核查并接受縣核查領(lǐng)導(dǎo)小組督查。

2、總結(jié)。民政所要在5月10日前，將核查工作情況（包括：基本情況、主要做法、存在問題、取得成效；清理核查后低保對象人數(shù)、類型構(gòu)成；已清退人數(shù)、類型構(gòu)成等），以文件形式（含電子文檔）上報縣民政局。

四、具體要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會要認(rèn)識到做好低保核查清理的重要意義，成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的核查工作小組，并抓住此次核查的契機(jī)，摸清本轄區(qū)內(nèi)低保對象的家庭條件，對不符合條件的低保戶堅決予以清理。切實(shí)做到“公開、公平、公正”。

2、公開透明，陽光操作。要加大宣傳力度，在清理核查前將低保政策、申請審批流程等印制成宣傳冊，發(fā)放到所有困難群眾手中，最大限度爭取困難群眾的理解和支持。進(jìn)一步健全公開公示制度，充分利用公示欄公開低保家庭及其成員的基本信息，讓社會各界充分參與監(jiān)督和管理，全面實(shí)現(xiàn)“陽光救助”。

3、嚴(yán)格程序，務(wù)求實(shí)效。要增強(qiáng)做好低保核查工作的責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格按照規(guī)定流程開展年度核查工作，決不能走過場、搞形式主義。核查過程中，各村（居）委會必須逐戶逐人核查、比對，認(rèn)真核算家庭收入，真正做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，確保工作取得應(yīng)有成效。

4、落實(shí)責(zé)任，確保穩(wěn)定。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保對象核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)明工作紀(jì)律，層層分解責(zé)任，責(zé)任落實(shí)到人，誰出問題誰負(fù)責(zé)，對違規(guī)違紀(jì)人員要嚴(yán)肅查處，決不姑息，觸犯刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)。要建立監(jiān)督巡查制度，定期開展監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。要設(shè)立舉報咨詢電話，暢通舉報渠道。穩(wěn)定是此次清理核查工作的第一要務(wù)，是清理核查工作取得成效的關(guān)鍵，要結(jié)合實(shí)際，多下功夫、多想辦法，深入細(xì)致地做好低保對象的思想工作,保證核查工作公開、公平、公正，確保社會穩(wěn)定。