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為做好我縣2013年電力迎峰度夏和迎峰度冬期間的有序用電工作，確保用電緊張時期我縣電力供需平穩有序，人民群眾正常生活，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，全力服務“三個不動搖、三個進一步、三個不松手”的工作大局，精心組織、科學調度，確保今年電力迎峰度夏和迎峰度冬順利進行，保障全年電力供需平衡，最大程度地滿足全縣經濟和人民生活對電力的需求，保持社會和諧穩定。

二、2013年供用電形勢預測

受能源緊缺及用電負荷快速增長的影響，預計今年全省電力缺口將進一步擴大，大網全年都將存在階段性電力缺口。

根據《關于要求上報市2013年電力錯避峰方案的通知》（麗經信資能〔2012〕26號）對全市電力供需形勢預測，2013年全市全社會最高用電需求將達155萬千瓦,同比增長11.86%，迎峰度夏和迎峰度冬用電缺口將達50萬千瓦。

根據目前全縣經濟形勢變化及用戶用電需求增長趨勢分析，預計今年全縣用電增長10%，最大負荷將增長11.89%。雖然我縣小水電較為豐富，但由于我縣地方并網小水電基本上屬于徑流式電站，大部分小水電站都沒有調峰能力，若天氣正常，有一定降雨量，大網供電正常，基本上能滿足我縣不斷增長的用電需求。若天氣干旱，本縣小水電最大頂峰能力只有1.5萬千瓦左右，且只能是日調節（即短時頂峰），屆時將會出現3.0萬千瓦左右的負荷缺口。

綜上所述，隨著用電高峰來臨負荷的快速攀升及災害天氣的發生，2013年我縣迎峰度夏和迎峰度冬期間用電形勢較為嚴峻，期間將會出現階段性電力缺口，為確保全縣供用電秩序穩定，確保居民生活和重要單位、重點行業用電，保障社會安定，構建和諧社會，促進全縣經濟發展，在合理安排機組運行方式、加快電網建設進程等工作的基礎上，仍需落實好有序用電方案，做到未雨綢繆，防患于未然。

三、有序用電方案安排

（一）分級方案

根據市經信委下達給我縣的2013年有序用電指標（麗經信資能〔2013〕26號），并結合我縣電網結構和供電能力，2013年電網錯避峰負荷按6級3.0萬千瓦每日滾動安排。

A級：1000千瓦B級：3000千瓦

C級：6000千瓦D級：8000千瓦

E級：21000千瓦F級：30000千瓦

（二）錯避峰響應方案

1、A級

由縣調發令讓本縣有調節能力的小水電站發電頂峰，在此基礎上仍有電力缺口1000千瓦時，采取以下措施：

（1）重點耗能企業（華特不銹鋼材料有限公司和昌達實業有限公司）每周分時段輪流停產檢修讓電（詳見附件1，下同），停產檢修讓電期間，除保留必要的生活保安用電外，其動力負荷在早峰期間（7：00—10：59）、腰荷期間（11:00-16:59）和晚峰期間（17：00—23：00）停用。當錯避峰企業執行停產檢修讓電后，仍有缺口時，應急機動負荷企業予以增補。

（2）所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電，路燈在不影響安全照明的情況下，減半使用。

（3）對拖欠電費的用戶停止供電。

2、B級

在實施A級響應基礎上仍有缺口2000千瓦時，啟動B級響應，采取以下措施：

（1）黑色金屬冶煉、造紙、水泥和工業小區1－12號公變塑料企業每周分批分時段停產檢修讓電。

（2）所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電，路燈在不影響安全照明的情況下，減半使用。

（3）機關、事業單位、賓館、餐飲、休閑、娛樂等場所，根據《關于嚴格執行公共建筑空調溫度控制標準的通知》（國辦發〔2007〕42號）和慶政辦發〔2007〕111號文件的要求嚴格控制空調用電，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度。

3、C級

在實施B級響應基礎上仍有用電缺口3000千瓦時，啟動C級響應，采取以下措施：

（1）進一步擴大錯避峰范圍，黑色金屬冶煉、造紙、水泥、建材和工業小區1－12號公變塑料企業每周分批分時段停產檢修讓電。

（2）所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電，路燈在不影響安全照明的情況下，減半使用。

（3）倡導居民用戶節約用電，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度。

（4）對不認真執行有序用電錯避峰政策的企事業單位停止供電。

4、D級

在實施C級響應基礎上仍有用電缺口2000千瓦時，啟動D級響應，采取以下措施：

（1）進一步擴大錯避峰范圍。黑色金屬冶煉、造紙、水泥、建材、工業小區1－12號公變塑料企業和磚瓦窯企業，及其他行業上年度用電量較大的部分企業每周分批分時段停產檢修讓電。

（2）所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電，路燈在不影響安全照明的情況下，減半使用。

（3）倡導居民用戶節約用電，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度。

（4）對不認真執行有序用電錯避峰政策的企事業單位停止供電。

5、E級

在實施D級響應基礎上仍有用電缺口13000千瓦時，啟動E級響應，即在D級響應的基礎上，進一步采取以下措施：

（1）進一步擴大錯避峰范圍，將用電合同容量在80千伏安及以上、用電量較大的部分工業企業，分限制類和保障類實行錯避峰用電，其中保障類每周分四個批次每天輪流停產檢修讓電。

（2）所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電，路燈在不影響安全照明的情況下，減半使用。

（3）倡導居民用戶節約用電，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度。

（4）對不認真執行有序用電錯避峰政策的企事業單位停止供電。

6、F級

在實施E級響應基礎上仍有用電缺口9000千瓦時，啟動F級響應，即在E級響應的基礎上，進一步采取以下措施：

（1）進一步擴大錯避峰范圍進一步擴大錯避峰范圍，用電合同容量在80千伏安及以上、用電量較大的部分工業企業，限制類和保障類同時執行停產檢修讓電。

（2）所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電，路燈在不影響安全照明的情況下，減半使用。

（3）倡議居民用戶節約用電，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度。

（4）對不認真執行有序用電錯避峰政策的企事業單位停止供電。

四、做好有序用電保障措施

（一）按照《有序用電管理辦法》做好有序用電的宣傳和各項措施的落實工作。供電部門要積極主動向政府及時報告用電形勢，并通過新聞媒體預告，取得廣大用戶的理解和支持，確保全縣用電秩序的正常。

（二）要全力確保居民和重要電力用戶用電。要按照“先生活、后生產”的原則，把保障居民生活用電放在第一位，并優先保障醫院、學校、交通等涉及公眾利益和社會穩定的重要電力用戶用電需求。

（三）供電部門要組織落實錯峰指標，嚴格遵循“有多少供多少、缺多少限多少”的原則，按照公平、公正、公開和“四定”（定企業、定設備、定容量、定時間）原則，切實加強有序用電管理，做到“停機不停線、限電不拉閘”，將限電損失降到最低。

（四）認真做好用電負荷預測，安排好運行方式，加強日常電網調度，在用電高峰期到來前及時掌握好動態用電情況，在用電高峰期間，及時向政府和社會通報、反饋全縣供用電情況，做到上情下達，步調一致。充分發揮當地小水電的頂峰發電優勢，做好骨干電站運行管理工作，使有限的水資源發揮最大的頂峰效率。

（五）加強設備管理，消除隱患，保證電網安全穩定運行，在用電高峰期到來之前，完成供電設施的檢查和消缺工作，確保高峰用電期間全接線、全保護、全運行。

（六）電力用戶要接受有序用電監督檢查組的檢查。對不執行有序用電方案的用戶，有序用電監督檢查組有權立即制止其違章用電，對不聽勸告或屢次違章的電力用戶，有序用電辦公室將根據《縣有序用電檢查處理辦法》采取警告、限電、停電的處罰。

（七）充分發揮負荷管理系統的積極作用。在錯避峰限電過程中，充分發揮負荷管理系統的技術監控手段督促企業有效落實錯避峰措施，避免直接拉線路。要繼續落實好電費補償政策，加大對破壞負荷管理終端、擾亂有序用電行為的查處力度。

（八）認真開展需求側管理工作。繼續積極推廣應用“社會用電優化模式”。不斷擴大優化用電的覆蓋面，拓展優化用電的內涵，將優化用電與國家節能減排政策結合起來，大力推廣電力蓄能、熱泵、綠色照明和高效電機、建筑、交通運輸等節能環保技術，建立典型案例庫。逐步推行《居民家庭科學用電建議書》，幫助居民節約用電。發揮宣傳引導作用，倡導低碳生活、低碳經濟。組織好各項節能宣傳活動，強化全社會節電意識。