招商引資集中攻堅活動方案
時間:2022-12-04 10:03:51
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為進(jìn)一步加大招商引資工作力度,再掀招商引資新熱潮,推動招商引資工作再上新臺階,實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定利用8—9月份,在全區(qū)深入開展“招商引資集中攻堅”活動,現(xiàn)制定方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅持按照“科學(xué)發(fā)展求突破”的工作總基調(diào)和“一二三四五”的招商引資工作思路,以“高、大、好、強(qiáng)”項(xiàng)目引進(jìn)為重心,以“在談項(xiàng)目促簽約,簽約項(xiàng)目促開工,開工項(xiàng)目促進(jìn)度”為基本內(nèi)容,突出抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色高效農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的招商,變大招商為招大商,以大項(xiàng)目催生大產(chǎn)業(yè),以大產(chǎn)業(yè)聚集產(chǎn)業(yè)鏈,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)力提升項(xiàng)目規(guī)模,全力推動項(xiàng)目進(jìn)度,為全面完成今年的招商引資任務(wù)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
活動期間,各街道鎮(zhèn)、園區(qū)在投洽會上至少各簽約2個過億元項(xiàng)目,其中,1個過10億元項(xiàng)目;重點(diǎn)簽約項(xiàng)目在開工時限內(nèi)全部開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際到位資金額大幅提升;區(qū)直部門杜絕空白單位;全區(qū)完成全年招商引資工作任務(wù)的80%。
三、活動內(nèi)容
1、積極開展招商活動。一是開展小分隊(duì)專業(yè)化招商。由各指揮部牽頭,相關(guān)街道鎮(zhèn)、園區(qū)、區(qū)直部門參與,根據(jù)重點(diǎn)在談項(xiàng)目及掌握的重點(diǎn)招商線索,瞄準(zhǔn)“長三角”、“珠三角”、“環(huán)渤海”等先進(jìn)發(fā)達(dá)區(qū)域,研究區(qū)域內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名品牌企業(yè)、骨干企業(yè),主動出擊,全力攻堅;各街道鎮(zhèn)、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì),抽調(diào)精干力量組成招商小分隊(duì)有重點(diǎn)、有針對性上門招商,對每個項(xiàng)目都要完善基礎(chǔ)資料,制定周密的談判方案,進(jìn)行深層次洽談,以求取得實(shí)質(zhì)性成效。各街道鎮(zhèn)、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人“走出去”招商活動不少于3次,分工負(fù)責(zé)人不少于4次,區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人“走出去”招商活動不少于2次。二是強(qiáng)化以商招商。通過客商聯(lián)誼會、座談會、深入企業(yè)與客商面對面交流等形式,加強(qiáng)與客商的感情聯(lián)絡(luò),了解行業(yè)動態(tài),宣傳我區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及招商重點(diǎn),邀請客商為我區(qū)招商引資牽線搭橋;對有擴(kuò)張欲望的本土骨干企業(yè)要積極引導(dǎo)其與外地品牌企業(yè)展開對接合作,利用品牌企業(yè)的技術(shù)、理念、資金等方面的優(yōu)勢促使本土企業(yè)在當(dāng)?shù)財U(kuò)規(guī)重組、轉(zhuǎn)型升級;對通過招商引入的企業(yè),要定期開展回訪工作,做好跟蹤服務(wù),積極為企業(yè)排憂解難,讓他們進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,同時也通過他們成功投資的現(xiàn)身說法,有效吸引新客商前來考察投資。
2、加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。一是對于已分解包保的策劃項(xiàng)目。各包保的區(qū)直部門要深入項(xiàng)目一線詳細(xì)掌握情況,積極開展有針對性的招商推介活動,同時發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,切實(shí)靠上搞好協(xié)調(diào)服務(wù),及時解決在項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。活動期間,各項(xiàng)目包保負(fù)責(zé)人與各策劃單位相關(guān)人員至少要開展2次外出招商推介活動。二是對于重點(diǎn)在談項(xiàng)目。各級各部門要對在談項(xiàng)目進(jìn)行梳理,成立專項(xiàng)招商攻堅小分隊(duì),指派專人盯緊靠實(shí),制定詳細(xì)的推進(jìn)計劃,落實(shí)推進(jìn)措施,及時與客商溝通聯(lián)系,實(shí)行一對一捉對洽談,加快談判進(jìn)程,對于有影響力的大項(xiàng)目,要邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與項(xiàng)目的洽談對接,利用領(lǐng)導(dǎo)的影響力、人脈關(guān)系快速推進(jìn),力爭項(xiàng)目早日簽約。經(jīng)各單位確認(rèn),各街道鎮(zhèn)、園區(qū)都篩選4個在談項(xiàng)目列入全區(qū)重點(diǎn)攻堅在談項(xiàng)目,對于這些項(xiàng)目各單位要全力以赴集中攻堅,確保每個單位投洽會上都有2個過億元且在明年3月份前開工的項(xiàng)目簽約(項(xiàng)目名單詳見附表)。三是對于已簽約未開工項(xiàng)目。對于區(qū)級重點(diǎn)簽約的招商項(xiàng)目,區(qū)經(jīng)合局將定期調(diào)度、定期通報,各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照排出的開工前手續(xù)辦理及土地騰空形象進(jìn)度抓好落實(shí),對于未按時限開工和開不了工的將在年底考核中給予扣分。根據(jù)各單位排出的形象進(jìn)度,攻堅活動期間有10個重點(diǎn)簽約項(xiàng)目要開工建設(shè)。對于自行簽約的招商項(xiàng)目,各單位也要及時解決落地建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題,壓茬辦理各項(xiàng)手續(xù)和規(guī)劃設(shè)計方案,盡快完善開工的前置條件,確保攻堅活動期間每個單位至少有3個新開工項(xiàng)目,其中1個投資在5000萬元以上。四是對于開工建設(shè)的項(xiàng)目。各項(xiàng)目單位要全力促進(jìn)度、促竣工、促開業(yè),全面提升項(xiàng)目推進(jìn)速度。對續(xù)建和新開工的項(xiàng)目,要加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力保質(zhì)量、促工期。特別是像財源街道的寶盛廣場、岱廟街道的長城五金機(jī)電商城、泰前街道的天池、上高街道的泰豪旅游文化商品城、徐家樓街道的益華商業(yè)廣場、省莊鎮(zhèn)的非晶合金變壓器制造、鎮(zhèn)的喀斯特地貌景區(qū)、工業(yè)園區(qū)的國泰科技生產(chǎn)基地等大項(xiàng)目,要限定時限,倒排工期,實(shí)行跟蹤服務(wù)、全程服務(wù),切實(shí)加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,確保項(xiàng)目到位資金實(shí)現(xiàn)快速增長。
3、提升項(xiàng)目策劃水平。對于新策劃項(xiàng)目各單位要嚴(yán)格按照以下要求進(jìn)行策劃:一是符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和全區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求;二是突出“高、大、好、強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn),確保策劃項(xiàng)目科技含量高、規(guī)模大、效益好、影響力強(qiáng);三是側(cè)重生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)。攻堅活動期間,由發(fā)改局牽頭,9月中旬前再策劃一批新的招商引資項(xiàng)目,每個街道鎮(zhèn)、園區(qū)不少于2個,項(xiàng)目策劃好后,連同一、二季度策劃的項(xiàng)目,每個單位至少各篩選出3個有影響力的大項(xiàng)目,召開專家論證會,組織專家進(jìn)行論證、把關(guān),確保項(xiàng)目成功落地并能帶來持續(xù)稅收。
4、精心籌備投洽會。現(xiàn)在距投洽會還有1個多月的時間,各單位要認(rèn)真梳理項(xiàng)目線索,全力攻堅。投洽會集中簽約時,每個街道鎮(zhèn)、園區(qū)必須至少簽約2個投資真正過億元、有檔次的項(xiàng)目,其中包括1個過10億元項(xiàng)目,區(qū)招商委將嚴(yán)格按照占地和規(guī)模進(jìn)行審核,同時嚴(yán)把用地性質(zhì)關(guān)、投資強(qiáng)度關(guān)、稅收關(guān)、建設(shè)進(jìn)度關(guān),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)簽約。同時各單位要提前開展客商的邀請工作,按照“客商層次高于往年,知名企業(yè)多于往年、會議效果好于往年”的要求,盡量多邀請國內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)百強(qiáng)、上市公司的“一把手”前來參加活動,每個街道鎮(zhèn)、園區(qū)不少于5家,確?!?012中國投資合作洽談會”取得圓滿成功。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各指揮部、街道鎮(zhèn)、園區(qū)和區(qū)直有關(guān)部門要成立由主要負(fù)責(zé)人為組長的“集中攻堅”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議,研究部署攻堅活動,根據(jù)各自實(shí)際制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù),各單位主要負(fù)責(zé)人是本次集中攻堅活動的直接責(zé)任人,要拿出主要精力研究部署這項(xiàng)工作,對難度大、投資大、影響大的重點(diǎn)項(xiàng)目要親自包保、親自參與項(xiàng)目策劃、親自參與談判、親自拍板決策、親自外出招商。要將任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人,配強(qiáng)招商力量,加強(qiáng)調(diào)度,及時解決招商中遇到的困難和問題,為推進(jìn)招商引資集中攻堅活動提供強(qiáng)有力的組織保障。各單位的攻堅活動方案于8月1日前報區(qū)經(jīng)合局。
2、強(qiáng)化宣傳報道。區(qū)廣播電視臺要立即開設(shè)招商引資專欄,系列報道全區(qū)招商攻堅活動開展情況,同時于8月10日前在專欄內(nèi)開設(shè)“集中攻堅話招商”欄目,由各街道鎮(zhèn)、園區(qū)、指揮部牽頭部門及個別招商工作開展較好的區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人談?wù)劇肮曰顒印钡娜蝿?wù)目標(biāo),經(jīng)驗(yàn)做法。各指揮部、街道鎮(zhèn)、園區(qū)、區(qū)直有關(guān)部門要充分利用招商網(wǎng)站宣傳活動開展情況,區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局要通過印發(fā)《招商引資簡報》及時通報各指揮部、街道鎮(zhèn)、園區(qū)、區(qū)直部門攻堅活動動態(tài),積極營造濃厚的招商氛圍。
3、定期調(diào)度督導(dǎo)。由區(qū)招商委牽頭,按照“一周一調(diào)度、半月一通報”的工作機(jī)制,對各街道鎮(zhèn)、園區(qū)、相關(guān)指揮部辦公室及有關(guān)部門活動期間策劃項(xiàng)目、在談項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目、新開工大項(xiàng)目的推進(jìn)、招商活動等情況及時通報,及時了解各單位活動開展情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。各有關(guān)單位每周要召開一次例會,調(diào)度本單位招商攻堅活動開展情況,安排部署下一步工作。要改進(jìn)調(diào)度方式,實(shí)行“一線工作法”,要將項(xiàng)目調(diào)度例會開到項(xiàng)目現(xiàn)場,真正做到調(diào)度在一線進(jìn)行,責(zé)任在一線落實(shí),服務(wù)在一線到位,問題在一線解決,例會的召開情況要有相應(yīng)的記錄,以備檢查。
4、嚴(yán)格獎懲考核。招商引資集中攻堅活動結(jié)束后,由區(qū)招商委牽頭,組織相關(guān)部門對在談項(xiàng)目簽約情況、簽約項(xiàng)目開工情況、主要負(fù)責(zé)人外出招商情況進(jìn)行考核,結(jié)果計入年終考核指標(biāo)。對投洽會上簽約的項(xiàng)目,在年底考核中適當(dāng)加分;對簽約項(xiàng)目按照形象進(jìn)度不能如期開工的在本項(xiàng)指標(biāo)得分中減半計分,不能開工的減半扣分,不能實(shí)施的雙倍扣分;對主要負(fù)責(zé)人外出招商情況,每缺少1次從該項(xiàng)指標(biāo)得分中雙倍扣分。同時,對活動開展扎實(shí)、成效明顯、全面完成招商引資年度目標(biāo)任務(wù)的單位,通報表揚(yáng);對活動開展不力、敷衍了事、完不成招商引資任務(wù)的單位,進(jìn)行嚴(yán)肅的通報批評。各街道鎮(zhèn)、園區(qū)和區(qū)直部門的招商工作,按照全區(qū)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度會議精神要求,嚴(yán)格落實(shí)分次懲處機(jī)制,以強(qiáng)有力的工作措施推動招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級做出新的更大貢獻(xiàn)。
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