導語：殘疾人從業脫貧工程實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實十七大精神，加快我市全面建設小康社會的步伐，根據《市殘疾人事業“十一五”計劃》和市政府的要求，結合本市在實施前七期“殘疾人從業脫貧工程”中的經驗做法，制定本方案。

一、加強領導

為了保證第八期“殘疾人從業脫貧工程”的順利實施，各鎮、街道要成立分管領導任組長，殘聯、財政、民政、工商、農業、林業、漁業等部門負責人任成員的“殘疾人從業脫貧工程”領導小組，切實加強對工程的領導與協調，按照全市統一部署，認真組織實施。

二、組織實施

（一）第八期從業脫貧工程全市共扶持100戶貧困殘疾人家庭，市政府按每戶2000元的標準提供資金扶持，進行從業脫貧。

（二）扶持對象的條件：持有殘疾人證的當地常住人口；本人及家庭成員必須愛黨、愛國、愛集體，遵紀守法，政治表現好，沒有違反國家法律政策、村規民約和計劃生育政策；有一定的勞動能力，有脫貧致富的愿望和吃苦耐勞精神，有技術專長；上年農村年人均收入低于1500元，城鎮月人均收入低于300元未納入低保的貧困殘疾人戶。為擴大脫貧覆蓋面，已納入前七期從業脫貧工程的殘疾人戶及兩委班子未健全的不穩定的村，不得作為本期扶持對象。

（三）操作程序：

1、篩選扶貧對象。各鎮、街道要召開專題會議，落實扶貧任務。殘聯專職干部要深入到貧困殘疾人家中調查摸底，按照實施方案規定的條件自下而上確定幫扶對象，并在村或社區居委會公示一周。公示后無不良社會反映，填寫《市第八期“殘疾人從業脫貧工程”審批表》，于3月10日前報市殘聯康復就業科。市殘聯組織專人對扶持對象逐一核查落實確認。

2、落實幫扶責任。幫扶責任人一般由鎮、街道政府委派鎮、街道干部擔任，特殊情況也可委托村、居委會干部擔任。要逐戶制定幫扶措施、幫扶責任制、簽訂扶助脫貧協議書，此項工作于3月31日前結束。

3、確定幫扶項目。幫扶責任人要幫助殘疾人選擇生產經營項目，項目選好后，由市、鎮（街道）殘聯進行論證確定，扶持項目要立足本地資源和市場需求以及被扶持殘疾人戶的特長，本著投資少、見效快的原則進行選擇。選擇幫扶項目要充分尊重殘疾人本人的意愿，嚴禁自主包辦和搞一刀切。

4、組織項目啟動，足額下撥扶持資金。4月10日前，項目所需的生產資料必須全部到位，4月10日起所有項目要全部啟動。4月底市殘聯到各鎮、街道檢查項目資金落實情況。

5、搞好跟蹤服務。一是做好扶貧對象的勞動技能培訓工作，通過舉辦各類培訓班使被扶持的殘疾人戶都能掌握一門勞動技能。二是做好經常性服務。鎮、街道殘聯和幫扶責任人要經常深入扶持戶家庭，及時幫助被扶持戶解決生產經營中遇到的難題。要建立跟蹤服務登記簿，每次服務記錄要有被扶持人簽字。三是要繼續做好前七期工程被扶持戶的跟蹤服務工作，市里在適當時間將組織人員進行督查，防止出現返貧現象。

（四）時間安排。3月10日至3月31日為確定幫扶對象階段；4月10日至4月20日為幫扶項目啟動階段；4月20日至年底為組織生產經營、搞好跟蹤服務階段；12月1日至10日為工程驗收總結階段。

三、脫貧標準

年內使85%以上的被扶持戶達到城市月人均收入360元以上、農村年人均收入1500元以上的脫貧目標。

四、檢查驗收

年內，市財政、殘聯等部門組成聯合檢查組，采取平時抽查，兩次全面檢查的形式（具體檢查時間隨時通知），檢查扶持項目、生產經營、經濟收入、幫扶責任落實和跟蹤服務等情況，檢查結果形成書面報告上報市政府。

11月底，各鎮、街道要在市檢查驗收前，進行全面認真自查，對工程運作情況進行認真總結，形成書面材料，于12月3日前報市殘聯康復就業科。

五、相關要求

（一）各鎮、街道在扶貧戶的選擇上，要從嚴把關，切實按照貧中選貧的原則和本方案規定的標準篩選確定扶貧戶，嚴禁在扶貧對象的選擇上弄虛作假，杜絕人情戶、關系戶、富裕戶。

（二）幫扶資金要以項目所需實物的形式足額發給被扶持殘疾人戶，嚴禁發放現金和克扣扶持資金。幫扶資金不得包含物資采購運輸、技能培訓等其他費用。采購幫扶物資必須有兩人以上，購物明細表必須真實準確，要由殘疾人本人簽收。

（三）本方案由各鎮、街道殘聯和財政共同組織實施，民政、工商、農業、林業、漁業、畜牧等部門要結合本部門的特點，為從業脫貧工程的實施創造條件，給殘疾人以實實在在的幫扶，確保市政府重點工程順利實施。