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為進一步加快城市社區建設進程，增強城市功能，根據上級要求和市委、市政府《關于加強和改進城市社區居民委員會建設工作的實施意見》文件精神，結合街道實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以服務群眾為重點，以居民自治為方向，以維護穩定為基礎，以示范創建為引導，科學合理調整布局，完善社區服務網絡，創新社區運行機制，抓好社區典型帶動，做到社區管理橫向到邊、縱向到底、不留空白，實現城市社區服務管理全覆蓋，努力建設居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的和諧社區。

二、基本原則

（一）科學規劃，合理布局。社區人口規模一般以1500戶左右為宜，新設置的社區和單位型社區規模可以適度擴大。社區地域范圍以街路為界切塊劃分，按照區域相對集中、資源配置相對合理的原則，科學合理設置社區；新建住宅區要列入社區規劃，建成后及時納入社區管理，保證社區管理全覆蓋，消除空白點。

（二）因地制宜，便于服務。社區調整要切合實際，綜合考慮公共資源配置、歷史沿革、居民認同感以及入住率近期和長遠相結合等因素，努力實現資源集約配置、合理利用，使調整后的社區更加便于管理，為居民提供更加優質的服務。

（三）尊重民意，穩妥推進。從惠民、利民、便民的角度出發，綜合分析多元化社會階層的多樣需求，提前制定相關應對預案。要加大對調整工作的宣傳、解釋力度，積極爭取群眾的理解和支持，實現平穩較快推進。

三、調整方案

（一）保留社區

對于建設和管理較成熟的現有10個社區，予以完全保留。

（二）新設置社區

對于原有社區由于規模過大劃分出來的區域及城市規劃空間拓展社區未涵蓋區域，設置5個新社區。

（三）調整社區

按照市里“未成立社區的住宅區納入社區管理和規模過大的已成立社區重新調整”要求，對3個社區進行重新調整。