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10:14:30為繼續做好我市衛生監督協管服務項目工作，提高基本公共衛生服務均等化水平，使我市城鄉居民享受到規范的基本公共衛生服務，實施好2014年國家基本公共衛生服務民生工程項目，根據上級有關文件要求，結合我市實際情況，制定本方案。

一、工作目標

在我市基層醫療衛生機構進一步落實衛生監督協管服務，充分利用三級公共衛生網絡和基層醫療衛生機構的前哨作用，解決基層衛生監督相對薄弱的問題，從而進一步建成城鄉全覆蓋的衛生監督網絡體系，及時發現違反衛生法律法規等行為，切實實施好國家基本公共衛生服務民生工程項目，保障廣大群眾身體健康和生命安全。

二、主要工作任務及安排

(一)食品安全信息報告

各單位發現或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，要及時報告市衛生局衛生監督科，協助調查及保護現場。各單位要加強本單位醫療衛生技術人員食物中毒相關業務知識培訓工作，提高對食物中毒等相關病例發現能力，規范報告程序。

（二）職業衛生咨詢指導

1、各單位在醫療服務過程中，發現從事接觸或可能接觸職業危害因素的服務對象，應對其開展針對性的職業病防治咨詢、指導，發現職業病患者、可疑職業病患者，應及時向市衛生局衛生監督所報告。

2、各單位要協助做好放射防護監督工作，檢查基層醫療機構放射工作人員個人防護措施的落實情況，督促轄區內相關醫療衛生機構落實放射人員體檢、個人劑量送檢及放射工作人員接受上級部門的培訓等工作，建立健全放射工作人員健康檔案。

（三）飲用水衛生安全巡查

1、各單位要每季度對轄區內農村集中式供水單位進行一次全面的監督檢查，檢查內容為：是否取得集中式供水衛生許可證、是否建立健全各項衛生管理制度及生活飲用水污染突發事件衛生應急處置預案、水源上游是否存在污染源、水源防護是否符合規范要求、制水工藝流程是否符合要求、凈化消毒設施是否正常運行、混凝劑投加是否規范及是否索證、常規檢驗項目是否開展及記錄等。對發現的問題和隱患，要及時下達書面指導意見，并要跟蹤復查，督促整改。檢查情況應及時匯總，按照市衛生局衛生監督所《關于衛生監督協管工作信息報送工作的通知》要求報告市衛生局衛生監督所，對于存在安全隱患的應同時書面報告當地鄉鎮人民政府（街道辦事處）。

2、西津、南山、河瀝三個街道社區衛生服務中心要對轄區內城市二次供水進行巡查（一年不少于2次），發現水質異常變化情況及時上報并協助處理。

3、督促供水單位每年定期對制、管水從業人員進行健康檢查及業務知識培訓。

4、協助開展水質監測工作。

（四）學校衛生服務

1、各單位每年要對轄區內所有學校（含普通中小學、職業中學、托幼機構、村小）傳染病防控（預案、晨檢午檢實施及記錄、因病缺課記錄、學生健康檔案等）、生活飲用水等開展兩次（4—5月份、10—11月份各1次）衛生監督檢查，工作中要做好監督檢查記錄及指導意見書，并按要求報告市衛生局衛生監督所，對于發現為學校供水的鄉鎮自來水廠未取得衛生許可證的或學校自備集中式供水存在安全隱患的，同時要書面向當地鄉鎮人民政府（街道辦事處）報告。

2、指導學校定期設立衛生宣傳欄，協助開展學生健康教育。

（五）非法行醫和非法采供血信息報告

1、對轄區內非法行醫和非法采供血的行為進行動態監控，并按相關要求將摸排信息及時報告市衛生局衛生監督所。

2、每季度對轄區內醫療機構進行1次衛生監督巡查，巡查內容包括醫療機構的依法執業、傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執行情況、醫療廢物處置情況等，工作中要做好監督檢查記錄及指導意見書，并按要求報告市衛生局衛生監督所。

3、對醫療機構的執業許可證校驗情況進行督查，根據統一安排，組織轄區內醫療機構集中進行醫療機構執業許可證年度校驗。

4、對轄區內村衛生室集中進行衛生監督協管信息報告業務培訓，全年不少于2次；對轄區內各村衛生室進行業務督導，每單位每季度不少于1次。

5、門診部以及一級以上的醫療機構由市衛生局衛生監督所直接管理。

（六）公共場所衛生安全巡查

1、各單位要對轄區內公共場所（主要包括賓館旅店住宿業、足浴店、理發店、美容店、公共浴室、影劇院、錄像廳、游藝廳、KTV、舞廳）組織開展巡查，全年覆蓋率100%，戶均巡查次數全年不少于2次，巡查要以公共場所單位衛生許可證、從業人員有效健康證明等為重點，并要下發體檢通知書，督促公共場所經營單位直接為顧客服務的從業人員按時進行健康檢查，對發現無衛生許可證的經營單位每月匯總后報告市衛生局衛生監督所，并協助衛生監督執法人員調查。

2三個街道辦事處市區范圍內的公共場所由市衛生局衛生監督所直接管理。

上述各項衛生監督協管巡查工作情況，各單位要在檢查后的5個工作日內登錄國家衛生監督報告系統上報，并整理歸檔文字、圖片等資料，填報工作信息。

三、工作要求

1、衛生監督協管服務作為國家基本公共衛生服務項目已納入民生工程，各單位要高度重視，緊緊圍繞群眾關心、反映強烈的突出問題，借助開展衛生監督協管服務的契機，利用現有衛生資源，充分發揮公共衛生職能作用，通過深入推進項目實施，使廣大人民群眾真正感受到衛生監督協管服務，享受到基層醫藥衛生體制改革的成果。

2、各單位要按照本方案要求，組織本單位衛生監督檢查員認真落實各項工作要求，并要以《省衛生監督協管工作績效考核細則》為標準逐項對照，進一步規范衛生監督協管工作。市衛生局衛生監督所要加強指導，每季度對鄉鎮（街道）衛生監督協管室督導頻次不少于1次，定期將督導結果上報市衛生局，并與下撥經費掛鉤。

3、各單位要繼續做好衛生監督協管工作資料收集和建檔工作，按照市衛生局要求，規范建檔。

為繼續做好我市衛生監督協管服務項目工作，提高基本公共衛生服務均等化水平，使我市城鄉居民享受到規范的基本公共衛生服務，實施好2014年國家基本公共衛生服務民生工程項目，根據上級有關文件要求，結合我市實際情況，制定本方案。