公路系統(tǒng)實(shí)施方案(共7篇)

時(shí)間:2022-03-05 10:03:19

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公路系統(tǒng)實(shí)施方案(共7篇)

第一篇

為貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神,進(jìn)一步深化道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),把道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)向更深層次、更廣領(lǐng)域拓展,根據(jù)省廳、市文明委和市交通運(yùn)輸局關(guān)于深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的意見和通知精神,結(jié)合單位工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹黨的十八大精神為主線,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,深入推進(jìn)行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),全面加強(qiáng)道德建設(shè),推動(dòng)形成文明道德新風(fēng)尚,提升行業(yè)文明水平,為建設(shè)“幸福”和爭(zhēng)創(chuàng)“全省文明城市”發(fā)揮重要作用。

二、總體目標(biāo)

按照省、市、主管部門關(guān)于開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理工作的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)道德宣傳教育和管理整治,增強(qiáng)干部職工誠(chéng)信意識(shí)、公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和文明意識(shí)。圍繞誠(chéng)信建設(shè),以窗口單位、執(zhí)法崗位為重點(diǎn),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),突出抓好同人民群眾生活關(guān)聯(lián)度高、社會(huì)關(guān)心關(guān)注度高的窗口行業(yè)和公共場(chǎng)所的教育治理,集中治理誠(chéng)信缺失和公德失范問題,切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),大力營(yíng)造恪守誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境;圍繞樹立正確的道德取向,以建設(shè)優(yōu)美環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立優(yōu)良秩序?yàn)槟繕?biāo),以“講文明、樹新風(fēng)”、“推薦好人”、“志愿者服務(wù)”和“道德模范評(píng)選推薦”等活動(dòng)為抓手,重點(diǎn)整治窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量差、公共場(chǎng)所環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象,為推進(jìn)“幸福”建設(shè)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為督查指導(dǎo)活動(dòng)的順利開展,確保取得實(shí)效,根據(jù)工作需要,成立市公路局道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局工會(huì)。

四、重點(diǎn)工作

(一)廣泛開展職工道德教育。一是強(qiáng)化思想道德建設(shè)。按照黨的十八大提出的建設(shè)“學(xué)習(xí)型”黨組織要求,以思想理論建設(shè)為根本、以道德建設(shè)為基礎(chǔ),全面加強(qiáng)干部職工思想道德學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值體系和優(yōu)良作風(fēng)的學(xué)習(xí)教育,在全行業(yè)大力倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二是大力宣傳“雙十佳”先進(jìn)典型。鞏固隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)成果,加大力度持續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè),利用電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和巡回報(bào)告等多種形式,大力宣傳“雙十佳”先進(jìn)典型事跡,著力打造和培樹一批省級(jí)、國(guó)家級(jí)先進(jìn)典型代表,在公路系統(tǒng)中積極營(yíng)造學(xué)有榜樣、比有標(biāo)準(zhǔn)、趕有目標(biāo)的深厚氛圍。

(二)扎實(shí)推進(jìn)道德實(shí)踐活動(dòng)。一是圍繞實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”,以深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,根據(jù)單位實(shí)際,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”而團(tuán)結(jié)奮斗。二是在全系統(tǒng)廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范實(shí)踐活動(dòng),充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等平臺(tái)和載體快捷、方便的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和典型宣傳,大力宣傳道德模范的感人事跡,深化道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,教育并引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)和關(guān)愛道德模范,崇尚和爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履7丁H抢^續(xù)組織開展“好人”推薦評(píng)選活動(dòng),圍繞在全市開展的“道德模范”、“好人”、“優(yōu)秀志愿者”活動(dòng),積極發(fā)動(dòng)廣大干部職工挖掘、推薦身邊好人,力爭(zhēng)公路行業(yè)不斷有人入選“好人榜”。四是廣泛組織開展“道德講堂””等活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,使“道德講堂”成為職工增強(qiáng)道德意識(shí)、提高道德素養(yǎng)、踐行道德理念的重要措施。五是依托各級(jí)黨組織、工青婦組織和志愿服務(wù)隊(duì)伍,深入社區(qū)、扶貧村、共建村等,開展扶貧幫困活動(dòng),力所能及為困難群眾提供幫助,弘揚(yáng)社會(huì)美德。六是積極開展公益志愿服務(wù)活動(dòng)。動(dòng)員廣大干部職工積極參與無(wú)償獻(xiàn)血、捐款捐物、大型社會(huì)活動(dòng)等各類公益志愿服務(wù),用實(shí)際行動(dòng)奉獻(xiàn)愛心、服務(wù)社會(huì)。

(三)開展“誠(chéng)信公路”建設(shè)活動(dòng)。大力加強(qiáng)“誠(chéng)信公路”建設(shè),堅(jiān)持開展崗位道德誠(chéng)信教育,研究制定黨員干部、路政執(zhí)法人員、養(yǎng)護(hù)管理人員、窗口人員道德誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn),積極開展道德誠(chéng)信建設(shè)實(shí)踐活動(dòng),以創(chuàng)建文明窗口建設(shè)為契機(jī),開展“禮貌待人、誠(chéng)信服務(wù)”活動(dòng),整治誠(chéng)信方面的突出問題,大力樹立和宣傳本單位誠(chéng)實(shí)守信、講究公德的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,把遵紀(jì)守德、誠(chéng)實(shí)守信等理念貫穿于工作、社會(huì)生活的全過程,引導(dǎo)廣大干部職工從我做起,從身邊做起,從小事做起,形成人人遵守道德、個(gè)個(gè)信守誠(chéng)信的良好社會(huì)風(fēng)尚。

(四)積極開展文明餐桌行動(dòng)。在機(jī)關(guān)大興勤儉節(jié)約之風(fēng),開展環(huán)保、低碳等宣傳教育,制定節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約原材料等規(guī)章制度,開展“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙“活動(dòng)。進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)科學(xué)文明飲食文化,提倡節(jié)儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),養(yǎng)成文明、節(jié)儉、衛(wèi)生的良好習(xí)慣,開展以“不剩飯、不剩菜”為主要內(nèi)容的“文明餐桌”行動(dòng),把儉以養(yǎng)德、儉以養(yǎng)性、儉以養(yǎng)身的理念變成廣大干部職工的自覺行動(dòng)。

(五)深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合公路工作實(shí)際,把道德建設(shè)貫穿精神文明建設(shè)全過程,在全系統(tǒng)廣泛開展文明單位、文明示范窗口、文明示范路、文明班站、巾幗文明崗、文明職工標(biāo)兵和青年文明號(hào)等創(chuàng)建活動(dòng),激勵(lì)廣大職工扎根基層、建功立業(yè),全面提升公路行業(yè)文明創(chuàng)建水平。

(六)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。以機(jī)關(guān)、執(zhí)法單位和建設(shè)工地為重點(diǎn),抓住群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的重點(diǎn)問題,制定相關(guān)措施。堅(jiān)持依法行政、執(zhí)法為民,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范自由裁量權(quán),堅(jiān)決糾正粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法、亂收亂罰、公路“三亂”等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法。始終把反腐倡廉工作當(dāng)作政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治體系,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)和輿論監(jiān)督,積極參加各級(jí)組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全行業(yè)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

五、活動(dòng)步驟

(一)動(dòng)員部署階段(8月中旬)。制定《全市公路系統(tǒng)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)方案》,同時(shí)下發(fā)文件,對(duì)開展活動(dòng)提出明確要求。各單位結(jié)合單位實(shí)際,采取多種形式,加強(qiáng)思想道德教育,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

(二)全面實(shí)施階段(8月下旬—11月下旬)。各單位結(jié)合自身特點(diǎn)對(duì)照要求,通過自查自糾、道德評(píng)議等方式查找在道德領(lǐng)域方面的突出問題。針對(duì)存在的突出問題,制定整改措施并自覺接受相關(guān)部門及人民群眾的監(jiān)督。

(三)總結(jié)提高階段(12月)。各單位按整改措施,結(jié)合實(shí)際,建立健全規(guī)章制度和誠(chéng)信機(jī)制,總結(jié)階段性工作,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),鞏固活動(dòng)成效,接受上級(jí)專項(xiàng)督查。

六、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各單位要充分認(rèn)識(shí)開展教育治理活動(dòng)的重要意義,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要把這項(xiàng)工作作為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的具體途徑,作為深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程的有效抓手,作為深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要任務(wù),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,作出科學(xué)安排部署,確保各項(xiàng)要求和工作任務(wù)落到實(shí)處。

(二)齊抓共管,形成合力

道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)繁重,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各單位要大力配合市文明辦、市直工委,積極參加各項(xiàng)活動(dòng)。組織人事部門要加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè);會(huì)、共青團(tuán)組織要發(fā)揮職能作用,大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德教育。

(三)切合實(shí)際,務(wù)求實(shí)效

各單位要結(jié)合自身特點(diǎn)、單位實(shí)際,認(rèn)真組織開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),做到既形成聲勢(shì)又扎扎實(shí)實(shí)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),廣泛征求群眾意見,結(jié)合群眾反映的突出問題,認(rèn)真制定教育整治方案,著力解決突出問題,做到抓緊抓實(shí),抓出成效。

第二篇

一、目標(biāo)任務(wù)

通過開展公共交通企業(yè)辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市公共交通行業(yè)的管理,統(tǒng)一規(guī)范公共交通企業(yè)辦事公開的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、形式、時(shí)間、程序、監(jiān)督和保障等,深化全市公共交通運(yùn)輸行業(yè)文明建設(shè),提升城市公交的服務(wù)質(zhì)量和水平,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需求,初步形成具有特色的公共交通企業(yè)辦事公開長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二、工作重點(diǎn)

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織轄區(qū)公共交通企業(yè)推行辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),引導(dǎo)公共交通企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、公開內(nèi)容、公開形式、公開時(shí)間、公開程序和監(jiān)督保障等六個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全市公共交通企業(yè)要按照開展辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,全面組織開展建設(shè)工作。

(一)組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化

一要建立健全公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu);二要及時(shí)編制、維護(hù)和更新本單位公開內(nèi)容、形式、時(shí)間一覽表,做到每一項(xiàng)公開內(nèi)容與其公開形式、時(shí)間一一對(duì)應(yīng);三要建立健全辦事公開規(guī)章制度和工作規(guī)范,自覺接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督,定期向其報(bào)送有關(guān)信息。

(二)公開內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化

一要把關(guān)于車容車貌、駕乘人員儀表、文明用語(yǔ)、規(guī)范操作、服務(wù)規(guī)范等方面的管理制度予以公開;二要把各條公交線路名稱、沿途站點(diǎn)、起訖站點(diǎn)、票價(jià)、首末班營(yíng)運(yùn)時(shí)間、發(fā)車間隔等予以公開;三要把辦公地址、聯(lián)系方式、訴求渠道、服務(wù)承諾予以公開。

(三)公開形式標(biāo)準(zhǔn)化

利用報(bào)刊雜志、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)通訊等形式豐富、方式便民的各種傳媒,向社會(huì)公布本單位辦事公開的咨詢、投訴和舉報(bào)電話,有條件的還可以借助單位網(wǎng)站留言欄和微博,與群眾進(jìn)行溝通交流,及時(shí)聽取和采納群眾的意見建議。

(四)公開時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)化

辦事公開的時(shí)間與內(nèi)容要一一對(duì)應(yīng),做到經(jīng)常性內(nèi)容定期公開、階段性內(nèi)容逐步公開、動(dòng)態(tài)性內(nèi)容及時(shí)公開、臨時(shí)性內(nèi)容隨時(shí)公開。

(五)公開程序標(biāo)準(zhǔn)化

按照“提出、初審、審核、公開、反饋、整改、建檔”七項(xiàng)程序開展辦事公開工作,繪制公開流程圖,建立依申請(qǐng)公開事項(xiàng)的處理機(jī)制,及時(shí)提供信息或作出答復(fù),并做好公開工作相關(guān)電子和文本檔案的收集、整理和存檔,做到事事有記錄、件件有存檔。

(六)監(jiān)督保障標(biāo)準(zhǔn)化

一要將辦事公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,為辦事公

開工作提供經(jīng)費(fèi)保障;二要落實(shí)本單位辦事公開制度和上級(jí)部門關(guān)于辦事公開工作的部署,及時(shí)處理有關(guān)部門和個(gè)人提出的投訴;三要求本單位公開工作監(jiān)督小組每半年至少組織一次專項(xiàng)檢查,并形成檢查報(bào)告;四要在每年3月31日前公布本單位上一年度的辦事公開工作年度報(bào)告。

三、實(shí)施步驟

全市公共交通企業(yè)開展辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從2013年9月至2014年12月,按照動(dòng)員部署、組織實(shí)施、驗(yàn)收總結(jié)等三個(gè)階段逐步展開。

(一)動(dòng)員部署階段

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)管機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)開展辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義,結(jié)合實(shí)際情況,制定辦事公開工作的實(shí)施方案。各公共交通企業(yè)要采取各種方式,對(duì)辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員部署,充分調(diào)動(dòng)公共交通企業(yè)及其干部職工開展公開工作的積極性,切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性、自覺性和責(zé)任感。

(二)組織實(shí)施階段

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)管機(jī)構(gòu)要督促公共交通企業(yè)認(rèn)真按照本方案要求,深入公共交通企業(yè)調(diào)查研究,了解和掌握公開工作進(jìn)展情況,對(duì)辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)和督促。各公共交通企業(yè)要對(duì)照辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,主動(dòng)尋找差距,細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,對(duì)照存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),分析問題產(chǎn)生的原因,制定整改措施并自覺接受相關(guān)部門及人民群眾的監(jiān)督,推動(dòng)辦事公開水平明顯提升。

(三)驗(yàn)收總結(jié)階段

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、運(yùn)管機(jī)構(gòu)和各公共交通企業(yè)要認(rèn)真做好公共交通企業(yè)辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作總結(jié),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,健全相關(guān)制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷推進(jìn)辦事公開理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,以優(yōu)異的成績(jī)迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。省公開辦將會(huì)同有關(guān)部門在辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的檢查驗(yàn)收中,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效明顯的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、進(jìn)站緩慢、工作無(wú)起色的單位予以通報(bào)批評(píng)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、運(yùn)管機(jī)構(gòu)和全市公共交通企業(yè)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),做到同一部署、同一落實(shí)、同一檢查、同一考核,落實(shí)各項(xiàng)工作,努力提高城市公交的服務(wù)質(zhì)量和水平。各區(qū)交通運(yùn)輸主管部門、市客管處于2013年8月20日前將制定的《公共交通企業(yè)開展辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》分別報(bào)局運(yùn)管科處和市運(yùn)管處。

(二)精心組織實(shí)施。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、運(yùn)管機(jī)構(gòu)和各公共交通企業(yè)要明確公開工作的目標(biāo)任務(wù)和基本要求,做好指導(dǎo)和檢查工作,不斷創(chuàng)新工作方法,豐富形式、完善載體,及時(shí)把成效明顯的措施和方法轉(zhuǎn)化為更具指導(dǎo)性和約束力的制度規(guī)范。

(三)營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、運(yùn)管機(jī)構(gòu)和各公共交通企業(yè)要利用報(bào)刊雜志、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)通訊等各種傳媒,廣泛宣傳辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作動(dòng)態(tài)、進(jìn)展情況和工作成效,特別是要重點(diǎn)宣傳和推廣公開工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,加強(qiáng)示范引導(dǎo),擴(kuò)大社會(huì)影響,營(yíng)造良好氛圍,深化公開工作的開展。

第三篇

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和省廳、市政府、市交通運(yùn)輸局文件要求,認(rèn)真組織開展好全市干線公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作,及時(shí)排查和消除安全生產(chǎn)事故隱患,確保大檢查工作取得實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合我市干線公路系統(tǒng)實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案。

一.總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志近期對(duì)安全生產(chǎn)重要批示以及中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,把集中開展安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,以“平安公路”、“平安工地”、“文明工地”建設(shè)和“打非治違”活動(dòng)為載體,結(jié)合我市公路夏季高溫和梅雨臺(tái)風(fēng)季節(jié)的特點(diǎn),全面深入排查治理安全隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。同時(shí)要突出干線公路重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),制定大檢查方案、全面動(dòng)員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、強(qiáng)化督查力度、嚴(yán)格問責(zé)機(jī)制、總結(jié)檢查成效。通過安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)整改責(zé)任和措施,徹底排除重大安全隱患,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí),落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范并遏制重特大事故發(fā)生,確保全市干線公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二.集中開展安全生產(chǎn)大檢查組織

全市干線公路集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作在市公路管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市干線公路集中開展安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。

三.檢查范圍

全市干線公路系統(tǒng)所有領(lǐng)域、所有單位。結(jié)合“平安公路”建設(shè)重點(diǎn)檢查病險(xiǎn)橋梁、急彎、長(zhǎng)大陡坡、臨崖臨水和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等重要危險(xiǎn)路段和各分局管養(yǎng)道路的通行狀況;結(jié)合“平安工地”、“文明工地”建設(shè)重點(diǎn)檢查市局所管在建工程和局屬施工企業(yè)在建工程的施工現(xiàn)場(chǎng);結(jié)合“打非治違”活動(dòng)重點(diǎn)檢查各治超站點(diǎn)和各分局流動(dòng)治超的執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)。

四.檢查內(nèi)容

(一)各單位貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要批示指示精神,落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任,開展“打非治違”,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理情況,是否做到不留死角、不留盲區(qū);是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來(lái)抓,安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是否清晰、是否落實(shí),是否做到監(jiān)管工作的全覆蓋,安全生產(chǎn)閉合式管理是否落實(shí)到位,“平安公路”建設(shè)和“打非治違”活動(dòng)是否取得實(shí)效(見附件1、2、3)。

(二)各在建項(xiàng)目工程施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位,是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命作為最重要的職責(zé),各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善;安全管理機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定設(shè)置;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求;依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況;開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況(見附件1、2、3)。

(三)結(jié)合“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治情況,有關(guān)單位對(duì)施工工地存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)是否全面掌握、超前防范、徹底治理以及施工用電電線的架空、一機(jī)一閘、配電線路的安全防范、臨時(shí)便道的安全防護(hù)措施等是否落實(shí)到位。

(四)汛期和臺(tái)風(fēng)期安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況;是否按要求制定工作方案和道路保通、緊急物資運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急預(yù)案,成立相應(yīng)組織,制定度汛方案,落實(shí)辦事機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)、責(zé)任、預(yù)案、物資“四到位”,確保不出現(xiàn)工作疏漏。

(五)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案建設(shè)以及應(yīng)急演練情況。

五.責(zé)任分工

(一)各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和管生產(chǎn)必須管安全的原則,負(fù)責(zé)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,在全面督促施工單位落實(shí)主體責(zé)任的同時(shí),層層落實(shí)“屬地管理、部門監(jiān)管”責(zé)任。

(二)此次市局安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任分工為(其中第一部門為牽頭部門):各分局由局養(yǎng)護(hù)科、辦公室負(fù)責(zé),局所管項(xiàng)目和局屬施工企業(yè)由局工程科、工會(huì)負(fù)責(zé),各治超站和各分局流動(dòng)治超點(diǎn)由局治超辦、路政科、法制科負(fù)責(zé)。

(三)局屬各單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作,市局負(fù)責(zé)監(jiān)管工作。

六.檢查方式

(一)各單位務(wù)必按照“誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。檢查中采取全面自查與重點(diǎn)抽查、互查相結(jié)合的方式,按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格細(xì)致,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺(tái)賬,制訂整改措施、方案,限期整改。各單位要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)上報(bào)市局備案。

(二)要?jiǎng)?chuàng)新檢查方式,在全面督查檢查的基礎(chǔ)上,采取明查暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行,對(duì)重大隱患,要掛牌督辦、一盯到底。

(三)市局組成督查組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分成四個(gè)督察組采取明查與暗訪相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)與聽取匯報(bào)相結(jié)合,查閱臺(tái)賬與當(dāng)面間詢相結(jié)合,查找隱患與督導(dǎo)工作相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查。四個(gè)督察組分別是局屬企業(yè)和局所管項(xiàng)目督察組,局長(zhǎng)田耕、工會(huì)主席舒會(huì)國(guó)和黨委委員查全東帶隊(duì),局工程科和工會(huì)參加;各治超站和各分局流動(dòng)治超點(diǎn)督察組,書記程本文和紀(jì)檢書記周鋒帶隊(duì),局治超辦、路政科和法制科參加;山區(qū)縣區(qū)分局督察組,副局長(zhǎng)和局長(zhǎng)助理帶隊(duì),局養(yǎng)護(hù)科和辦公室參加;平原縣區(qū)分局督察組,副局長(zhǎng)和局長(zhǎng)助理帶隊(duì),局養(yǎng)護(hù)科和辦公室參加。

七.時(shí)間步驟

本次大檢查分四個(gè)階段進(jìn)行,具體安排是:

(一)全面自查階段(6月28日-7月15日)。各單位制訂方案、自查自糾。

(二)專業(yè)檢查階段(7月16日-8月15日)。各單位按照職責(zé)分工和管轄范圍,主要采用暗訪和互查形式對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專業(yè)檢查。并根據(jù)情況,實(shí)時(shí)組織安全專家進(jìn)行會(huì)診,協(xié)助制定整改措施。

(三)綜合督查階段(8月16日-9月5日)。市局組織開展綜合督促檢查,重點(diǎn)督查各單位大檢查工作開展情況。

(四)總結(jié)上報(bào)階段(9月6日-9月10日)。在大檢查工作結(jié)束后,各單位要對(duì)檢查情況進(jìn)行全面梳理匯總,形成書面總結(jié)并上報(bào)市局養(yǎng)護(hù)科。

八.工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定具體實(shí)施方案于7月15日前報(bào)送市局養(yǎng)護(hù)科。

(二)強(qiáng)力推進(jìn),扎實(shí)開展大檢查。各單位的大檢查工作要做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū),對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)要徹底查、反復(fù)查。檢查責(zé)任要明確到帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)區(qū)域、基層現(xiàn)場(chǎng)。檢查工作要多措并舉、動(dòng)真格、一查到底、鐵面無(wú)私、不走過場(chǎng)、取得實(shí)效。檢查方案要周密細(xì)致,要嚴(yán)格按照按方案要求扎實(shí)做好大檢查工作,一旦有疏漏并出現(xiàn)問題,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)突出隱患和問題的整改。各單位要對(duì)檢查出來(lái)的問題和隱患列出清單,對(duì)查出的問題實(shí)行“零容忍”,及時(shí)進(jìn)行整改,并明確整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人。對(duì)于重大隱患和突出問題要實(shí)行掛牌督辦,強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo);對(duì)于帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題和隱患,要及時(shí)研究對(duì)策、提出整改措施意見,從根本上解決問題。對(duì)隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,一律實(shí)行倒查,并嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)強(qiáng)化宣傳,廣泛參與。各單位要充分利用各種媒體、廣告牌、告示牌等,多渠道、多方式,大力宣傳安全生產(chǎn),營(yíng)造良好氛圍。要發(fā)動(dòng)和依靠社會(huì)公眾的力量,設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)電話、舉報(bào)箱等,接受社會(huì)監(jiān)督,并積極引導(dǎo)社會(huì)公眾進(jìn)一步提高安全意識(shí),時(shí)刻保護(hù)自身安全,主動(dòng)為干線公路安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。各單位要將大檢查開展情況及相關(guān)動(dòng)態(tài)信息及時(shí)報(bào)市局。

(五)標(biāo)本兼治,全面推進(jìn)。要通過這次全面深入的大檢查活動(dòng),大力消除事故隱患,有力治理薄弱環(huán)節(jié),做到標(biāo)本兼治,切實(shí)提高交通運(yùn)輸安全發(fā)展能力。通過大檢查,注重總結(jié)和發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,注重總結(jié)規(guī)律、把握規(guī)律,推動(dòng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)我局安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)良好。

各單位要定期分析研究大檢查工作中的問題,及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。各單位要將有關(guān)情況(見附件4)于每月底前報(bào)市局養(yǎng)護(hù)科。

第四篇

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹中央、省市有關(guān)文件精神,以“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng)為抓手,以標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為重點(diǎn),完善和實(shí)施政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果普遍應(yīng)用,全面提升我市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平。

二、主要內(nèi)容

(一)完善、實(shí)施政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)。

1、落實(shí)《市政府信息公開實(shí)施辦法》。嚴(yán)格落實(shí)省政府信息公開實(shí)施辦法,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開范圍、內(nèi)容、程序和形式。

2、實(shí)施政府信息公開網(wǎng)站(欄目)升級(jí)工程,規(guī)范政府信息公開目錄。根據(jù)《市政府信息公開網(wǎng)站技術(shù)規(guī)范》和《市政府信息公開目錄規(guī)范》,按省市政務(wù)公開辦和有關(guān)要求,組織實(shí)施政府信息公開網(wǎng)站(欄目)升級(jí)工程,規(guī)范政府信息公開目錄,全面提升政府信息公開規(guī)范化水平。

3、規(guī)范財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。要按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作方案的通知》,積極準(zhǔn)備、細(xì)致安排單位預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作,局財(cái)務(wù)科要會(huì)同局直各單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員制定實(shí)施方案,穩(wěn)妥推進(jìn)公開預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。

4、完善重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開標(biāo)準(zhǔn)。涉及財(cái)政預(yù)決算、招投標(biāo)、生產(chǎn)安全事故、價(jià)格和收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的部門和單位,要認(rèn)真履行主管責(zé)任,把推進(jìn)政府信息公開重點(diǎn)工作作為部門政府信息公開的重中之重,進(jìn)一步明確重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的內(nèi)容、范圍、渠道、時(shí)限及格式等,推進(jìn)本部門重點(diǎn)領(lǐng)域信息主動(dòng)、及時(shí)、規(guī)范公開。

5、完善行政職權(quán)行使規(guī)范。借鑒全省試點(diǎn)市、縣行政職權(quán)目錄、行使流程圖標(biāo)準(zhǔn),在市政務(wù)公開辦公室的指導(dǎo)下,進(jìn)一步規(guī)范編制行政職權(quán)目錄、繪制職權(quán)行使流程圖,并在市政府信息公開網(wǎng)站“依法行政”欄目進(jìn)行公開,促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。

6、修訂政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照市政務(wù)公開辦關(guān)于政務(wù)公開(辦事公開)示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,進(jìn)一步推進(jìn)交通系統(tǒng)政務(wù)公開(辦事公開)示范點(diǎn)建設(shè)。

(二)完善、落實(shí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

1、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。按照市委辦公廳、市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于切實(shí)做好深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的通知》文件精神,做好貫徹落實(shí)工作。

2、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行模式。實(shí)施全市政務(wù)服務(wù)“一門受理、集中分辦、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)警告、統(tǒng)一送達(dá)、全程監(jiān)督”運(yùn)行模式標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助市政府建立建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)設(shè)立、工商登記等并聯(lián)審批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

3、實(shí)施政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)統(tǒng)一編制的市政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目(行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng))基本目錄,結(jié)合市新一輪行政審批項(xiàng)目清理和審批流程優(yōu)化結(jié)果,分級(jí)統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、辦理主體、辦理依據(jù)、基本流程、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批項(xiàng)目進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,深化行政審批權(quán)相對(duì)集中,加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

4、實(shí)施窗口辦事規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范受理、不予受理、補(bǔ)正補(bǔ)齊、許可、不予許可、送達(dá)等各種文書的內(nèi)容、格式以及送達(dá)方式標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施項(xiàng)目辦理流程的標(biāo)準(zhǔn)化。落實(shí)窗口日常管理標(biāo)準(zhǔn),遵守大廳工作紀(jì)律及巡查、抽查、通報(bào)、投訴等日常管理規(guī)范。

5、開展政務(wù)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)。按照政務(wù)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,在全系統(tǒng)開展政務(wù)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

6、制訂政務(wù)服務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)全市政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)要求,實(shí)施統(tǒng)一的政府信息公開和政務(wù)服務(wù)電子政務(wù)平臺(tái)信息化標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作步驟

第一階段:部署階段(7-8月)。局直各單位按照全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng)方案要求,結(jié)合實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案,開展培訓(xùn),全面部署實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng)。

第二階段:修訂、實(shí)施階段(9-11月)。局直各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政務(wù)公開辦修訂、完善的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身實(shí)際,積極推進(jìn)本單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第三階段:總結(jié)階段(12月)。總結(jié)“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)提高政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平。活動(dòng)總結(jié)于12月20前報(bào)送至局辦公室。

四、活動(dòng)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局直各單位要將“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng)作為推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)年度重點(diǎn)工作的重要抓手,加強(qiáng)研究,統(tǒng)一部署;局直各單位要加強(qiáng)對(duì)本單位活動(dòng)的組織指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中重大問題。要制訂具體實(shí)施方案,推進(jìn)各項(xiàng)工作量化落實(shí),確保活動(dòng)有計(jì)劃、按步驟推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。將“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng)開展情況作為今年政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)宣傳的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采用多種方式,組織工作人員學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)。要開展集中宣傳,積極營(yíng)造良好的工作推進(jìn)氛圍。各相關(guān)單位要在政府信息公開網(wǎng)公開“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng)情況,及時(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)。局直各單位要將“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng)開展情況作為政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作年度考評(píng)的重要內(nèi)容,切實(shí)發(fā)揮考評(píng)督導(dǎo)作用,促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開展。局大督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)同相關(guān)科室適時(shí)開展專項(xiàng)督查,并將活動(dòng)開展情況作為政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)年度考評(píng)的重要內(nèi)容。

第五篇

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府、市交通運(yùn)輸局關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作部署,繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升工作執(zhí)行力,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)公路形象,現(xiàn)制定市公路管理局2014年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我局公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、治超等各項(xiàng)工作任務(wù),突出規(guī)章制度建設(shè),著力解決兩級(jí)機(jī)關(guān)存在的推諉扯皮、作風(fēng)散漫、效率低下、服務(wù)意識(shí)淡漠等突出問題,形成勤政廉潔高效的機(jī)關(guān)工作作風(fēng),促進(jìn)公路系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。

二、目的意義

通過進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),著力調(diào)動(dòng)廣大干部職工積極適應(yīng)公路管理體制改革的新形勢(shì),增強(qiáng)立足本職、愛崗敬業(yè)的積極性、主動(dòng)性。形成“人人講效能,處處抓效能,事事創(chuàng)效能”的良好局面,全面促進(jìn)公路進(jìn)入良性可持續(xù)發(fā)展的正確軌道。

三、工作目標(biāo)

(一)加大督查督辦力度,切實(shí)提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力

1、明確目標(biāo)任務(wù)。全系統(tǒng)要不斷強(qiáng)化執(zhí)行力,埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏,只為爭(zhēng)先想辦法,不為落后找理由,不把困難當(dāng)借口。要對(duì)市局決策部署落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,圍繞“抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人”,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為和慢作為行為,切實(shí)解決有令不行、有禁不止的問題,確保不折不扣地完成全年目標(biāo)任務(wù)。

2、完善督查機(jī)制。局紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化效能督查督辦工作機(jī)制,建立和完善督查機(jī)制,督促單位內(nèi)部督查督辦制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的工作責(zé)任機(jī)制。采取常規(guī)督查與隨機(jī)抽查、明查與暗訪相結(jié)合等方法,增強(qiáng)督查實(shí)效。加強(qiáng)跟蹤督查,并通報(bào)督查結(jié)果,促進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目、專項(xiàng)治超行動(dòng)實(shí)行專項(xiàng)督查,跟蹤督辦。

3、強(qiáng)化專項(xiàng)治理。認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“三十條”、市委“二十條”和市局“十六條”實(shí)施細(xì)則等改進(jìn)作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)、規(guī)范管理,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),厲行勤儉節(jié)約。

4、嚴(yán)格責(zé)任追究。在督查中問責(zé),對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)、導(dǎo)致工作延誤等情形,對(duì)照《市機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究辦法(試行)》等規(guī)定嚴(yán)格實(shí)施問責(zé),著力解決不落實(shí)的事,查處不負(fù)責(zé)的人。

(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作推進(jìn)力

5、營(yíng)造輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用,進(jìn)一步營(yíng)造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍。特別要大力弘揚(yáng)敬業(yè)精神、務(wù)實(shí)精神、創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

6、提升服務(wù)理念。強(qiáng)化全方位的高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù),使主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、貼心服務(wù)的意識(shí),轉(zhuǎn)化為每個(gè)干部的自覺行動(dòng),滲透到各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。大力倡導(dǎo)踐行“能辦推定”理念,按照“能辦”的預(yù)設(shè),最大限度地減少辦事程序,最大幅度地降低辦事成本,最大程度地提升辦事質(zhì)量。著眼高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,力爭(zhēng)做到六“零”服務(wù)。

7、強(qiáng)化明查暗訪。全面落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“十項(xiàng)制度”,深入開展“十項(xiàng)嚴(yán)查”和“六查六看”活動(dòng),采取“暗訪代辦”、“跟蹤督辦”、“直查快辦”等方式和經(jīng)常性明查暗訪、公開曝光,全面整治“庸、懶、散、奢”等突出問題,著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。

8、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。深入開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作,細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法決策程序,建立權(quán)力制衡機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格過錯(cuò)追究,將自由裁量權(quán)予以制度化、量化和細(xì)化,著力解決群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的隨意執(zhí)法和執(zhí)法不公等問題。

(三)強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)新力

9、繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心窗口建設(shè)。在行政審批流程成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善制度,創(chuàng)新為民服務(wù)舉措,改善市政務(wù)服務(wù)中心窗口硬件,優(yōu)化窗口服務(wù)環(huán)境。推進(jìn)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、不斷提高行政效率,降低行政成本,按照流程最短、效率最高、服務(wù)至上的原則,進(jìn)一步優(yōu)化流程,簡(jiǎn)化程序,提高審批效能,方便群眾和投資者辦事,真正做到利企便民。

10、繼續(xù)加強(qiáng)為民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極參與“政風(fēng)行風(fēng)

熱線”欄目。適時(shí)整合“96555”路政服務(wù)熱線職能,規(guī)范受理、辦理程序,提高辦事實(shí)效。做好書記信箱、局長(zhǎng)信箱、市紀(jì)委來(lái)信辦理工作,使之成為密切聯(lián)系群眾的橋梁,及時(shí)解決基層單位和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

(四)完善目標(biāo)績(jī)效考核,建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

11、完善績(jī)效考核辦法。在總結(jié)近年來(lái)目標(biāo)績(jī)效考核、知情評(píng)議等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,圍繞績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效責(zé)任、績(jī)效評(píng)估等基本環(huán)節(jié),建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的單位年度目標(biāo)績(jī)效考核辦法。充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的導(dǎo)向作用和激勵(lì)約束作用,把績(jī)效考評(píng)與黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述廉述險(xiǎn)、年度考核等有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,讓干好干壞不一樣、干與不干不一樣,把考評(píng)結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),把發(fā)展的實(shí)績(jī)與干部的評(píng)價(jià)使用直接掛鉤。

12、探索建立效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)組組織協(xié)調(diào),單位各負(fù)其責(zé),群眾積極參與”的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,實(shí)行單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)“一把手”負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),逐步把機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。通過抓效能建設(shè),促進(jìn)工作上臺(tái)階、上水平。

第六篇

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省交通運(yùn)輸廳辦公室關(guān)于印發(fā)2014年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案的通知》要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

市局成立以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng),市直屬相關(guān)執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局運(yùn)輸管理科,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市執(zhí)法評(píng)議考核工作。

各縣區(qū)交通運(yùn)輸局也應(yīng)成立相應(yīng)的組織,加強(qiáng)對(duì)評(píng)議考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二、評(píng)議考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

(一)評(píng)議考核內(nèi)容和重點(diǎn)

1、評(píng)議考核內(nèi)容。2012-2014年各縣區(qū)交通運(yùn)輸局、局直各執(zhí)法單位履行法定職責(zé)、推進(jìn)“三基三化”(基層執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化、基層執(zhí)法站所的標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理制度的規(guī)范化)建設(shè)、行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究等工作開展情況。

2、評(píng)議考核重點(diǎn)。

(1)縣區(qū)交通運(yùn)輸局、局直各執(zhí)法單位。主要考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”工作落實(shí)、基層執(zhí)法站所建設(shè)任務(wù)落實(shí)、執(zhí)法隊(duì)伍管理和執(zhí)法監(jiān)督、法制工作機(jī)構(gòu)配備和經(jīng)費(fèi)保障情況。具體考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見《2014年市縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門執(zhí)法評(píng)議考核綜合評(píng)查評(píng)分細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)》。

(2)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所。主要考評(píng)執(zhí)法人員準(zhǔn)入管理、執(zhí)法人員培訓(xùn)考試、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障、執(zhí)法裝備配備、執(zhí)法案件辦理質(zhì)量、執(zhí)法評(píng)議考核落實(shí)情況、思想作風(fēng)建設(shè)情況、執(zhí)法隊(duì)伍管理情況、執(zhí)法工作開展情況,具體包括上路執(zhí)法、罰款、自由裁量、調(diào)查取證和行政許可五類執(zhí)法行為。

(二)考核方式和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

本次交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作采取查閱資料、案卷評(píng)查、組織執(zhí)法人員考試、基層執(zhí)法站所抽查、調(diào)查問卷、全面考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于組織開展2014年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通知》。

執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三檔。本次評(píng)議考核,85分以上為優(yōu)秀,60分以上為合格,低于60分為不合格。對(duì)執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果不合格的單位,予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改。

三、評(píng)議考核的步驟

(一)組織動(dòng)員

各縣區(qū)交通運(yùn)輸局及市直屬相關(guān)執(zhí)法單位制定考核實(shí)施工作方案,成立組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)工作并組織動(dòng)員部署。

(二)全面考評(píng)

1、查閱資料。各單位于6月8日前,完成行政執(zhí)法工作自查和資料收集整理工作,并于6月8日前報(bào)送行政執(zhí)法評(píng)議考核工作匯報(bào)。

2、行政處罰案卷評(píng)查。考核組從被考評(píng)單位2012—2014年辦理的處罰案件中隨機(jī)抽取案卷進(jìn)行評(píng)查。抽取不少于10卷,其中強(qiáng)制的處罰案卷3卷。公路管理機(jī)構(gòu)評(píng)點(diǎn)為擅自超限超載運(yùn)輸案件,每個(gè)單位不少于4卷;未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)案件3卷。案卷一經(jīng)隨機(jī)抽取,不得變更。考核組照規(guī)定逐卷進(jìn)行評(píng)查打分,并對(duì)每個(gè)案卷制作《2014年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案卷評(píng)查意見書》。各執(zhí)法單位于2014年6月8日前完成案卷整理工作,并制成案卷目錄報(bào)市局。

3、行政許可案卷評(píng)查。市局考核組從各執(zhí)法單位2012年6月至2012年6月行政許可案卷中隨機(jī)抽取行政許可案卷5份。各執(zhí)法單位于2014年6月8日前完成案卷整理工作,并制成案卷目錄報(bào)市局。

4、執(zhí)法人員考試。隨機(jī)抽取持有執(zhí)法證件人員20名,采取閉卷形式,試題形式為選擇題、簡(jiǎn)答題和案例分析題。公路路政執(zhí)法人員考試重點(diǎn)內(nèi)容包括《行政處罰法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》,道路運(yùn)政執(zhí)法人員考試重點(diǎn)內(nèi)容包括《行政處罰法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》。

5、基層執(zhí)法站所抽查。考核組在被檢查單位中抽查2-3個(gè)基層執(zhí)法站所進(jìn)行檢查。被檢查站所要做好相關(guān)資料的整理、準(zhǔn)備工作,供檢查組查閱并評(píng)估打分。

6、調(diào)查問卷。考核組召集被檢查單位行政相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象10人,聽取建議、填寫調(diào)查問卷。

7、全面考評(píng)。考核組將按照部、省規(guī)定于6月17日對(duì)我市屬執(zhí)法單位全面開展考評(píng),進(jìn)行公正評(píng)分(公路分局由市公路局組織實(shí)施,并于7月5日前將考評(píng)情況報(bào)市交通局)。

在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)工作不到位、整改不落實(shí)的情況,考核組將按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》和《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法考核評(píng)議規(guī)定》追究相關(guān)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的責(zé)任。

檢查結(jié)束前,考核組要向被檢查的單位進(jìn)行反饋,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。對(duì)考評(píng)不合格的單位,責(zé)令限期整改,予以通報(bào)批評(píng)。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

行政執(zhí)法評(píng)議考核工作是加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政的重要舉措。各單位要深刻認(rèn)識(shí)執(zhí)法考評(píng)工作的必要性和重要性,站在推進(jìn)法治政府部門建設(shè)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實(shí)推進(jìn),真正把這次考評(píng)工作作為今年交通運(yùn)輸法制工作的一件大事抓緊、抓實(shí)、抓好,抓出實(shí)效,認(rèn)真開展自評(píng),做好迎接部、省廳檢查的準(zhǔn)備工作,確保考評(píng)工作不搞形式、不走過場(chǎng)。

(二)突出重點(diǎn),明確目標(biāo)

本次考評(píng)既要全面考評(píng)行政執(zhí)法工作的總體情況,又要特別突出重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容。各單位要通過此次考評(píng)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)基層依法行政工作和交通運(yùn)輸法制工作的深入調(diào)研,探索解決交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政工作中存在的深層次矛盾和問題,進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督,提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平,推動(dòng)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善機(jī)制。

各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取積極有效措施和方法,發(fā)掘考評(píng)中的好制度、好做法,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣。對(duì)考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問題,要系統(tǒng)整理并提出整改意見和整改期限。要落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,將執(zhí)法考評(píng)結(jié)果與執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員的績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。

本方案未盡事宜,詳見《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于組織開展2014年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通知》。

第七篇

為了深化干部人事制度改革,拓寬選人用人視野,形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出,推進(jìn)公路系統(tǒng)干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,提高選人用人公信度,結(jié)合市局組織的理論考試,經(jīng)局黨委研究,特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo),以中央和省、市有關(guān)干部選拔任用工作文件為依據(jù),推進(jìn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化,激發(fā)干部隊(duì)伍的活力,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力,為公路系統(tǒng)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織和人才保證。

二、基本原則

1、堅(jiān)持黨管干部原則;

2、堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t;

3、堅(jiān)持公開、公正、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;

4、堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重業(yè)績(jī)的原則;

5、堅(jiān)持貫徹民主集中制原則;

6、堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率的原則。

三、競(jìng)爭(zhēng)職位

局辦公室副主任、局法制科副科長(zhǎng)。

四、報(bào)名人員范圍

1、筆試成績(jī)前十名人員;

2、市公路局機(jī)關(guān)工作人員(含經(jīng)會(huì)議研究借調(diào)局機(jī)關(guān)人員)。

五、資格條件

1、具有較高的政治思想素質(zhì),工作事業(yè)心和政治責(zé)任感強(qiáng),工作實(shí)績(jī)比較突出,大局觀念較強(qiáng),團(tuán)結(jié)同志,作風(fēng)正派,清正廉潔。

2、具有大專(含大專)以上學(xué)歷;

3、有較強(qiáng)的文字寫作能力和工作協(xié)調(diào)能力;

4、身體健康。

六、方法步驟

1、報(bào)名:采取個(gè)人自愿報(bào)名的辦法進(jìn)行報(bào)名,填寫《中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)名登記表》一式兩份。報(bào)名截止時(shí)間為2014年6月26日。

2、資格審查:由局競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)報(bào)名人員的條件、資格,對(duì)報(bào)名人選逐一進(jìn)行審查后確定人員名單

3、面試和競(jìng)職演講。競(jìng)爭(zhēng)人按競(jìng)職崗位準(zhǔn)備五分鐘時(shí)間的競(jìng)職演講稿,公開進(jìn)行競(jìng)職演說(shuō)。演說(shuō)內(nèi)容包括竟職人對(duì)競(jìng)爭(zhēng)職位的認(rèn)識(shí),本人對(duì)競(jìng)爭(zhēng)職位的有利條件及上崗后做好該職位的設(shè)想和目標(biāo)承諾等。局競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成專家組現(xiàn)場(chǎng)面試進(jìn)行評(píng)議和打分,評(píng)議細(xì)則由領(lǐng)導(dǎo)組確定。

4、確定考察對(duì)象。根據(jù)面試和競(jìng)職演講得分情況,結(jié)合平時(shí)工作表現(xiàn),由局黨委研究確定考察對(duì)象。

5、組織考察。由局組織考察小組到其所在單位對(duì)確定的考察對(duì)象進(jìn)行組織考察,從德、能、勤、績(jī)、廉及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與競(jìng)爭(zhēng)職位的適應(yīng)程度,工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度等方面進(jìn)行考察。提出考察意見報(bào)局黨委審定。

6、公示。局黨委根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者面試和考察情況,討論決定干部的擬任名單,并予以公示,公示時(shí)間7天。

7、任用。公示后,經(jīng)局黨委會(huì)研究,決定任用人選,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案并辦理手續(xù)后,予以試用,試用期一年。

七、紀(jì)律與監(jiān)督

嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁循私舞弊,嚴(yán)禁承諾許愿。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中的違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅查處,按照有關(guān)規(guī)定予以組織處理或紀(jì)律處分。