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第一篇

為做好黨的群眾路線教育實踐活動宣傳工作，根據我局實際，制定本方案：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和一系列重要講話精神，深入貫徹省委十三屆七次、八次全會和市委三屆五次全會精神，充分發揮主流媒體優勢，重視發揮新興媒體作用，大力宣傳中央、省、市、縣關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要精神和決策部署，充分報道教育實踐活動的進展情況和典型經驗，及時反映教育實踐活動的成效反響和理論成果，做到“不虛、不空、不偏、不走過場”，營造良好輿論氛圍，匯聚推動教育實踐活動的正能量。

二、宣傳重點

1.宣傳中央、省市委和縣委精神及決策部署。宣傳中央、省市委和縣委關于在全黨深入開展群眾路線教育實踐活動的重要意義和重大部署；宣傳關于黨的群眾路線和開展教育實踐活動的重要講話、重要指示精神；做好黨的群眾路線教育實踐活動工作會議、專門會議、各級領導到聯系點調研指導等重要會議和活動宣傳報道，充分反映各級領導帶頭開展教育實踐活動的示范作用。

2.宣傳指導思想和工作安排。宣傳教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求；宣傳“為民、務實、清廉”的活動主題；宣傳教育實踐活動把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點，進一步突出作風建設的部署；宣傳教育實踐活動的基本原則、主要任務、方法步驟；宣傳教育實踐活動堅持主題不變、鏡頭不換，突出重點對象、重點行業，聚焦作風建設，以為民務實清廉為主題，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，著力解決“四風”突出問題、群眾切身利益問題和聯系服務群眾問題的部署；報道中央、省市委和縣委有關教育實踐活動重要安排，教育實踐活動領導小組重點工作，省市委和縣委督導組督促檢查等情況。

3.宣傳進展情況和實際效果。報道學習教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、整改落實、建章立制的動態、進展和成效；宣傳聚焦“四風”，對作風之弊、行為之垢大排查、大檢修、大掃除的有效舉措；宣傳深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十三屆八次全會、市委三屆五次全會和縣委相關會議和文件精神，統籌做好推進教育實踐活動與繼續做好“謀發展、比實干、爭先進”解放思想大討論活動；宣傳廣大黨員干部以活動激發出的政治熱情，投身文明幸福建設的生動實踐；及時反映廣大干部群眾對教育實踐活動的積極評價。

4.宣傳“自選動作”和特色工作。宣傳我局具有林業特色的群眾工作經驗和做法；宣傳我局干部隊伍弘揚偉大的井岡山精神和蘇區精神，進一步改進作風的實際進展；宣傳我局干部開展開門納諫、下訪聽訴、網絡問政等，拓寬聽取意見范圍和渠道的實際效果和積極反響。

5.宣傳典型經驗和典型人物。宣傳帶頭開展教育實踐活動，身體力行、反對“四風”的經驗成效；宣傳在堅持正面教育為主、堅持批評與自我批評、堅持開門搞活動等方面的積極探索和創新經驗；宣傳釘釘子的精神抓整改落實，著眼長效抓制度建設和落實的有益做法；深化中國好人、全國道德模范等先進事跡的學習宣傳，推出為民務實清廉的黨員干部典型。曝光侵害群眾利益、工作作風惡劣的典型案例，充分發揮輿論監督的警示作用。

三、宣傳工作安排

1.開設“深入開展黨的群眾路線教育實踐活動”專欄。及時報道活動的動態、進展和成效，在學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等三個環節，分別推出一批活動單位的典型經驗和做法，張貼“深入開展黨的群眾路線教育實踐活動”、“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”、“反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”、“為民務實清廉”等宣傳標語。

2.開設“黨的群眾路線教育實踐活動心得體會”專欄。深入開展黨員干部理論學習體會活動，推動教育實踐活動的深入開展。

3.先進典型發掘宣傳。把宣傳先進典型作為重要任務，組織好先進典型的調查、總結和宣傳工作，認真做好先進典型的推薦、評選和先進事跡材料報送工作。

4.加強群眾路線理論學習研究。認真組織學習關于黨的群眾路線和教育實踐活動的重要講話、重要指示精神，學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等，不斷深化對黨的群眾路線理論和實踐的規律性認識。廣泛開展理論研究，組織撰寫理論文章，推動群眾路線理論研究工作深入開展，形成一批較高的理論價值和實踐意義的理論成果。

5.參加全縣黨的群眾路線理論征文和研討活動。認真組織論文撰寫，組織上報有高度、有深度的理論文章參加全縣黨的群眾路線理論征文和研討活動。

6.利用好相關音像資料。組織學習觀看《信仰之光——龔全珍同志先進事跡報告會實錄》、《龔全珍日記選》和《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》等公益音像資料。

7.抓好新聞宣傳。積極上報稿件，提供新聞線索，使我局教育實踐活動開展情況在上級媒體多上稿、上大稿重稿好稿，形成宣傳的良好態勢。

第二篇

開展黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大舉措，為了扎實有效地開展好群眾路線教育實踐活動，不斷把作風建設引向深入，經研究，決定在黨的群眾路線教育實踐中，繼續深化林業局干部職工預警管理機制，現提出如下實施方案：

一、目標要求

進一步貫徹落實上發[2013]14號和上辦發[2013]19號文件精神，切實把反對“四風”踐行黨的群眾路線作為從嚴管理干部的行為規范，不斷豐富干部預警管理內容，通過在活動中力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，促進林業局干部職工嚴肅政治紀律、牢記宗旨觀念、弘揚務實作風、爭當廉潔模范，有力錘煉為民務實清廉的領導班子和干部隊伍。

二、延伸預警管理內容

將林業局干部職工可能存在的形式主義、享樂主義、官僚主義和奢靡之風等“四風”具體問題進行分別歸類，納入預警管理內容。

（一）政治紀律方面

①貫徹執行上級決策部署打折扣、講條件、搞變通并受到領導批評；

②傳播編造政治言論及丑化黨和政府形象言論的；

③參與非法組織和非法活動，搞封建迷信活動的；

④不遵守組織制度、不服從組織管理，自由主義和特權思想嚴重的。

（二）宗旨觀念方面

①不關心群眾冷暖，脫離群眾、疏遠群眾，一年內從不下基層聯系群眾、服務群眾或從未幫群眾解決實際問題的；

②有直接損害群眾利益，傷害群眾感情的；

③在位不在崗、責任心不強，遇到矛盾繞著走、群眾事務拖著不辦，干部群眾有不良反映的；

（三）工作作風方面

①有懶政行為，出工不出力，遲到早退，影響工作進展或干部形象的；

②履責不到位，份內工作在調度時受到單位或上級批評的；

③工作方法簡單、工作態度粗暴，弄虛作假、欺上瞞下，造成不良影響的；

④辦事不堅持原則、不敢擔當，存在講人情、要回報問題，群眾有反映的；

（四）廉潔自律方面

①在服務基層、服務群眾中有吃、拿、卡、要現象的；

②利用職權向基層打招呼，為親屬或下屬謀取私利的；

③經常出入娛樂場所、吃喝玩樂的。

三、拓寬預警信息來源渠道

按照開門搞活動的要求，在維持原有信息來源渠道獲取干部職工在“四風”方面存在的突出問題的同時，拓展以下4個渠道：

1、共享“活動辦”信息。“活動辦”對收集整理到關于干部職工的測評結果、意見和建議，分析甄別有關“四風”問題后送縣“預警辦”，實現信息共享。

2、掌握的情況及時匯報。局“活動辦”在督導、談話中發現的問題進行分析甄別，同時報縣“活動辦”和縣“預警辦”。

3、歸檔征求意見中發現的問題。通過設立征求意見箱、發放意見征求表，廣泛征求群眾意見。對涉及干部職工的“四風”問題，“預警辦”主動介入，及時甄別，并登記在冊。

4、拓展信息采集范圍。進一步明確信息員工作職責，擴大信息采集范圍，深化信息上報紀律要求。對收集到的信息，各地、各單位必須仔細核實、認真甄別，堅持做到9個必報，即：份內工作調度會被點名批評的單位和個人必報；工作部署會、總結會因不遵守會場紀律被領導點名批評的必報；單位門難進、臉難看、事難辦，群眾有反映，造成社會惡劣影響的必報；“八項規定”執行不嚴，有干部群眾反映，被有關部門點名通報的必報；不遵守組織制度，參與非法組織和非法活動，肆意傳播編造政治言論及丑化黨和政府形象言論被有關部門處理的必報；本單位干部長期不下基層聯系群眾的必報；利用職權向基層打招呼，為親屬或下屬謀取私利，工作中“吃、拿、卡、要”，有信訪舉報的必報；經常出入娛樂場所，吃喝玩樂，有群眾反映的必報。同時，各單位要根據單位實際情況，聘請不少于3個服務對象，對本單位領導班子和干部職工“四風”問題進行全方位監督。

四、建立預警啟動聯動機制

對收集到的預警信息，“預警辦”進行認真分析研判，提出預警初步意見，及時報領導小組審定，發出預警通知書。

預警方式視問題程度，分別啟動藍、黃、紅三色預警。

五、有關要求

反對“四風”是一項長期的艱巨任務，各黨支部必須堅持常抓不懈，探索建立健全務實管用、簡便易行的長效機制。

一要做好結合文章。各單位要把反“四風”問題與單位工作任務，與縣委中心工作有機結合起來，統籌兼顧，同步推進。要以此為契機，改變工作作風，改進工作方式，提高干部隊伍工作效率和群眾滿意率。

二要靈活收集方式。各支部黨組織要采取多種方式積極探索建立便捷管用機制，要充分利用召開座談會、入戶訪談、問卷調查等多種方式定期征求服務對象的意見建議，并將收集到的意見建議及時反饋到局“預警辦”。

三要加強機關制度建設。各黨支部要強化機關制度的建設，堅持用制度來管人、管事、管權，把權力關進制度的籠子，守住做官底線，縮小權力空間，把“四風”問題消除在萌芽狀態。

第三篇

根據全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會的安排部署，按照文件精神，結合林業工作實際，特制定本工作方案。

一、總體安排

1、總體要求。堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹中央和省、市、縣確定的指導思想、目標要求和方法步驟，充分借鑒運用第一批教育實踐活動成果和經驗，堅持“為民務實清廉”這一主題不變，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿于這次教育實踐活動的全過程，深入貫徹落實“中央八項規定”和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定，突出作風建設，貫徹整風精神，堅持反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，使黨員、干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

2、對象范圍。局機關及二個下屬單位全體黨員。實施過程中，要堅持以局領導班子和領導干部為重點，切實加強廣大黨員干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。

3、時間安排。本次活動從2014年3月開始，2014年9月完成，集中教育實踐不少于3個月。

4、重點任務。緊緊抓住反對“四風”這個重點不放，集中解決局機關、下屬單位領導班子和領導干部在“四風”方面存在的突出問題。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題。在活動中，堅持以補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點，把“四解決四推動”作為重要抓手貫穿全過程，努力取得人民群眾滿意的實效。

（1）著力解決黨員干部貪圖安逸、不思進取、慵懶散拖、遲到早退、醉心玩樂、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動、辦事“中梗阻”，得過且過、玩風盛行，心浮氣躁、追名逐利等問題，推動作風進一步轉變。

（2）著力解決群眾切身利益的問題和群眾關切的民生林業問題，重點解決不作為、亂作為問題，推動黨群干群關系進一步密切。

（3）著力解決群眾反映強烈的不正之風問題，重點解決門難進、臉難看、事難辦的問題，推動為民務實清廉形象進一步樹立。

（4）著力解決事關林業科學發展的問題，如保護好生態環境，因地制宜、適地適樹抓好造林綠化，大力發展林業產業，推動林業又好又快發展。

二、方法步驟

堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，即知即行、即查即改，使教育實踐活動各個環節工作有效銜接、相互貫通。主要抓好四個環節。

1、“工作部署、宣傳發動”環節（3月15日前）。

（1）3月3日，召開局副科級以上干部會，傳達縣委黨的群眾路線教育實踐活動動員大會和工作會議部署，成立局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，擬定活動辦公室人員名單，研究部署下一步活動開展有關工作。

（2）3月5日前，根據縣委有關文件和全縣動員大會及工作會議精神，研究制定《縣林業局黨委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，經局領導班子會議討論并報經縣委督導組審閱把關，報縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組審批。

（3）3月6日，召開全局黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，宣讀《縣林業局黨委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，二個下屬單位負責人發言，局黨委書記主持會議，局長作動員報告，縣委督導組領導講話。局機關及局下屬單位在編在崗干部和退休老干部代表參加會議。會上在參會人員范圍內開展民主評議。評議的主要內容為：對局領導班子和黨員領導在“四風”方面存在的突出問題；對搞好教育實踐活動的意見建議。

2、“學習教育、聽取意見”環節（3月-4月）。重點做好“三個結合”，即：集中學與自學相結合、學習與查找問題相結合、“走出去”與“請進來”相結合。

（1）精心組織學習。一是在3月中旬前，由局黨委、下屬單位分別組織黨員、干部開展自學。以學習黨章、黨的十八屆三中全會精神、一系列重要講話、省委十三屆七次、八次全會以及市委解放思想大討論活動有關精神和黨的光輝歷史、優良傳統等為主要內容。二是3月上旬，組織開展一次集中封閉學習。組織全體黨員干部圍繞中央“八項規定”、聚焦“四風”有關文件進行集中學習，觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》電視專題片。每名黨員干部在學習教育后，認真撰寫一篇心得體會。

（2）開展主題教育互動。一是3月中旬，邀請專家就黨的群眾路線教育實踐活動對黨員干部進行專題輔導。二是3月中旬，收集整理近年來黨員干部違法中央“八項規定”和“四風”方面的典型案例，印制匯編發至全局黨員干部。三是3月下旬，組織局股級以上干部前往高安市贛西監獄參觀，接受廉政警示教育。

（3）廣泛征求意見。一是放下架子“走出去”。從3月10日-4月10日，由局班子成員帶隊到掛點鄉（鎮）就解決“四風”問題進行專題調研。并召開一個座談會，林業局全體班子成員、基層站（所）負責人、企業代表和林農代表參會。會上只談問題、只提建議，不提成績。二是敞開大門“請進來”。從有利于林農群眾講真話講實話、有利于解決林業改革發展突出問題、有利于穩定林區秩序的角度出發，廣泛發動林農群眾有序參與，聽取林農群眾呼聲，集中林農群眾智慧。三是組織一次作風評議。組織全局黨員干部對局作風建設情況進行專項評議，并在一定范圍內通過個別談話等形式聽取意見。四是局“活動辦”將收集到意見建議進行整理，建立臺賬，并反饋到局領導班子與下屬單位。

3、“查擺問題、開展批評”環節（4月-6月）。重點圍繞為民務實清廉的要求，認真查擺和剖析“四風”方面的問題，積極開展批評和自我批評。局領導班子及成員要充分發揮示范帶頭作用，帶頭查找問題、梳理問題、剖析問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭聚焦“四風”問題進行整改。

（1）找準找實突出問題。一是于4月底，圍繞查找“四風”方面的突出問題，組織開展一次談心活動。局主要領導與班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，班子成員與分管股（站）辦主要負責同志談心。談心要觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，講真話、講實話、講心里話。二是于5月初，召開一次局副科級以上干部會議，根據專項調研和收集到的意見建議，結合平時了解掌握的情況，對局領導班子存在問題進行梳理查擺。班子成員要根據工作分工，認真對照，查擺自己的問題，并形成書面材料。三是開展一次“變上訪為下訪、解矛盾于基層、促穩定保平安”活動，對全縣山林糾紛情況開展一次摸底調查，梳理出一批老大難糾紛，集中力量調處化解。

（2）認真撰寫對照檢查材料。局領導班子、班子成員和副科級以上干部要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明。局領導班子對照檢查材料由局主要領導主持起草，并在一定單位內征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料要于5月底前完成，交縣委督導組審核把關。

（3）開好專題民主生活會。6月中旬，召開專題民主生活會，下屬單位民主生活會由各單位組織，于6月底前完成。會前，要向全體黨員干部征求對局領導班子和成員的意見。局主要領導與班子成員，班子成員之間都要相互溝通，把班子問題、個人問題談深談透，消除隔閡、形成共識，力爭把矛盾和問題解決在會前。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。會上，采取“先班子、后個人，現一把手、后班子成員，先開展自我批評、再逐一開展批評，一個一個過”的方式，開展嚴肅認真的批評和自我批評，做到不稱職務、不講肯定的話、不講過頭話、不講空話和套話。會后，在一定范圍內通報民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料，形成專題民主生活會情況報告，報縣委教育實踐活動領導小組和縣紀委、縣委組織部。

4、“整改落實、建章立制”環節（7月-9月）。重點針對“四風”方面存在的突出問題，提出解決對策，抓好整改落實，切實解決問題。

（1）制定整改方案。對查擺環節中發現的問題及時進行梳理，列出問題清單，提出解決對策，制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃，下達整改任務書，明確整改完成時間和具體責任人，建立具體問題整改、專項整治、制度建設3個整改工作臺賬，及時將整改方案和整改情況向群眾公布，接受群眾評價和監督。局副股級以上干部都要制定個人整改措施，報局主要領導和縣委督導組審閱；普通黨員干部也要針對查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，并認真抓好落實。

（2）開展集中整改。開展集中整治專項行動。堅決取消一切沒有實質內容、沒有實際作用的會議、活動和文件，集中整治工作不實的問題；進一步嚴明政治紀律、工作紀律、規范公務行為、端正舉止禮儀，集中整治群眾反映強烈的不正之風和侵害群眾利益的突出問題；堅決制止鋪張浪費行為，嚴禁濫發錢財，嚴禁超標準接待等，集中整治揮霍享樂之風。

（3）強化正風肅紀。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整邊改再犯的，嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施；對存在一般性作風問題的干部，立足教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，建議組織調整；對在活動中發現的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。

（4）健全落實制度。圍繞解決“四風”方面突出問題，出臺《縣林業局關于加強領導班子建設的意見》，并對已有制度進行全面梳理，列出清單，認真做好廢、改、立工作，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，推動改進作風常態化長效化。同時，將落實中央“八項規定”精神作為切入點，加強督促檢查，堅決整治對制度規定變著法子進行規避的各種行為。

9月中旬，根據整改方案的目標要求，對整改方案落實情況進行“回頭看”，重點檢查整改事項的進展程度。對相對滯后的工作，認真分析原因，提出加快推進的措施。9月下旬，根據局教育實踐活動進展情況，形式《縣林業局黨委開展黨的群眾路線教育實踐活動情況報告》，呈報縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。

三、在教育實踐活動中做到“五個貫穿”

1、把加強領導貫穿活動全過程。成立由羅二林任組長，袁取然任副組長，其他班子成員及下屬單位一把手為成員的縣林業局教育實踐活動領導小組。組建教育實踐活動領導小組辦公室，由仇衛東任領導小組辦公室主任，羅烈任辦公室副主任，李嶸、郭軍才、黃守斌為成員，具體負責本單位教育實踐活動的實施。下屬單位要成立相對應的機構，充分發揮職能作用，齊抓共管、密切配合，切實履行好各自職責。堅持“一崗雙責”，局領導班子成員在搞好自身教育實踐活動的同時，還要抓好下屬單位和分管股（站）辦活動的督導。

2、把開門搞活動貫穿活動全過程。堅持開門搞活動，每個環節都組織群眾有序參與，防止“自說自話、自彈自唱”，不搞閉門修煉、體內循環。將征求群眾意見貫穿于活動的始終，通過各種形式聽真話、聽實話，正確對待、虛心接受群眾的意見和批評，有則改之、無則加勉。在查擺問題、剖析問題、解決問題過程中，都讓群眾把脈、讓群眾監督，整改任務書和時間表向群眾公示、讓群眾知道。注意聽取群眾評價，適時組織黨員群眾對領導班子和黨員干部解決問題、改進作風的情況進行民主評議，多數群眾不滿意的，及時進行補課、返工，確保教育實踐活動取得讓群眾看得見、讓群眾真滿意的效果。

3、把輿論宣傳貫穿活動全過程。制定《縣林業局黨的群眾路線教育實踐活動宣傳工作方案》，對全局教育實踐活動輿論引導工作進行總體謀劃和具體安排。在辦公樓搞好宣傳專欄，并根據教育實踐活動進展情況，通過新聞媒體，加強正面宣傳，全方位營造良好輿論氛圍。

4、把作風建設貫穿活動全過程。把重在學習教育、重在求真務實、重在解決問題、重在取得實效貫穿活動全過程，把教育實踐活動與提高干部綜合素質有機結合起來，與績效管理工作有機結合起來，與機關效能建設有機結合起來，務實每個環節、每項工作作出實策、鼓實勁、辦實事，真正做到“不虛”、“不空”、“不偏”。

5、把推進工作貫穿活動全過程。堅持解決思想問題和解決實際問題相結合、做好“規定動作”與創新“自選動作”相結合、開展教育實踐活動與推動各項工作相結合，圍繞生態環境改善升級、林業產業發展升級、森林城市創建升級三個目標，重點抓好“六大工程”建設、生態文明村風景林建設、創建國家級園林城市等幾項重點工作，切實增強活動實效。