中醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐方案

時(shí)間:2022-04-09 09:15:58

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中醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐方案

根據(jù)中央、省、市、縣委部署要求和《中共縣衛(wèi)生局黨委印發(fā)<關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見>的通知》文件精神,結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,為深入開展醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務(wù),以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以院領(lǐng)導(dǎo)班子和科室干部為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委《若干規(guī)定》和局黨委《實(shí)施意見》作為切入點(diǎn),進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決醫(yī)療領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,為推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提高人民群眾健康水平、全面建成小康社會(huì)努力奮斗。

(二)總要求。以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,貫穿黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的全過程?!罢甄R子”,主要是學(xué)習(xí)對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾健康需求和先進(jìn)典型,查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距?!罢鹿凇?,主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,敢于觸及思想,正視矛盾和問題,端正行為,維護(hù)良好形象?!跋聪丛琛保饕且哉L(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng),深入分析出現(xiàn)“四風(fēng)”的原因,堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解決實(shí)際問題,更要解決思想問題?!爸沃尾 保饕菆?jiān)持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對(duì)癥下藥,對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員干部進(jìn)行教育提醒,對(duì)問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處,對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

(三)任務(wù)目標(biāo)。開展教育實(shí)踐活動(dòng),要堅(jiān)持正面教育為主,堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持講求實(shí)效,堅(jiān)持分類指導(dǎo),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),集中解決“四風(fēng)”問題,全面落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,努力實(shí)現(xiàn)“思想進(jìn)一步提高、醫(yī)院行風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、突出問題進(jìn)一步解決、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立”的目標(biāo)。結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,具體體現(xiàn)在:

1、改進(jìn)工作作風(fēng)。緊抓改進(jìn)作風(fēng)這個(gè)主要任務(wù),通過開展集中解決“四風(fēng)”問題專項(xiàng)活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢侈之風(fēng),在深化醫(yī)改、推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上花心思,察實(shí)情、辦實(shí)事,深入基層群眾,改進(jìn)調(diào)查研究,克己奉公,勤政廉政,艱苦奮斗。

2、樹立群眾觀點(diǎn)。圍繞密切聯(lián)系群眾這個(gè)核心問題,教育引導(dǎo)黨員干部把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深植于思想和服務(wù)群眾健康的實(shí)際行動(dòng)中,結(jié)合崗位實(shí)際,爭做聯(lián)系群眾的表率,自覺擺正與群眾的位置,思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾;爭做服務(wù)群眾的表率,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)便民惠民利民措施,為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù);爭做善做群眾工作的表率,深入研究把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新工作方法、手段和途徑,不斷提高調(diào)查研究掌握實(shí)情的能力、科學(xué)決策民主決策的能力、解決問題化解矛盾的能力、宣傳群眾組織群眾的能力。

3、推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展。切合推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、提高人民群眾健康水平這個(gè)根本目的,把落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、推進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)護(hù)工作作為開展活動(dòng)的最主要實(shí)踐及需取得的成果,以艱苦奮斗精神狀態(tài)的顯著提升,帶動(dòng)創(chuàng)新實(shí)干能力的顯著增強(qiáng),加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化醫(yī)療資源配置,不斷增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力,提升監(jiān)管能力,更好地滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求,推動(dòng)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

二、活動(dòng)范圍和時(shí)間

根據(jù)局黨委的要求,醫(yī)院全體黨員參加教育實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)抓好院領(lǐng)導(dǎo)班子和科室領(lǐng)導(dǎo)干部。活動(dòng)從今年2月份開始,安排半年時(shí)間,9月份基本完成。其中,集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。

三、方法步驟

此次教育實(shí)踐活動(dòng)以學(xué)習(xí)教育、聽取意見為基礎(chǔ),認(rèn)真擺問題、開展批評(píng),以實(shí)現(xiàn)整改落實(shí)、建章立制的根本目的。

(一)“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)(2月—4月上旬)。主要任務(wù)是做好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。

1、動(dòng)員部署。醫(yī)院教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)擬定于3月13日,會(huì)期半天。

2、學(xué)習(xí)討論。通過開展輔導(dǎo)講座、廉政教育、知識(shí)測試、專題討論等,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、廉政準(zhǔn)則、黨的十八大報(bào)告,學(xué)習(xí)一系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨的群眾路線的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),撰寫心得體會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

3、開展調(diào)研。以“走基層、訪民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”為主題,在3月下旬集中開展解決“四風(fēng)”問題專項(xiàng)調(diào)研,重點(diǎn)收集群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,梳理群眾的意見建議,為查擺問題、整改落實(shí)打好基礎(chǔ)。同時(shí),采取意見箱、電子信箱等方式和渠道,廣泛發(fā)動(dòng)群眾有序參與,聽取群眾呼聲,集中群眾智慧。院活動(dòng)辦將在醫(yī)院設(shè)立征求意見箱,廣泛收集意見。

(二)“查擺問題,開展批評(píng)”環(huán)節(jié)(5月—7月)。主要圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題,進(jìn)行黨性分析和自我剖析,開展批評(píng)和自我批評(píng)。

1、開展“五查五看”。在學(xué)習(xí)教育和征求意見的基礎(chǔ)上,每個(gè)黨員干部進(jìn)行“五查五看”:一查思想認(rèn)識(shí),看是否樹牢了群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)了群眾立場;二查工作作風(fēng),看是否深入基層、貼近群眾,工作扎實(shí)有效;三查方式方法,看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎;四查政策措施,看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾;五查廉潔自律,看是否厲行勤儉節(jié)約、符合中央規(guī)定,切實(shí)查出找準(zhǔn)自身存在的突出問題,明確努力方向。

2、召開專題民主生活會(huì)。會(huì)前,要認(rèn)真查擺和剖析在“四風(fēng)”方面存在的突出問題,主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心,班子成員之間要相互談心。會(huì)上,既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng),又要進(jìn)行誠懇的相互批評(píng),要聯(lián)系醫(yī)院工作實(shí)際,正視矛盾和問題。會(huì)后,撰寫對(duì)照檢查材料,一般應(yīng)包括作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等內(nèi)容,重點(diǎn)是認(rèn)真思考、正面回應(yīng)干部群眾所提意見,提出實(shí)在具體、便于實(shí)施的整改措施。

3、召開專題組織生活會(huì)。由黨支部牽頭,召開一次專題組織生活會(huì),確保每個(gè)黨員參加專題組織生活會(huì),針對(duì)存在的問題,提出改進(jìn)措施和辦法。

(三)“整改落實(shí),建章立制”環(huán)節(jié)(8月—9月)。重點(diǎn)針對(duì)作風(fēng)方面存在的問題,提出解決對(duì)策,制定和落實(shí)整改方案。注重從制度機(jī)制上解決問題,使貫徹黨的群眾路線成為黨員干部長期自覺行動(dòng)。

1、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。針對(duì)群眾反映的突出問題,結(jié)合征求到的意見建議、民主生活會(huì)提出的具體措施,研究制定整改方案。做到重點(diǎn)突出、具體細(xì)化、切實(shí)可行。圍繞反對(duì)形式主義,進(jìn)一步清理和精簡會(huì)議、文件、簡報(bào)、節(jié)慶、評(píng)比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng),著力改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng),解決工作不實(shí)問題;圍繞反對(duì)官僚主義,認(rèn)真落實(shí)承諾制等工作制度,推進(jìn)院務(wù)公開,簡化辦事程序,開展領(lǐng)導(dǎo)干部勤政情況監(jiān)督檢查,著力整治辦事效率低等問題;圍繞反對(duì)享樂主義,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定;圍繞反對(duì)奢靡之風(fēng),繼續(xù)清理“小金庫”,自查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為。要求黨員干部和其他醫(yī)務(wù)人員,及時(shí)將確屬無法拒收的禮金或有價(jià)證券、支付憑證和貴重物品的折價(jià)款上交。

2、建立健全制度。一是對(duì)貫徹群眾路線的已有制度進(jìn)行集中梳理,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)、行之有效的,長期堅(jiān)持,抓好落實(shí);不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的,抓緊修訂完善。二是研究制定著重改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的新制度,推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化,為反對(duì)“四風(fēng)”提供政策依據(jù)。注重總結(jié)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法,上升為制度規(guī)范。三是嚴(yán)格落實(shí)制度。把制度約束作為剛性約束,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。繼續(xù)開展貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委《若干規(guī)定》專項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)決制止有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,嚴(yán)防“回潮反彈”。

3、做好總結(jié)工作。定期組織整改自查工作“回頭看”,重點(diǎn)看群眾反映的突出問題解決的進(jìn)展如何、效果如何、群眾滿意度如何,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,查擺改進(jìn);適時(shí)召開總結(jié)大會(huì),認(rèn)真總結(jié)開展活動(dòng)情況,進(jìn)行民主評(píng)議,并向局黨委寫出專題書面報(bào)告。

四、活動(dòng)安排

(一)抓好學(xué)習(xí)教育。3月上、中旬,院黨支部圍繞“強(qiáng)化宗旨意識(shí),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展,服務(wù)群眾健康”主題,集中安排2天時(shí)間,以專題講座、集中研讀、交流研討相結(jié)合的形式,組織開展黨支部中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),參加人員包括院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能科室負(fù)責(zé)人。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章、廉政準(zhǔn)則、黨的十八大報(bào)告、一系列重要講話特別是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的重要講話,學(xué)習(xí)縣委方百春書記在全縣教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話。

(二)專題征求意見。專題征求對(duì)院黨支部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見;總結(jié)院黨支部帶頭并推動(dòng)醫(yī)院貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委《若干規(guī)定》精神和局黨委《實(shí)施意見》情況;開展作風(fēng)建設(shè)主題專項(xiàng)調(diào)研和問卷調(diào)查,重點(diǎn)了解醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”問題上的突出表現(xiàn),聽取對(duì)解決問題的意見和建議。開設(shè)征求意見箱,征求患者和群眾意見。

(三)開展批評(píng)和自我批評(píng)。重點(diǎn)是圍繞落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,圍繞解決“四風(fēng)”問題,組織召開一次院黨支部專題民主生活會(huì),局督導(dǎo)組成員參加,邀請(qǐng)部分黨員老干部和黨員群眾代表列席旁聽。專題民主生活會(huì)擬定在6月中旬召開(具體時(shí)間與局督導(dǎo)組溝通商定)。會(huì)后將通報(bào)院黨支部民主生活會(huì)情況,并形成院黨支部專題民主生活會(huì)情況專題報(bào)告。

(四)全力整改“四風(fēng)”問題。計(jì)劃于8月份召開院黨支部整改落實(shí)專題會(huì),針對(duì)前期梳理查擺的“四風(fēng)”方面的突出問題,研究開展專項(xiàng)治理和整改的具體措施,制定院黨支部開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案,進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì)、整改落實(shí)、建章立制。

五、結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,開展特色教育活動(dòng)

(一)組織開展“轉(zhuǎn)換角色、換位體驗(yàn)”活動(dòng)。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,組織科室以上領(lǐng)導(dǎo)干部,以患者身份看一次病,全程體驗(yàn)工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量;或以普通醫(yī)護(hù)人員身份,到服務(wù)窗口參與一次面對(duì)患者的實(shí)際工作;或參加一次志愿服務(wù)、走訪慰問等,與基層群眾面對(duì)面,體會(huì)現(xiàn)有工作作風(fēng),查找差距和不足。

(二)持續(xù)開展服務(wù)群眾、便民惠民活動(dòng)。以“三亮三創(chuàng)”為載體,教育引導(dǎo)黨員在服務(wù)中“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”,在工作中“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗位、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”,帶頭做服務(wù)群眾健康表率。深入開展“三好一滿意”活動(dòng),進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng),完善志愿服務(wù)的工作機(jī)制;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善新農(nóng)合制度,提高大病醫(yī)療保障水平,讓人民群眾切實(shí)感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。

(三)聯(lián)系基層,貼合群眾,開展系列座談會(huì)。醫(yī)院將組織開展社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),在醫(yī)院門診大廳設(shè)置意見箱,廣泛征求意見,虛心接受群眾的建議和批評(píng),認(rèn)真查找問題,加以解決、整改,真正做到從群眾出發(fā)、解群眾之難,惠群眾之利。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。醫(yī)院成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,統(tǒng)籌抓好教育實(shí)踐活動(dòng)。院領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室要明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)每一項(xiàng)工作,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

(二)統(tǒng)籌兼顧,提高水平。立足當(dāng)前、科學(xué)安排,切實(shí)做到與推動(dòng)我院重點(diǎn)工作相互促進(jìn),要與貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、重要會(huì)議精神等有機(jī)結(jié)合,與當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來,防止出現(xiàn)“兩張皮”、搞形式主義、走過場。拓寬渠道,引導(dǎo)黨員干部深入科室,做到教育實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

(三)抓好宣傳,展示形象。充分利用院黑板報(bào)、醫(yī)院電子顯示屏等各種載體,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),充分反映教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展和成效,特別是要集中組織宣傳改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾健康的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。在醫(yī)院宣傳櫥窗上開辟專欄,及時(shí)活動(dòng)動(dòng)態(tài),展現(xiàn)醫(yī)院良好形象。同時(shí)對(duì)于暴露出來的一些反面典型問題不護(hù)短,主動(dòng)曝光,虛心接受批評(píng),促進(jìn)整改提高。

(四)強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭組織開展督查,加大督查力度,保證教育實(shí)踐活動(dòng)取得成效。要用好的作風(fēng)組織開展教育實(shí)踐活動(dòng),注重發(fā)揮典型示范和警示作用,緊密聯(lián)系醫(yī)院工作實(shí)際,力戒形式主義,不走過場;著力解決突出問題,健全完善長效機(jī)制;緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉,確保教育實(shí)踐活動(dòng)深入推進(jìn)。