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查擺問題、開展批評是教育實踐活動的關鍵環節。為認真貫徹落實系列重要講話和重要批示精神，根據《關于做好教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作的通知》文件精神，現就扎實抓好教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作通知如下：

一、扎實開展學習教育、聽取意見環節“回頭看”工作

按照《關于做好全縣教育實踐活動學習教育聽取意見環節“回頭看”工作的通知》文件要求，對學習教育、聽取意見情況開展一次“回頭看”。

（一）學習教育。重點看教育實踐活動動員部署是否扎實到位，黨員干部參加活動是否實現全覆蓋；是否深入學習貫徹系列講話精神，原原本本研讀中央和省、市、縣委規定的必讀篇目，認真讀原著、學原文、悟原理；是否達到規定的學習時間；是否召開黨組會議，專題學習在蘭考縣委常委擴大會議上的講話，聯系實際交流體會；是否開展“第一書記講黨課”、“結對單位送黨課”、“邀請專家講黨課”、“青年干部上黨課”等活動，是否通過學習教育觸動思想、觸及靈魂，真正做到見思想、見精神。

（二）征求意見。是否采取多種形式全方位、多層次、廣覆蓋的聽取意見、征求意見；是否做到邊學邊查邊改，立說立行立改，認真部署開展專項整治，并取得初步成效。

（三）具體工作。是否開展“七個一”活動；是否以好干部“五條標準”、“三嚴三實”要求和焦裕祿精神為標桿，扎實開展“踐行群眾路線、爭做好干部、挺進一方陣”、“假如我是服務對象”專題討論活動。

二、從嚴從實找準突出問題

認真貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，緊緊圍繞反對“四風”，堅持問題導向，引導全體黨員干部學習弘揚焦裕祿精神，對照“三嚴三實”要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風”突出問題和關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題，特別是發生在群眾身邊的不正之風問題。

（一）梳理反饋意見。按照要求，對學習教育、聽取意見環節征求意見情況進行認真梳理，找出領導班子和領導干部在“四風”方面的突出問題和具體表現。涉及領導班子的，向全體成員通報；涉及班子成員個人的，由黨組主要負責人向本人反饋。

（二）認真查擺問題。局機關全體班子成員、黨員干部要聚焦“四風”，開展“六查”，查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴，查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實。一是自己主動找問題。在廣泛聽取意見的基礎上,對照鏡子查、剖析案例查、立足崗位查、見微知著查，找準存在的“四風”問題。二是集體研究找問題。召開領導班子專門會議，將征求到的意見建議原汁原味地通報給班子成員,集體逐條逐項地進行分析研究,明確在教育實踐活動中要解決的“四風”問題,并就如何抓好整改形成共識。班子成員要對號入座,主動認領,把個人存在的突出問題找準。三是互相幫助找問題。開展談心談話活動，互相提問題、找不足，每名班子成員之間互提“四風”問題不少于2條。四是督導組提醒找問題。結合督導組意見建議，針對督導組反饋問題，進行吸收改進。五是突出重點找問題。對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及實施細則，結合實際，重點聚焦庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動等問題。六是結合行業找問題。結合食品藥品監管和服務工作實際，找出找準突出問題。重點聚焦門難進、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，濫用職權、吃拿卡要、執法不公等問題。

（三）深入開展談心交心。安排足夠時間，普遍開展談心交心活動。一是做到“四必談”，黨組主要負責人與班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與股室負責人之間必談，督導組與班子成員必談。二是做到黨組主要負責人既帶頭查擺自己存在的“四風”問題，又對領導班子成員存在的問題及時點明指出，班子成員之間既要主動談自己存在的“四風”問題，也要誠懇地指出對方存在的“四風”問題，提出改進作風的具體建議。三是班子成員主動接受黨員、群眾約談，敞開心扉、以誠相見，見人見事見思想。談心一次談不好的多次談，直到把問題談透，把思想談通。四是生活會之前再次談，專題民主生活會召開前，領導班子成員相互之間就準備在會上指出的問題、提出的批評意見，再次開展談心交心，進一步溝通思想、交換意見，相互諒解、增進共識，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前，并形成談心談話總體情況說明。

三、認真撰寫對照檢查材料

認真撰寫對照檢查材料，寫得實、畫得像。緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系成長進步經歷，找準問題、剖析根源、對癥下藥，重點查找“四風”方面突出問題，注重從關系群眾切身利益問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題中查找“四風”問題，把撰寫對照檢查材料的過程變成自我反思、自我警醒、自我凈化、自我提高的過程。

（一）領導班子和領導干部“四風”突出問題“清單”。撰寫對照檢查材料前，領導班子和領導干部根據征求到的意見建議，分別列出班子集體和個人“四風”方面存在問題“清單”。同時，列出關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題，特別是發生在群眾身邊的不正之風問題“清單”。領導班子和領導干部對查找出來的問題，要對號入座，敢于擔責。凡是屬實和基本屬實的，要主動認賬，逐一檢查，不避重就輕，不遮遮掩掩，不上推下卸，不轉移目標；對一些不夠準確甚至與事實不符的，要引以為鑒，有則改之、無則加勉。對查擺問題不徹底、不準確的，督導組要及時提出意見，督促修改完善。

（二）領導班子對照檢查材料。黨組主要負責人親自主持起草、集體討論領導班子的對照檢查材料，重在剖析班子“四風”方面的問題及其具體表現，同時，重點對選人用人上的不正之風情況進行對照檢查，對關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。檢查材料完成后，提交領導班子會議審議通過，并在一定范圍內進行通報，面向服務對象進行公示。

（三）黨員領導干部個人對照檢查材料。對照檢查材料包括四部分：一是遵守黨的政治紀律和貫徹中央八項規定、省委六條意見和市委二十四條意見、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及我縣實施細則、轉變作風方面的基本情況；二是“四風”方面存在的突出問題；三是產生問題的原因分析；四是今后的努力方向和改進措施，重點放在后三個部分。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對群眾提出的意見和上級黨組織、督導組點明的問題要明確作出回應。要對貫徹落實中央八項規定和省委六條意見、市委二十四條意見、縣委實施細則精神情況，特別是“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業以及選人用人等情況逐一作出說明；對是否存在把作風建設同推動改革發展對立起來，消極對待作風建設新的規則制度，“為官不為”的問題進行檢查。要深挖問題根源，重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因，明確努力方向和整改措施，沒有問題的進行明示。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。個人檢查材料要自己動手撰寫，杜絕工作人員，嚴禁抄襲照搬。對照檢查材料要直奔主題，直面問題，不能寫成工作總結。

四、以整風精神開好專題民主生活會

以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，召開一次高質量的民主生活會，從6月上旬開始，時間不少于1天。

（一）做好會前準備。認真制定專題民主生活會工作方案,報局督導組審核同意后,與督導組協商確定開會時間。做到“五不開會”,做到談心活動談得不透的不開會、突出問題找不準的不開會、對照撿查材料準備不好的不開會、整改措施不實的不開會、努力方向不明的不開會。

（二）召開專題民主生活會。采取“個人對照檢查、自我批評，其他同志批評幫助”的方式，開展嚴肅的批評和自我批評。黨組主要負責人首先代表班子進行對照檢查；隨后，黨組主要負責人進行個人對照檢查、自我批評，其他同志進行批評幫助；班子其他成員依次逐個進行。黨組主要負責人以樹立標桿、向我看齊的態度，帶頭揭短亮丑，班子每名成員都要嚴肅認真地開展批評和自我批評。自我批評要明確擺出“四風”突出問題，明確回應群眾意見和上級點明的問題，明確貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和開展整治選人用人不正之風工作的情況，明確落實從嚴管理家屬子女和身邊工作人員相關要求的情況，并從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進的具體措施。相互批評要聚焦“四風”，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進建議。批評和自我批評要堅持開門見山、直奔主題，既敢于正視問題、動真碰硬，又堅持實事求是、出以公心，做到“五個不搞”，不搞先表揚后建議，不搞避實就虛、言之無物，不搞只擺現象、不講本質，不搞一團和氣、你好我好，不搞穿靴戴帽、虛晃一槍，使領導干部受到一次嚴格的黨內生活鍛煉，心靈受觸動、思想受教育，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結—批評—團結”的目的。

（三）立說立行抓落實。針對查擺出來的問題,制定整改任務書、時間表,實行一把手負責制,扎實整改落實。會后,主要負責人主持召開民主生活會情況通報會,通報內容包括準備工作、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況,以及上級督導組對領導班子民主生活會的評價。參加范圍為局機關及稽查分局全體黨員干部。邀請督導組全程參與專題民主生活會。

五、加強組織領導

（一）“一把手”要切實擔負起責任。領導班子和領導干部要深刻領會提出的“五個準確把握”，把“三嚴三實”要求作為作風建設新的坐標，把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動始終，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。黨組主要負責人認真履行“第一責任人”的職責，把活動放在心上、責任扛在肩上、關鍵環節抓在手上，既掛帥、又出征，傳導壓力、增強動力，對這一環節的重點工作、重點任務，親自過問、親自安排，不當“甩手掌柜”。強化對聯系點的深入指導，經常去、沉下去，解剖麻雀、全程指導，發揮聯系點的示范帶動作用。堅持時間服從質量、進度服從效果，在統一原則指導下，把握好不同層級的推進節奏，不趕時間、不趕進度，確保每一環節都推進到位，每一項工作都做得更加扎實。

（二）堅持邊查邊改。對查擺剖析出的“四風”問題立行立改、不等不拖，抓住侵害群眾利益的問題及早開展專項整治，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風，切實加強基層服務型黨組織建設，夯實基層基礎，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，以整改成果有力推進全面深化改革各項工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

（三）加強輿論引導。認真貫徹中央和省委、市委、縣委要求，加強對新聞宣傳工作的領導，準確深入地宣傳中央和省委、市委、縣委的部署精神，報道教育實踐活動進展情況，大力宣傳好經驗好做法和為民務實清廉先進典型，及時曝光反面典型，營造良好氛圍。加強對一些關鍵環節、重點工作的報道，嚴格審核把關，重要問題報督導組審核，確保教育實踐活動始終沿著正確方向向前推進。