黨組群眾路線查擺問(wèn)題工作方案
時(shí)間:2022-06-10 09:03:44
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查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)是教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話和重要批示精神,根據(jù)《關(guān)于做好教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)工作的通知》文件精神,現(xiàn)就扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)工作通知如下:
一、扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)“回頭看”工作
按照《關(guān)于做好全縣教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)“回頭看”工作的通知》文件要求,對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)情況開(kāi)展一次“回頭看”。
(一)學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)看教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署是否扎實(shí)到位,黨員干部參加活動(dòng)是否實(shí)現(xiàn)全覆蓋;是否深入學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神,原原本本研讀中央和省、市、縣委規(guī)定的必讀篇目,認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理;是否達(dá)到規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間;是否召開(kāi)黨組會(huì)議,專題學(xué)習(xí)在蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話,聯(lián)系實(shí)際交流體會(huì);是否開(kāi)展“第一書(shū)記講黨課”、“結(jié)對(duì)單位送黨課”、“邀請(qǐng)專家講黨課”、“青年干部上黨課”等活動(dòng),是否通過(guò)學(xué)習(xí)教育觸動(dòng)思想、觸及靈魂,真正做到見(jiàn)思想、見(jiàn)精神。
(二)征求意見(jiàn)。是否采取多種形式全方位、多層次、廣覆蓋的聽(tīng)取意見(jiàn)、征求意見(jiàn);是否做到邊學(xué)邊查邊改,立說(shuō)立行立改,認(rèn)真部署開(kāi)展專項(xiàng)整治,并取得初步成效。
(三)具體工作。是否開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng);是否以好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”、“三嚴(yán)三實(shí)”要求和焦裕祿精神為標(biāo)桿,扎實(shí)開(kāi)展“踐行群眾路線、爭(zhēng)做好干部、挺進(jìn)一方陣”、“假如我是服務(wù)對(duì)象”專題討論活動(dòng)。
二、從嚴(yán)從實(shí)找準(zhǔn)突出問(wèn)題
認(rèn)真貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求,緊緊圍繞反對(duì)“四風(fēng)”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,引導(dǎo)全體黨員干部學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,深入查擺“四風(fēng)”突出問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問(wèn)題。
(一)梳理反饋意見(jiàn)。按照要求,對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)征求意見(jiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,找出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題和具體表現(xiàn)。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的,向全體成員通報(bào);涉及班子成員個(gè)人的,由黨組主要負(fù)責(zé)人向本人反饋。
(二)認(rèn)真查擺問(wèn)題。局機(jī)關(guān)全體班子成員、黨員干部要聚焦“四風(fēng)”,開(kāi)展“六查”,查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán),查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、查做人實(shí)不實(shí)。一是自己主動(dòng)找問(wèn)題。在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)照鏡子查、剖析案例查、立足崗位查、見(jiàn)微知著查,找準(zhǔn)存在的“四風(fēng)”問(wèn)題。二是集體研究找問(wèn)題。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專門(mén)會(huì)議,將征求到的意見(jiàn)建議原汁原味地通報(bào)給班子成員,集體逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行分析研究,明確在教育實(shí)踐活動(dòng)中要解決的“四風(fēng)”問(wèn)題,并就如何抓好整改形成共識(shí)。班子成員要對(duì)號(hào)入座,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),把個(gè)人存在的突出問(wèn)題找準(zhǔn)。三是互相幫助找問(wèn)題。開(kāi)展談心談話活動(dòng),互相提問(wèn)題、找不足,每名班子成員之間互提“四風(fēng)”問(wèn)題不少于2條。四是督導(dǎo)組提醒找問(wèn)題。結(jié)合督導(dǎo)組意見(jiàn)建議,針對(duì)督導(dǎo)組反饋問(wèn)題,進(jìn)行吸收改進(jìn)。五是突出重點(diǎn)找問(wèn)題。對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及實(shí)施細(xì)則,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)聚焦庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)等問(wèn)題。六是結(jié)合行業(yè)找問(wèn)題。結(jié)合食品藥品監(jiān)管和服務(wù)工作實(shí)際,找出找準(zhǔn)突出問(wèn)題。重點(diǎn)聚焦門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問(wèn)題。
(三)深入開(kāi)展談心交心。安排足夠時(shí)間,普遍開(kāi)展談心交心活動(dòng)。一是做到“四必談”,黨組主要負(fù)責(zé)人與班子每個(gè)成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與股室負(fù)責(zé)人之間必談,督導(dǎo)組與班子成員必談。二是做到黨組主要負(fù)責(zé)人既帶頭查擺自己存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,又對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的問(wèn)題及時(shí)點(diǎn)明指出,班子成員之間既要主動(dòng)談自己存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,也要誠(chéng)懇地指出對(duì)方存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,提出改進(jìn)作風(fēng)的具體建議。三是班子成員主動(dòng)接受黨員、群眾約談,敞開(kāi)心扉、以誠(chéng)相見(jiàn),見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。談心一次談不好的多次談,直到把問(wèn)題談透,把思想談通。四是生活會(huì)之前再次談,專題民主生活會(huì)召開(kāi)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間就準(zhǔn)備在會(huì)上指出的問(wèn)題、提出的批評(píng)意見(jiàn),再次開(kāi)展談心交心,進(jìn)一步溝通思想、交換意見(jiàn),相互諒解、增進(jìn)共識(shí),把矛盾和問(wèn)題解決在專題民主生活會(huì)前,并形成談心談話總體情況說(shuō)明。
三、認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料
認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,寫(xiě)得實(shí)、畫(huà)得像。緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,聯(lián)系成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷,找準(zhǔn)問(wèn)題、剖析根源、對(duì)癥下藥,重點(diǎn)查找“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,注重從關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題,把撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料的過(guò)程變成自我反思、自我警醒、自我凈化、自我提高的過(guò)程。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”突出問(wèn)題“清單”。撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料前,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)征求到的意見(jiàn)建議,分別列出班子集體和個(gè)人“四風(fēng)”方面存在問(wèn)題“清單”。同時(shí),列出關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問(wèn)題“清單”。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,要對(duì)號(hào)入座,敢于擔(dān)責(zé)。凡是屬實(shí)和基本屬實(shí)的,要主動(dòng)認(rèn)賬,逐一檢查,不避重就輕,不遮遮掩掩,不上推下卸,不轉(zhuǎn)移目標(biāo);對(duì)一些不夠準(zhǔn)確甚至與事實(shí)不符的,要引以為鑒,有則改之、無(wú)則加勉。對(duì)查擺問(wèn)題不徹底、不準(zhǔn)確的,督導(dǎo)組要及時(shí)提出意見(jiàn),督促修改完善。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料。黨組主要負(fù)責(zé)人親自主持起草、集體討論領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料,重在剖析班子“四風(fēng)”方面的問(wèn)題及其具體表現(xiàn),同時(shí),重點(diǎn)對(duì)選人用人上的不正之風(fēng)情況進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題進(jìn)行查擺剖析,研究提出整改落實(shí)、建章立制的思路和措施。檢查材料完成后,提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議通過(guò),并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),面向服務(wù)對(duì)象進(jìn)行公示。
(三)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料包括四部分:一是遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委二十四條意見(jiàn)、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及我縣實(shí)施細(xì)則、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況;二是“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題;三是產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析;四是今后的努力方向和改進(jìn)措施,重點(diǎn)放在后三個(gè)部分。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和上級(jí)黨組織、督導(dǎo)組點(diǎn)明的問(wèn)題要明確作出回應(yīng)。要對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見(jiàn)、市委二十四條意見(jiàn)、縣委實(shí)施細(xì)則精神情況,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)以及選人用人等情況逐一作出說(shuō)明;對(duì)是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動(dòng)改革發(fā)展對(duì)立起來(lái),消極對(duì)待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)則制度,“為官不為”的問(wèn)題進(jìn)行檢查。要深挖問(wèn)題根源,重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面分析原因,明確努力方向和整改措施,沒(méi)有問(wèn)題的進(jìn)行明示。一些不便在對(duì)照檢查材料中寫(xiě)明的問(wèn)題,可另寫(xiě)專題材料。個(gè)人檢查材料要自己動(dòng)手撰寫(xiě),杜絕工作人員,嚴(yán)禁抄襲照搬。對(duì)照檢查材料要直奔主題,直面問(wèn)題,不能寫(xiě)成工作總結(jié)。
四、以整風(fēng)精神開(kāi)好專題民主生活會(huì)
以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn),召開(kāi)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),從6月上旬開(kāi)始,時(shí)間不少于1天。
(一)做好會(huì)前準(zhǔn)備。認(rèn)真制定專題民主生活會(huì)工作方案,報(bào)局督導(dǎo)組審核同意后,與督導(dǎo)組協(xié)商確定開(kāi)會(huì)時(shí)間。做到“五不開(kāi)會(huì)”,做到談心活動(dòng)談得不透的不開(kāi)會(huì)、突出問(wèn)題找不準(zhǔn)的不開(kāi)會(huì)、對(duì)照撿查材料準(zhǔn)備不好的不開(kāi)會(huì)、整改措施不實(shí)的不開(kāi)會(huì)、努力方向不明的不開(kāi)會(huì)。
(二)召開(kāi)專題民主生活會(huì)。采取“個(gè)人對(duì)照檢查、自我批評(píng),其他同志批評(píng)幫助”的方式,開(kāi)展嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)。黨組主要負(fù)責(zé)人首先代表班子進(jìn)行對(duì)照檢查;隨后,黨組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查、自我批評(píng),其他同志進(jìn)行批評(píng)幫助;班子其他成員依次逐個(gè)進(jìn)行。黨組主要負(fù)責(zé)人以樹(shù)立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度,帶頭揭短亮丑,班子每名成員都要嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)要明確擺出“四風(fēng)”突出問(wèn)題,明確回應(yīng)群眾意見(jiàn)和上級(jí)點(diǎn)明的問(wèn)題,明確貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和開(kāi)展整治選人用人不正之風(fēng)工作的情況,明確落實(shí)從嚴(yán)管理家屬子女和身邊工作人員相關(guān)要求的情況,并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀深刻檢查剖析問(wèn)題根源,提出改進(jìn)的具體措施。相互批評(píng)要聚焦“四風(fēng)”,從黨性強(qiáng)不強(qiáng)、工作實(shí)不實(shí)、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面指出對(duì)方的問(wèn)題和不足,幫助分析原因,提出改進(jìn)建議。批評(píng)和自我批評(píng)要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題,既敢于正視問(wèn)題、動(dòng)真碰硬,又堅(jiān)持實(shí)事求是、出以公心,做到“五個(gè)不搞”,不搞先表?yè)P(yáng)后建議,不搞避實(shí)就虛、言之無(wú)物,不搞只擺現(xiàn)象、不講本質(zhì),不搞一團(tuán)和氣、你好我好,不搞穿靴戴帽、虛晃一槍,使領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,心靈受觸動(dòng)、思想受教育,紅臉出汗、加油鼓勁,達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。
(三)立說(shuō)立行抓落實(shí)。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,扎實(shí)整改落實(shí)。會(huì)后,主要負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì),通報(bào)內(nèi)容包括準(zhǔn)備工作、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況,以及上級(jí)督導(dǎo)組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的評(píng)價(jià)。參加范圍為局機(jī)關(guān)及稽查分局全體黨員干部。邀請(qǐng)督導(dǎo)組全程參與專題民主生活會(huì)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)提出的“五個(gè)準(zhǔn)確把握”,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求作為作風(fēng)建設(shè)新的坐標(biāo),把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動(dòng)始終,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。黨組主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),把活動(dòng)放在心上、責(zé)任扛在肩上、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓在手上,既掛帥、又出征,傳導(dǎo)壓力、增強(qiáng)動(dòng)力,對(duì)這一環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù),親自過(guò)問(wèn)、親自安排,不當(dāng)“甩手掌柜”。強(qiáng)化對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的深入指導(dǎo),經(jīng)常去、沉下去,解剖麻雀、全程指導(dǎo),發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量、進(jìn)度服從效果,在統(tǒng)一原則指導(dǎo)下,把握好不同層級(jí)的推進(jìn)節(jié)奏,不趕時(shí)間、不趕進(jìn)度,確保每一環(huán)節(jié)都推進(jìn)到位,每一項(xiàng)工作都做得更加扎實(shí)。
(二)堅(jiān)持邊查邊改。對(duì)查擺剖析出的“四風(fēng)”問(wèn)題立行立改、不等不拖,抓住侵害群眾利益的問(wèn)題及早開(kāi)展專項(xiàng)整治,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,以整改成果有力推進(jìn)全面深化改革各項(xiàng)工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。認(rèn)真貫徹中央和省委、市委、縣委要求,加強(qiáng)對(duì)新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確深入地宣傳中央和省委、市委、縣委的部署精神,報(bào)道教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況,大力宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法和為民務(wù)實(shí)清廉先進(jìn)典型,及時(shí)曝光反面典型,營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作的報(bào)道,嚴(yán)格審核把關(guān),重要問(wèn)題報(bào)督導(dǎo)組審核,確保教育實(shí)踐活動(dòng)始終沿著正確方向向前推進(jìn)。