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為認真落實省、市、縣政府關于治理道路交通擁堵問題的工作要求，進一步優化校園周邊交通環境，緩解學生上下學期間交通擁堵狀況，有效改善群眾的出行環境，結合我縣“城區交通秩序整治夏季大會戰”和教育系統實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

按照黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求，堅持嚴管治理、人文治理原則，開展大宣傳、推動大教育、營造大氛圍的“治理”活動，引導廣大師生及學生家長改變出行理念和習慣，優化校園周邊交通環境，提高群眾出行滿意度。

二、工作目標

按照“暢通、有序、安全、文明”的工作目標，加大校園周邊交通擁堵治理宣傳教育力度，切實增強廣大家長、教師、學生的文明出行、遵守交規和交通安全意識，有效改善學校周邊道路交通秩序，解決學生上學、放學高峰期交通堵塞的突出問題，營造良好的校園周邊交通環境。

三、責任學校

學校及教育培訓機構

四、主要步驟

本次校園周邊交通秩序治理工作（結合“城區交通秩序整治夏季大會戰”時間段）從2014年6月20日起至2015年1月結束。

（一）組織部署階段（2014年7月10日前完成）。縣教育局召開各責任學校工作部置會議，明確任務，落實責任。各責任學校召開動員大會，深入排查校園周邊道路交通秩序存在的突出問題，全面分析造成校園周邊交通堵塞的主要成因，摸清學生接送情況，并制定“治理”實施方案及具體工作進度表，通過家校通、告家長書等形式持續地向廣大家長宣傳。主城區學校于7月10日前將學生（含下學期入學的新生）接送排查情況匯總（詳見附件1），通過教育0A系統發至縣教育局安全監督管理科吳德章處。

（二）教育宣傳階段（2014年7月10日至2014年11月30日）。在暑假及“治理”期間，各校要依托微教育、學生安全教育在線微信公眾號等，通過家校通、學校微博及微信公眾號等媒介和“千名教師進萬家安全家訪”活動，積極向廣大師生宣傳“城區交通秩序整治夏季大會戰”活動。新學期時，各責任學校要落實“校園周邊交通秩序治理”各項措施，廣泛開展以“告別陋習，文明出行”為主題“治理”系列的宣傳教育活動，向廣大師生進行交通安全宣傳教育活動。同時進行自查自改，主動聯系相關部門消除校園周邊交通擁堵點。

（三）檢查鞏固階段（2014年12月1日至2015年1月15日）。縣教育局將會同相關部門對各責任學校的整治情況進行綜合檢查，對工作無作為、敷衍了事的，發放限期整改通知書并全縣通報。同時，按規定追究相關責任學校和人員的責任。

五、主要內容

（一）加強交通安全教育

1.廣泛開展“治理”宣傳。各責任學校要廣泛開展以“告別陋習，文明出行”為主題“治理”系列的宣傳教育活動。城區學校必須通過電子屏幕、宣傳板報、家校通等形式進行宣傳，設立“曝光臺”、“光榮牌”，及時更新，利用干部值日崗抓拍形式，在校園周邊進行抓拍活動，曝光在師生、家長在交通過程中違規或不文明的行為，對嚴守交通規則的好人好事上光榮臺表彰。同時,通過開展“以學生帶動家長，家長帶動社會”的“小手拉大手”活動，讓學生充當宣傳員，要求家長認真學習道路交通安全相關法律知識，為子女樹立自覺遵守交通法規的良好形象。

2.推進少年交警學校及馬路小天使上街活動工作。以城關中心小學、楚門鎮中心小學為試點推進少年交警學校創建，加快小交警隊伍建設，從小培訓遵守道路交通安全法規和文明道路行為習慣。有條件的其它學校也要積極建立學生交通安全和文明出行教育實踐基地，配置道路交通安全模擬設施，積極組建學生小交警隊伍，邀請交警到校對小交警進行交通疏導指揮培訓。

（二）加強校園及周邊交通秩序的綜合治理

針對上下學期間校園周邊交通秩序較擁堵的現狀，各責任學校要制定“一校一策”的交通疏導方案。

1.強化校門值班制度。在上下學時段，每天至少要安排1名學校領導帶班、2-3名教師值班，及時維護門前交通秩序，協助值勤交警做好交通疏導工作；保安（門衛）人員要嚴格把守校門，確保學校門前交通疏散通道暢通。城區學校要充分發揮“五老”作用,并通過家長委員會組織家長成立校門通“治堵”勸導員隊伍，在每天上下學時間段進行疏導活動。

2.加強教職工車輛和家長接送學生車輛管理。要排摸教職工上下學車輛及學生家長接送車輛底數，合理引導并逐步納入規范管理。要充分發揮學校教職工示范帶頭作用，大力倡導教職工步行、拼車及乘坐公共交通上下班，努力做到“出行一公里內步行，三公里內騎自行車，五公里內乘坐公交車”出行理念。同時,要號召開私家車接送子女的家長以居住小區為接送點，實行家長自愿拼車接送學生上下學，接送時按規定有序停靠，以減少在校門口附近停車對交通造成影響;對拼車上下學的學生要進行適當適時嘉獎。

3.做好校門口疏導工作。要根據學校（特別是小學和幼兒園）規模大小、校門是否臨近交通主要干線等實際情況，采取分年級錯時上放學、多開校門供學生疏散等行之有效方法，多種方式，勸導家長盡量減少接送子弟在校門口的逗留時間，減輕上放學時校門前的交通壓力，保障學生有序疏散、快速疏散。

4．完善配套導向設施。根據學校的地理環境，按年級、班級合理設置家長接送學生區域，確保家長能快速、準確接到自己的小孩，提高接送效率。要設計合理的行車線路，設置醒目的導向指示牌，主動贏得廣大家長對學校工作的理解、支持和配合，自覺有序到指定區域接送學生。

5．協同有關部門齊抓共管。要主動邀請交警到校開展和指導交通安全教育，在學生上下學時段派出交警（或交通協管員）到校門前值勤，及時疏導滯留車輛。聯系交警部門進一步健全完善學校門口及周邊道路的交通設施，科學設置減速帶、斑馬線、紅綠燈、警示標牌等設施。要根據校園周邊環境實際情況及時聯系行政執法、交警等部門加強學校周邊亂搭建、亂經營、亂停車、亂堆放等的整治。

六、工作要求

（一）加強領導，認真組織。為確保校園周邊交通秩序治理工作有序開展，成立由縣教育局主要領導為組長、分管領導為副組長的領導小組，領導小組下設辦公室，負責指導和督查校園周邊交通秩序治理各項工作，辦公室設在安全監督管理科。各責任學校要成立相應領導機構，認真分析、找準校園周邊交通擁堵存在“節點”問題，明確任務，責任到人，制訂工作進度表，把各項化解措施落實到位。

（二）注重實效，狠抓落實。交通暢通工程是我縣今年一項重大的政府工程，更是一項關系群眾切身利益的民生工程，各責任學校要高度重視，要把交通安全教育活動與學校平安校園創建有機結合起來，與學校教育教學工作有機結合起來，與學校各類活動有機結合起來，創新內容，創新載體，注重實效。

（三）加大宣傳，營造氛圍。各校要大力宣傳校園周邊交通擁堵秩序治理的重要意義，并通過校園電子屏、家校通、校會、家長會、微信等平臺，及時將“城區交通秩序整治‘八個一律’嚴管措施及嚴罰措施（尤其是‘公職人員違反交通法規的，一律予以通報并從嚴處罰’）”和學校活動成果，告知廣大師生及家長，教育廣大師生、家長自覺遵守有關法律法規，共同維護校園周邊的良好交通秩序。

（四）強化管理，建立機制。對在“治理”中發現的問題，各責任學校要認真分析總結，及時完善相關管理制度。要將校園周邊交通擁堵“治理”行動制度化，要與交警、交通、城管等執法部門密切協作，經常性地開展各項整治活動，常抓不懈，鞏固成果，防止反彈，形成長效機制。