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根據省委、省政府和市政府關于開展“五大專項行動”和集中開展安全生產檢查整改專項行動的統一部署，市衛生局決定6月底至9月15日，在全市衛生系統集中開展消防安全檢查整改專項行動。工作方案如下：

一、總體要求

認真貫徹等中央領導同志和省市有關領導近期關于安全生產工作的一系列重要指示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，完善安全生產規章制度，強化安全生產防范措施，有力推動火災隱患排查治理工作，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故，堅決防止發生群死群傷的火災事故，為南京青奧會圓滿召開，為全市火災形勢持續穩定好轉營造良好的安全環境。

二、組織領導

市衛生局成立消防安全檢查整改專項行動領導小組，負責指導和監督市直醫療衛生單位和局機關專項行動。市衛生局局長林楓任組長，其他局領導任副組長。領導小組下轄辦公室，由局黨委委員樊德高任辦公室主任，市衛生局辦公室具體負責專項行動的組織協調。市直各醫療單位、江大附院都要成立專項行動領導小組，明確牽頭部門和負責人，落實必要的人力、物力和財力保障。

三、排查整治重點

各單位以人員密集場所和高層地下建筑為重點，加大火災隱患排查治理力度，督促單位提高消防安全“四個能力”建設水平。要確保單位內消防設施、消防器材的完好使用，值班人員必須在崗在位，并做好值班記錄；要保持消防疏散通道和消防車輛進入單位內道路的暢通；及時開展各類消防演練和培訓，強化員工自防自救和協助病人逃生的能力；要加大消防宣傳力度，通過單位窗口、短信、單位網站、顯示屏等方式進行消防知識的宣傳。

四、時間安排

6月底至9月中旬，具體分為四個階段。

（一）自查自糾階段（7月1日一7月15日）。各單位必須對本單位消防安全工作進行全面深入、細致徹底的檢查。對排查出的火災隱患、問題要列出清單，建立臺賬，制訂整改方案，確保整改責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，防止不作為現象的發生。各單位自查情況、整改方案和整改結果，經本單位主要負責人簽字后，在單位內部公布，接受職工群眾和工會組織監督，并在7月15日前上報市衛生局，確保檢查不留死角、全程不走過場、整改不留后患。

（二）督查推進階段（7月16日一8月15日）。一是由市衛生局在各單位消防安全自查自糾的基礎上，組織對市直各單位專項行動開展情況進行全面檢查，確保專項行動全覆蓋、無遺漏，確保全員參與，全面排查安全隱患，及時整改安全隱患。二是做好市消委會組織的對各單位專項行動開展情況的專項督查。

（三）嚴防嚴控階段（8月16日一8月31日）。南京青奧會期間（8月16日一8月28日），是全市專項行動的關鍵階段，各單位要更加集中精力，落實責任，看緊盯實消防安全重點部位和關鍵環節，始終保持嚴防、嚴查、嚴管、嚴控的高壓態勢，確保火災隱患整改到位。各單位實行領導干部到崗帶班制度，執行消防安全工作“零報告”制度，確保發現隱患在現場、解決隱患在現場。加強應急預案完善，確保應急任務落實到位。

（四）考核提升階段（9月1日一9月中旬）。各單位要總結固化專項行動的經驗，探索完善源頭監管長效機制，鞏固整治成果。對尚未完成整改的火災隱患要繼續緊盯不放，跟蹤督辦。

五、工作要求

（一）嚴格責任，落實制度。市衛生局及市直各單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,“誰主管、誰負責”,“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則，結合單位實際，成立相應工作機構，制定本單位專項行動的工作方案，把目標任務分解落實到位。要嚴格實行領導干部到崗帶班制度，執行安全生產“零報告”制度，要加強值班值守，發現問題及時報告，確保信息暢通無阻。青奧會期間，黨政主要負責人不得同時外出，分管安全生產的負責同志要堅守工作崗位。對各類火災事故，領導干部要第一時間趕赴現場，靠前指揮，妥善處置。真正做到“四個到位”：思想認識到位，責任落實到位，工作措施到位，檢查督查到位。

（二）突出重點，強化督查。青奧會期間，各單位要以最高的標準、最嚴的要求、最實的舉措、最大的努力，把消防安全防范各項措施部署在前、落實在前、完善在前，細之又細、實上加實地抓好消防安全工作。在全面排查的基礎上，要突出重點。結合全市衛生系統開展的安全生產專項整治，對重點部位進行重點督查。對一時無法徹底整改的火災隱患，要明確專人盯守，落實臨時安全措施，切實做到責任全覆蓋、監管無縫隙、檢查無盲區，確保萬無一失。

（三）大力宣傳，深入發動。市衛生局和市直單位要充分利用“安全生產月”活動這一契機，發揮新聞媒體的作用，采取多種形式，廣泛宣傳消防安全檢查整改專項行動的重要意義和現實緊迫性，迅速掀起單位內部開展專項行動的熱潮。要將開展專項行動的精神和內容宣傳到每個處（科室），引導衛生系統全體干部職工積極參與專項行動，切實增強防止消防安全事故發生的責任感、使命感。

（四）統籌兼顧，力求長效。要將開展消防安全檢查整改專項行動與安全生產檢查整改專項行動結合起來，做到同步部署、同步推進、同步抓好落實。要堅持標本兼治，緊緊抓住單位消防安全工作中的薄弱環節和突出問題，研究制訂長效措施，努力筑牢消防安全責任網、監督網、保障網，促進全市醫療衛生單位消防安全形勢持續根本好轉。

市直各醫療衛生單位、江大附院分別于7月2日前將專項行動方案，7月15日前將自查自糾情況和隱患整改情況，9月1日前將消防安全督查情況、專項行動工作總結（均含電子文檔）報市衛生局辦公室。