縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)改革實施方案

時間:2022-10-30 03:26:00

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為進(jìn)一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,按照中央編辦、科技部、財政部《關(guān)于開展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革試點工作的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2003]5號)和《××縣關(guān)于加強和改進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的實施意見》精神,結(jié)合工作實際,特制定本改革方案。

一、改革的原則

1、堅持因地制宜,科學(xué)設(shè)置的原則。

2、堅持人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)統(tǒng)一的原則。

3、堅持合理配置人員的原則。

二、改革的主要內(nèi)容

這次改革的重點是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心的農(nóng)技推廣職能劃出,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域建立農(nóng)技推廣區(qū)域中心站。按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及地理位置,在全縣跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域建立三個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站。一是依托水稻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立××區(qū)域中心站。站址設(shè)在××鎮(zhèn),所服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)。二是依托大豆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立××區(qū)域中心站。站址設(shè)在××鄉(xiāng),所服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)。三是依托瓜菜經(jīng)濟作物優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立××區(qū)域中心站。站址設(shè)在××鄉(xiāng),所服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)。

1、區(qū)域中心站體制。區(qū)域中心站是全額撥款的事業(yè)單位,人、財、物權(quán)由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心垂直管理,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管。

2、區(qū)域中心站的具體職能。(1)制定本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方案,并協(xié)助當(dāng)?shù)卣M織實施。(2)為當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)依托,并當(dāng)好參謀和助手。(3)承擔(dān)和引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的試驗、示范,搞好區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。(4)發(fā)展和扶持農(nóng)技推廣展示戶、種植業(yè)專業(yè)組織。(5)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物病蟲草鼠害預(yù)測預(yù)報,對重大疫情和突發(fā)性害蟲制定預(yù)警機制,協(xié)助政府實施統(tǒng)防統(tǒng)治。(6)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)土壤地力、墑情的監(jiān)測,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。記錄當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主要的氣象資料,如有效積溫、雨量、濕度、無霜期等。(7)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測,以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中質(zhì)量安全的檢測。(8)圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)。(9)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的法律、法規(guī)及方針、政策,提供有效的農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)。

3、區(qū)域中心站人員配備。各區(qū)域中心站使用省核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)中心編制,將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站的24名編制從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心抽出作為區(qū)域中心站編制。區(qū)域中心站暫配備15名人員,每個區(qū)域中心站設(shè)站長一名,級別為副科級,設(shè)專業(yè)技術(shù)人員4名。所有人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額財政開支、學(xué)農(nóng)專業(yè)的人員中通過考試考核競聘上崗。其余編制逐步從學(xué)農(nóng)的本科生中擇優(yōu)補充。競聘上崗辦法執(zhí)行《××縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站人員競聘上崗工作實施方案》。

4、區(qū)域中心站經(jīng)費來源。一是公用經(jīng)費按區(qū)域中心站實際聘用人數(shù)核定,統(tǒng)一撥到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心管理,實行報帳制,在財政結(jié)算中心統(tǒng)一核算。二是每個區(qū)域中心站縣財政每年增撥1萬元經(jīng)費,用于重大疫情及突發(fā)性害蟲的監(jiān)測、預(yù)報及處置費用。

5、區(qū)域中心站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。投資90萬元,其中縣財政投入資金45萬元,農(nóng)委對上爭取45萬元,用于三個區(qū)域中心站建設(shè)。每個區(qū)域站:一是投資20萬元,建設(shè)面積為200平方米的獨立辦公用房,其中辦公室50平方米,培訓(xùn)室、標(biāo)本室、檢驗室等150平方米。二是投入5萬元,購買實用工作車一輛,用于現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場培訓(xùn)和現(xiàn)場診斷以及重大疫情和突發(fā)性病蟲害防治。三是投入5萬元,購買桌椅、微機、農(nóng)技資料等,以及為區(qū)域中心站解決15畝試驗地。試驗地來源由區(qū)域中心站所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機動地中解決,縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心按機動地現(xiàn)行市場價格承包。

三、改革的步驟

1、11月1日—11月5日,確定三個區(qū)域中心站暫時辦公地點。

2、11月5日—11月9日,宣傳發(fā)動。

3、11月10日—11月30日,人員競聘上崗。