導(dǎo)語：《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)資金管理、防止企業(yè)公職人員攜款潛逃的若干規(guī)定》的通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

公職人員

一、健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度。股份制企業(yè)要依法設(shè)立董事會和監(jiān)事會并健全各項經(jīng)營管理制度；其他形式的企業(yè)特別是市屬各類（總）公司要建立健全監(jiān)督制度?？偨?jīng)理在董事會的授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)，董事會、監(jiān)事會要加強(qiáng)對經(jīng)理人員的指導(dǎo)和監(jiān)督，防止部分經(jīng)理人員利用企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)濫用權(quán)力，造成國有資產(chǎn)流失。

二、企業(yè)重大投資與資金劃撥一律實行集體決策。企業(yè)在境外參股、設(shè)立公司、置業(yè)等投資項目及其他大額資金的劃撥，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)高級管理層集體決策。在對有關(guān)協(xié)議文件、章證等審核無誤后，由經(jīng)理、部門主管和財務(wù)主管共同簽署后，方得付款。

三、加強(qiáng)企業(yè)對外貿(mào)易的簽約監(jiān)督。企業(yè)與外商洽談生意和簽訂合同，應(yīng)當(dāng)事先咨詢和掌握對方資信狀況，并由經(jīng)理和熟悉經(jīng)貿(mào)法規(guī)的專業(yè)人員對合同條款進(jìn)行審核。簽訂合同時，應(yīng)當(dāng)使用工商行政主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的合同文本，往來款項應(yīng)當(dāng)采取信用證方式結(jié)算，少用或不用預(yù)付款和定金方式。企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)人員原則上不能單獨與港、澳、臺商和外商洽談生意、簽訂合同，特別情況下需單獨簽約的，應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法定代表人的特別授權(quán)，企業(yè)對應(yīng)對該貿(mào)易項目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

四、改進(jìn)和完善企業(yè)財務(wù)人員的人事管理制度。企業(yè)財務(wù)主管由上級公司或董事會直接任命，并按照《深圳市屬國有企業(yè)分類定級實施方案》及其配套措施的有關(guān)規(guī)定辦理備案。經(jīng)理人員不得隨意調(diào)換財務(wù)人員，不得對其工作進(jìn)行干預(yù)。企業(yè)應(yīng)確保財務(wù)人員的工作獨立性。股份制企業(yè)應(yīng)指定一名董事對企業(yè)財務(wù)進(jìn)行具體領(lǐng)導(dǎo)并由監(jiān)事或監(jiān)事會進(jìn)行監(jiān)督，集團(tuán)型企業(yè)可實行財務(wù)部長下管一級，對下屬公司財務(wù)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。

五、加強(qiáng)對企業(yè)主管人員財務(wù)紀(jì)律約束。企業(yè)經(jīng)理和財務(wù)主管人員對公司所有經(jīng)濟(jì)往來業(yè)務(wù)的原始憑證和原始帳簿負(fù)有維護(hù)其完整性和準(zhǔn)確性的責(zé)任。企業(yè)財務(wù)人員應(yīng)奉公守法，忠于職守，遵守財務(wù)會計制度和紀(jì)律，對有問題的財務(wù)收支要堅決抵制。企業(yè)款項只能以企業(yè)名義且在手續(xù)齊全、單證符合的情況下匯出境外或存放境外。禁止把企業(yè)外匯以個人名義存入境外銀行。未經(jīng)上級批準(zhǔn)和對方出具資信證明或保函，企業(yè)不得以任何形式把公款借給外商。在沒有擔(dān)保的情況下，企業(yè)不得在國內(nèi)為外商“墊付”貨款或投資款。不得將公款注入以私人名義設(shè)立的公司或利用公款而以私人名義購置物業(yè)。

違反前款規(guī)定的企業(yè)財務(wù)主管人員，由上級公司（沒有上級公司的，由本公司董事會）給予紀(jì)律處分。違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

六、實行承包經(jīng)營責(zé)任制的企業(yè)要進(jìn)一步完善有關(guān)制度，推廣風(fēng)險抵押承包，增加考核指標(biāo)，不搞單一指標(biāo)承包。凡年度外匯收支在10萬美元以上的企業(yè)，應(yīng)把“期末應(yīng)收外匯帳款”作為重要的考核指標(biāo)之一，并定期對該指標(biāo)進(jìn)行檢查，作為衡量企業(yè)經(jīng)營好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。

七、有條件的集團(tuán)（總）公司要建立內(nèi)部結(jié)算中心，對下屬企業(yè)資金實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一結(jié)算，加強(qiáng)對下屬企業(yè)資金運用的監(jiān)督調(diào)控。

八、加強(qiáng)企業(yè)在銀行開立帳戶的監(jiān)督審核。各類金融機(jī)構(gòu)不得為證明文件不齊全或手續(xù)不完善的企業(yè)開設(shè)外匯帳戶。金融與外匯管理部門要采取辦理《開戶使用證》等措施，對企業(yè)亂開帳戶的現(xiàn)象加以控制，一年以上無資金往來的帳戶應(yīng)予取消。

九、加強(qiáng)對境外匯款的管理。企業(yè)往境外匯款要由外匯管理部門與銀行雙重把關(guān)。外匯管理部門與銀行對進(jìn)口用匯要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦審核手續(xù)，認(rèn)真審核企業(yè)提供的進(jìn)口合同、發(fā)票、報關(guān)單等單證，經(jīng)審核無誤后方可辦理結(jié)算手續(xù)。對預(yù)付貨款，必須在單證齊全的前提下嚴(yán)格按規(guī)定的比例執(zhí)行。外匯管理部門和銀行要對大額進(jìn)口合同下的預(yù)付款項進(jìn)行事前專項審查和事后跟蹤監(jiān)督。對10萬美元以上的外匯匯出要從嚴(yán)把關(guān)，經(jīng)銀行負(fù)責(zé)人審核簽字后才可匯出。嚴(yán)禁銀行在對外簽約單位與匯款單位不符的情況下通過委托付款形式向境外匯款。

違反前款規(guī)定，造成企業(yè)公職人員攜款潛逃的，除依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任外，還應(yīng)追究銀行主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

十、嚴(yán)格執(zhí)行出口核銷制度和結(jié)匯制度。外匯管理部門應(yīng)按照出口核銷制度督促出口企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行核銷，結(jié)匯銀行應(yīng)督促企業(yè)按規(guī)定及時辦理結(jié)匯，把好結(jié)匯關(guān)。

十一、政府有關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)境外投資的管理。嚴(yán)格執(zhí)行《境外投資外匯管理辦法》，禁止企業(yè)在境外截留外匯。政府有關(guān)主管部門應(yīng)對企業(yè)境外投資進(jìn)行跟蹤管理，定期進(jìn)行財務(wù)、外匯檢查。

審計、工商、海關(guān)等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對企業(yè)涉外經(jīng)濟(jì)活動的管理監(jiān)督，并會同金融、外匯管理部門定期對駐外企業(yè)的投資、財務(wù)和外匯等進(jìn)行綜合檢查，對隱瞞利潤和截留外匯的企業(yè)進(jìn)行查處。

十二、政府其他宏觀管理部門應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理和監(jiān)督，結(jié)合反避稅工作，建立最新全球商品行情信息系統(tǒng)，防止企業(yè)在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動中過分讓利于外商或隱瞞企業(yè)境外利潤。

十三、企業(yè)及其行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依法接受政府管理部門、銀行和社會公證機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)督和檢查。

十四、金融、外匯管理部門和政府其他管理部門應(yīng)采取崗位輪換、集體審批和建立健全公開辦事制度等措施，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅紀(jì)律，健全反腐保廉責(zé)任制，切實做到依法行政。

十五、各個企業(yè)都應(yīng)建立舉報制度，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)資金或企業(yè)人員去向不明并有攜款潛逃嫌疑的情況，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報案，并即成立專門小組，采取各種措施進(jìn)行核查清理，對不報案或拖遲報案者，追究其行政責(zé)任。對舉報有功的人員應(yīng)予以獎勵。

十六、對失職的企業(yè)財務(wù)人員和銀行職員，應(yīng)取消其任職資格。對造成攜款潛逃的有關(guān)責(zé)任人員，應(yīng)依法追究行政、經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。對攜款潛逃的主要責(zé)任人員，除依法處罰外，并在五年內(nèi)不得在國有企業(yè)安排重要崗位工作和擔(dān)任中層以上領(lǐng)導(dǎo)工作。

十七、對攜款潛逃的企業(yè)公職人員，由執(zhí)法機(jī)關(guān)依照深圳市人大常委會《關(guān)于打擊公職人員攜款潛逃的決定》嚴(yán)厲打擊，依法懲處，對于已攜款逃往境外的人犯，可通過國際刑警組織和其他途徑予以緝捕。緝捕歸案的攜款潛逃分子，由司法機(jī)關(guān)依法從重懲處。

十八、有關(guān)管理部門及企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定的要求，在各自的管理權(quán)限內(nèi)，制定相應(yīng)的配套措施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行