導(dǎo)語：市全面深入開展價格惠民行動的實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

惠民行動

根據(jù)省物價局《關(guān)于全面深入開展價格惠民行動的通知》（粵價[2007]73號）的要求，為切實開展好今年我市價格惠民行動，現(xiàn)制定陽江市價格惠民行動的實施方案，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、目的意義

價格惠民行動是物價部門積極主動運用價格杠桿，為人民群眾排憂解難、謀取福利的重要舉措，是化解矛盾、促進社會和諧的重要行動。全市物價系統(tǒng)干部職工必須充分認(rèn)識做好這項工作的重要意義，努力把價格惠民行動打造成物價部門服務(wù)群眾、服務(wù)社會的一大品牌；要把“負(fù)擔(dān)是否降低，百姓是否滿意”作為評判做好這項工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷將價格惠民行動推向縱深，讓群眾真正感受到價格惠民行動帶來的實惠，促進和諧價格關(guān)系的構(gòu)建。

二、總體原則：嚴(yán)控漲價項目出臺，關(guān)注低收入群體利益

1、嚴(yán)格控制出臺漲價項目。今年除國家和省部署的調(diào)價項目和資源環(huán)境價格外，其他價格的調(diào)升必須從嚴(yán)控制。我局調(diào)整價格必須提前報省、市物價部門備案；各縣（市、區(qū)）物價局調(diào)整價格必須提前報我局備案。

2、切實保障低收入群體利益。在調(diào)整水、氣等與居民生活密切相關(guān)的價格時，必須同步出臺對低收入群體的優(yōu)惠或補貼措施，切實減輕低收入群體的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

三、各科（室、所）主要工作任務(wù)

1、全面清理行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費項目，對我局2004年以來的批價批費文件進行一次全面清理，對廢止取消的收費文件以及收費項目的執(zhí)行情況進行有重點，有針對性地督查落實。（此項工作由法規(guī)科負(fù)責(zé)）

2、規(guī)范行政事業(yè)性收費。強化行政事業(yè)性收費年審工作，除國家與省定的收費項目外，其余不合法的收費項目一律取消；建立年審結(jié)果公示制度，使各收費單位接受社會和群眾的監(jiān)督；選擇部分單位進行績效評估，把收費標(biāo)準(zhǔn)和收費情況掛鉤，降低虛高的不合理收費，提高價格行政審批的科學(xué)性。指導(dǎo)、督促、檢查行政事業(yè)性收費單位落實、完善收費公示制度；開展涉及工業(yè)企業(yè)的行政事業(yè)性收費調(diào)研，印發(fā)《企業(yè)繳費手冊》和外商投資服務(wù)手冊到各有關(guān)企業(yè)。（此項工作由行管科負(fù)責(zé)）

3、規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費。重點是清理一些不合理的收費，如公共交通站場、風(fēng)景區(qū)內(nèi)的廁所收費；理順殯葬服務(wù)收費；進一步整治規(guī)范車輛停放服務(wù)收費；規(guī)范旅游景點門票收費；制定實施有線數(shù)字電視收費方案；大力整治房地產(chǎn)交易價格秩序，堅決取消新建商品房交易中在房價外加收基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施的費用；按省的在關(guān)規(guī)定降低通信價格，從今年2月6日起的一年時間里，對低保戶家庭使用的固定電話、寬帶及小靈通電信資費實行政策優(yōu)惠；督促電信企業(yè)根據(jù)不同的消費群體推出更優(yōu)惠的資費方案，推動單向收費的全面實施；實施新的固話裝移機工料費、過戶費等部分省管政府定價和政府指導(dǎo)價范疇的電信業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)省局公布的我省第一批中介服務(wù)收費管理目錄，清理中介服務(wù)收費，對不合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，要及時進行調(diào)整。繼續(xù)做好海陵大堤環(huán)島收費站和平岡公路收費站撤并工作，認(rèn)真檢查調(diào)整后的環(huán)島收費站車輛通行費政策落實情況。（此項工作由經(jīng)管科負(fù)責(zé)）

4、全面清理涉農(nóng)收費。堅決取消不合理的收費項目，對雖有立項依據(jù)但實際未征收的，或情況已發(fā)生很大變化再征收已無實際意義的項目，予以取消；對立項依據(jù)不足、農(nóng)民意見較大、負(fù)擔(dān)明顯不合理的項目，予以取消；對農(nóng)民反映大且政府要求專項治理的，或少數(shù)收費金額大、農(nóng)民負(fù)擔(dān)相對重的項目，特別是涉及生豬屠宰的費用，要降低收費標(biāo)準(zhǔn)；對依法保留的收費項目，要統(tǒng)一印制《涉農(nóng)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)目錄》。（此項工作由行管科負(fù)責(zé)）

5、全面清理教育收費。貫徹落實省委、省政府關(guān)于從今年秋季開學(xué)起免收農(nóng)村義務(wù)教育階段雜費和課本費的決定，防止學(xué)校以其他名目向?qū)W生收取不合理費用；按照“財務(wù)獨立、校舍獨立、法人獨立、師資獨立”的要求，對改制學(xué)校收費進行清理，凡不符合“四獨立”要求的，堅決取消其收費資格；按照國家要求，嚴(yán)格控制公辦高中擇校生的比例和收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范高等學(xué)校服務(wù)性收費和代收費。對民辦學(xué)校進行收費成本審核，規(guī)范民辦學(xué)校收費行為。（此項工作由經(jīng)管科負(fù)責(zé)，認(rèn)證中心配合）

6、降低藥品和醫(yī)療服務(wù)價格。規(guī)范歸并、擬定醫(yī)療收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)，制定方案的實施細則和配套管理制度，并組織實施。按國家和省的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)降低藥品不合理價格。（此項工作由經(jīng)管科負(fù)責(zé)，價格科配合）

7、做好2006年度中小學(xué)培養(yǎng)成本監(jiān)審工作和中等職業(yè)學(xué)校教育成本監(jiān)審工作。按省的規(guī)定規(guī)范教材價格。（此項工作由價格科負(fù)責(zé)）

8、降低多品種食鹽價格。建立按生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和合理利潤水平為原則確定的定價機制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行全省統(tǒng)一的各類多品種食鹽價格，抑制我市多品種食鹽相互攀比上漲以及市場供應(yīng)增長過快的勢頭。妥善處理好群眾投訴反映的食鹽價格有關(guān)問題。（此項工作由價格科負(fù)責(zé)）

9、規(guī)范水價、電價管理。調(diào)整市區(qū)自來水價格、海陵島試驗區(qū)污水處理費標(biāo)準(zhǔn)。檢查市、縣自來水公司執(zhí)行水價政策情況，對群眾投訴自來水公司變相收費等問題進行調(diào)查。規(guī)范農(nóng)村生活用水價格管理。對鎮(zhèn)級水價和跨村經(jīng)營的自來水價格實行政府定價管理，嚴(yán)格控制中間環(huán)節(jié)加價和層層躉售加價，切實解決鎮(zhèn)級水價管理不到位和村級水價管理缺位的問題。規(guī)范電價，積極配合市政府開展整治小區(qū)電價工作，努力實現(xiàn)我市城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價。（此項工作由價格科負(fù)責(zé)）

10、通過價格檢查鞏固各項清費減負(fù)成果。要通過開展價格檢查來檢驗各項價格政策的措施是否到位，根據(jù)國家和省的部署，重點組織開展成品油價格、差別電價、污水處理收費、垃圾處理收費以及各項促進資源節(jié)約、環(huán)境保護的價費政策落實情況的檢查；按照我市實際情況，開展醫(yī)藥、教育、房地產(chǎn)、司法服務(wù)以及物業(yè)管理、停車服務(wù)、公安部門收費及商品房銷售過程中有關(guān)收費等涉及群眾切身利益的價格收費檢查；組織開展涉農(nóng)收費和化肥價格、涉企收費檢查；擇機開展海關(guān)、檢驗檢疫、有線電視、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督收費檢查；開展免除農(nóng)村義務(wù)教育階段書本費、雜費、補課費等專項檢查；組織好“五一”節(jié)日市場物價檢查，重點檢查閘坡旅游區(qū)明碼標(biāo)價情況；開展“中秋、國慶”節(jié)日市場物價檢查。加大價格違法處置力度，對價格違法案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對屢查屢犯的單位，要予以嚴(yán)肅處理。建立價格違法案件曝光制度，及時曝光情節(jié)惡劣的價格違法案件，原則上每年要曝光一批案件。（此項工作由物檢所負(fù)責(zé)）

11、讓價格舉報投訴更貼近群眾。推進12358語音電腦管理平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)我市與全省12358網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通；結(jié)合我市實際，選擇合適地點樹立12358廣告牌，擴大影響力；及時查處群眾價格投訴舉報案件，維護人民群眾的價格權(quán)益。（此項工作由物檢所負(fù)責(zé)）

12、要積極創(chuàng)造條件，研究開展價格綜合服務(wù)窗口建設(shè)工作，向群眾提供更為快捷便利的窗口服務(wù)。積極推進價格綜合服務(wù)窗口建設(shè)，完善服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)流程，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。（此項工作由辦公室負(fù)責(zé)）

13、向群眾提供更為全面的價格信息服務(wù)。開展陽江市價格服務(wù)進農(nóng)戶、進企業(yè)、進學(xué)校工作；通過走上街頭、實行物價局長接訪日制度等多種方式、向群眾提供“面對面”的價格服務(wù)；加強壟斷行業(yè)市場監(jiān)管；開展價格欺詐、不正當(dāng)價格行為等專項治理工作；積極推進“廣東省價格直通車”項目，以廣東省農(nóng)村信息直通車工程為載體，把價格信息傳播到社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)，促進價格服務(wù)進萬家活動的開展；繼續(xù)做好明碼標(biāo)價、價格公示、價格維權(quán)、價格誠信體系建設(shè)，構(gòu)建價格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（此項工作由市場監(jiān)管科負(fù)責(zé)，物檢所配合）

四、工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)研究，成立陽江市物價局價格惠民行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由莫益霞局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長由范景基副局長、黎新球副局長、梁志榮副局長擔(dān)任，推動各項工作的開展。

（二）各科（室、所）要把價格惠民行動與日常價格業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，確保價格惠民行動落到實處。各縣（市、區(qū)）物價局也要結(jié)合本地實際，制定切實可行的工作方案和措施。

（三）嚴(yán)格督查行動效果。為確保工作實效，市局今年11月將對各科（室、所）和各縣（市、區(qū)）物價局開展價格惠民行動情況進行督察考核，對行動不積極的科（室、所）、縣（市、區(qū)）物價局，將進行內(nèi)部通報。

（四）廣泛營造輿論氛圍。要利用各種新聞載體，通過“行風(fēng)熱線”、12358大接訪、網(wǎng)上訪談等多種形式，廣泛宣傳價格惠民行動的目的、意義，以及各項清費減負(fù)的具體政策措施、取得的成效等，營造良好的輿論氛圍，不斷推動價格惠民行動的開展。