導語：工商局“兩節”期間加強市場監管工作實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

200*年元旦、春節即將來臨，省、市“兩會”也即將召開。為切實維護良好的節日市場秩序和消費者合法權益，保障節日市場繁榮穩定，保障春節“黃金周”假日旅游市場安全、有序，讓廣大人民群眾過一個歡樂、安全、祥和的節日，根據省、市政府和國家工商總局、省工商局及市工商局有關文件通知精神，結合工商行政管理職能和我區實際，特制定《xx區工商行政管理局200*年“兩節”、“兩會”期間加強市場監管工作實施方案》。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及十六屆五中全會、中央經濟工作精神為指導，堅持“以人為本”的科學發展觀和管理觀，按照上級下發的“關于加強元旦、春節市場監管確保消費安全的緊急通知”、“關于做好‘兩節’、‘兩會’期間維護穩定工作的通知”和“切實加強安全生產的通知”等有關通知精神和會議要求，針對我區當前生產、加工、流通等環節中存在的突出問題，按照“標本兼治、重在治本”和“全面整治、突出重點、注重實效”的工作思路和原則，在當地黨委、政府統一領導和部署下，積極會同相關職能部門，大力開展整治行動，嚴厲查處市場各種違法違規行為，維護良好的節日市場秩序，確保“兩節”、“兩會”期間市場繁榮穩定，確保人民群眾消費安全。

二、加強組織領導

為確保200*“兩節”、“兩會”期間市場各項市場整治工作落到實處，我局決定成立xx區工商行政管理局200*“兩節”、“兩會”期間加強市場監管工作領導小組，具體負責全區“兩節”、“兩會”期間各項市場整治的組織領導和落實工作，協調各相關職能部門共同做好“兩節”、“兩會”期間市場綜合治理工作。領導小組組長由xx局長擔任，副組長由xx、xx副局長和紀檢組長xx擔任。領導小組成員由八個工商分局和相關科室負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由市場管理科長xx擔任，副主任由公平交易科科長xx、登記科科長xx、商廣科科長xx擔任。

八個工商分局也要成立相應機構，負責“兩節”、“兩會”期間各自轄區市場各項整治的組織領導和落實工作。并按照“屬地管理”原則，制定工作方案，把任務層層落實到人，明確各自的工作職責和范圍，切實把200*“兩節”、“兩會”期間市場各項整治工作落到實處。

三、主要工作任務

（一）重點加強對食品、副食品、飲料、酒類、肉類、保健品和防寒保暖商品和煙花爆竹等與人民群眾節日消費密切相關的商品的監管工作，尤其要把關系人民群眾身體健康和生命安全的糧、肉、蔬菜、調味品、飲料、酒類和兒童食品、營養品、液態奶等節日商品，作為監管工作的重中之重。要以監管食品質量、“六查六看”、規范經營行為為主要內容，逐戶排查，加大對年貨街節日市場巡查力度，依法查處制售假冒偽劣食品違法案件。引導和監督食品經營者建立和落實各項自律制度。依法規范食品經營主體資格，堅決取締無照經營。認真推行鮮豬肉銷售“場廠掛鉤”制度，加強對生豬屠宰市場的檢查，防止病害豬肉流入市場。

（二）加強農村節日市場監管，切實維護好農民群眾的切身利益。進一步加強對農村集市、城郊結合部市場的檢查，特別要嚴格檢查食品的保質期、保存期和食品、商品的質量，嚴厲打擊銷售過期變質食品、“三無”商品和不合格商品違法行為。嚴厲打擊在農村集貿市場制售假冒偽劣商品、坑農害農的行為。嚴厲打擊一些不法分子借展覽、展銷、廟會活動之機和“送貨下鄉”名義兜售假冒偽劣商品的違法違章行為，切實維護好農民群眾的切身利益。

（三）積極與有關部門密切配合，繼續做好公眾聚集場所消防安全檢查工作。要按照國家工商總局、省局下發的《關于進一步加強安全生產工作的通知》和市防火安全委員會下發的《關于進一步加強今冬明春消防工作的通知》要求，進一步加強對商場、超市、室內市場和歌舞廳、游藝廳、夜總會、網吧、洗浴城等場所消防疏散通道、安全出口的排查整治，消除火災隱患。要重點檢查防火措施是否落實到位，值班人員是否在崗在位，疏散通道、安全出口是否暢通。對存在問題的，要依法從嚴查處。要抓好政府掛牌督辦的重大火災隱患市場的整治工作，動用一切力量，用盡一切辦法，力爭在規定時限內整改完畢，確保人民群眾生命財產安全。

（四）全力抓好學校安全及周邊市場治理工作。要深入貫徹落實公安部“八條措施”，積極會同相關部門加大對學校尤其是寄宿制的學校、幼兒園的監督檢查力度，落實重點部位防范措施，堅決拆除阻滯疏散通道、安全出口的鐵柵欄。

（五）加強易燃易爆物品的監督檢查。積極會同相關部門加大對易燃易爆化學危險品和煙花爆竹生產、儲存、經營單位的檢查力度，發現安全問題，要依法督促其整改;對涉及公共安全的重大問題，要及時予以停產停業。

（六）繼續抓好消防產品專項整治行動。要按照國家三部委通知的統一部署，在已取得階段性成效的基礎上，進一步整頓和規范消防產品市場秩序，繼續加大對生產、流通領域消防產品質量的監管力度，依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣消防產品違法行為，責令生產、銷售單位召回不合格消防產品。

（七）加強對商場促銷活動安全保障工作的監管。對一些商場、超市在“兩節”“兩會”期間舉辦的一系列促銷、慶?；顒樱e極會同相關部門，提前主動介入，審核活動方案，檢查活動場所，督促制訂消防安全、交通安全、商場保衛、應急處置等措施，保證活動絕對安全。同時，要嚴格把關，對不具備舉辦條件的場所和場地不符合安全要求的活動，要責令停止舉辦，堅決把事故隱患苗頭控制在萌芽狀態，確保節日安全。

（八）進一步加強野生動植物保護工作。繼續深入貫徹落實《野生動物保護法》、《野生植物保護條例》等法律法規，進一步加強對野生動植物的保護，嚴厲查處經營野生動植物的違法違規行為，保護生態平衡，促進經濟可持續性發展。

（九）進一步抓好市場禽流感防控工作。繼續認真落實市場防控禽流感的“六條措施”和“八項制度”，加強禽類市場巡查和監測工作，督促落實禽類經營索證索票、臺帳登記、檢疫上市、掛牌經營等制度，嚴防禽流感疫情通過市場傳播。特別要加大對活禽批發市場、交易市場的監管力度，嚴防感染疫病、未經檢疫和來自疫區的活禽流入市場。

（十）進一步加強文化市場監管。積極配合文化、公安部門，加強對節日書市、音像市場、電子游藝室和網吧等經營場所的監管，重點取締各種非法經營攤店，收繳各類政治性非法出版物和淫穢色情出版物，嚴厲查處以未成年人為對象的淫穢“口袋本”圖書、淫穢畫冊、游戲軟件。加強對網吧、游戲廳及歌舞娛樂場所的監管，嚴厲查處取締“黑網吧”。嚴厲打擊網絡（網吧）侵權盜版行為，查處破壞或者規避他人作品、音像制品及軟件的技術保護措施、未經許可運營或掛接運營他人享有著作權的互聯網游戲以及網吧內侵權盜版等違法行為。

（十一）進一步加強對旅游市場的監督檢查。嚴厲打擊非法經營旅游業務、銷售假冒偽劣旅游商品、圍追兜售、非法擺攤設點、欺詐和誘騙游客購物消費等違法行為。

（十二）嚴厲打擊商業欺詐行為，維護公平競爭的市場秩序。嚴厲打擊虛假宣傳、違法廣告、欺詐性有獎銷售等違法行為，對食品、美容美發、餐飲服務等行業開展重點檢查，及時查處經營者對食品或服務質量進行虛假宣傳，以謊稱有獎、巨獎銷售等不正當促銷活動誘騙消費，假借促銷活動推銷不合格商品或者摻雜使假、以假充真、以次充好的商品，以及違反國家有關規定虛假違法廣告，特別是涉及食品、藥品、保健品的虛假違法廣告的行為，維護消費安全。

（十三）嚴厲打擊傳銷和變相傳銷。重點打擊利用旅游或以旅游為名，把他人騙往外地從事傳銷和以打工、找工作為名誘騙在校學生參與傳銷的行為。

四、職責分工

（一）“兩節”期間我區的市場監管工作，由xx組長統一指揮調度和安排部署，辦公室協調。責任人：xx。

（二）食品安全整治檢查工作，由xx副組長負責，公平交易科具體牽頭組織實施。責任人：趙樹江。

（三）虛假宣傳、違法廣告整治檢查工作，由xx副組長負責，商廣科具體牽頭組織實施。責任人：xx。

（四）市場消防安全、煙花爆竹、旅游市場、禽流感防控、野生動物保護、促銷活動等整治檢查工作，由xx副組長負責，市場管理科具體牽頭組織實施。責任人：xx。

（五）商標侵權和制售“三無”商品整治檢查工作，xx副組長負責，商廣科、公平交易科具體牽頭組織實施。責任人：xx。

（六）安全生產整治檢查工作，由xx副組長負責，登記科具體牽頭組織實施。按照xx工商2005（372）號文件布置落實。責任人：xx。

（七）不正當競爭、圖書音像市場“掃黃打非”、傳銷和變相傳銷整治檢查工作，由xx副組長負責，公平交易科具體牽頭組織實施。責任人：xx。

（八）“黑網吧”、網絡（網吧）侵權盜版行為的整治檢查工作，由xx副組長負責，公平交易科具體牽頭組織實施。責任人：xx。

五、工作步驟

（一）12月21日至30日，為元旦節前市場整治檢查階段。

（二）2006年1月4日至26日，為春節節前市場整治階段。

（三）2006年1月28日至2月5日，為春節假日旅游“黃金周”市場整治階段。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導，確?！皟晒潯薄ⅰ皟蓵笔袌霰O管工作落到實處?！皟晒潯薄ⅰ皟蓵笔袌霰O管工作，關系廣大人民群眾的切身利益和社會穩定，局屬各分局及相關科室要站在貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，進一步提高對市場監管工作重要性、必要性的認識，加強領導，精心組織，周密安排，齊心協力，密切配合，集中時間、精力，迅速開展“兩節”市場專項整治。

（二）突出重點，嚴格執法，嚴厲打擊擾亂“兩節”市場秩序違法行為。要加大對重點地區、重點市場、重點商品的監管力度，組織開展有針對性的市場整治。

（三）要按照市局的統一部署和要求，進一步明確工作職責。要做到思想統一，組織落實，人員到位，責任明確。要進一步完善協調機制，把任務和責任落實到每一個科室、工商分局和個人。要加強市場巡查力度，對節日市場進行動態、不間斷的監管。要充分發揮“12315”網絡作用，及時、妥善處理消費者投訴。要嚴格報告制度，堅持節日值班、負責人24小時開機制度，節日期間對涉及食品安全、市場禽流感防控和有關重大突發事件的問題要及時報告當地政府和省、市工商局及局2006年“兩節”、“兩會”期間加強市場監管工作領導小組辦公室。要嚴格節日市場監管責任制及追究制，對不履行職責或監管不力的責任人，要追究當事人責任。

（四）各分局要互相配合，密切協作，形成統一指揮，互聯互動工作格局，同心協力打好“兩節”、“兩會”市場整治攻堅戰。對跨區、跨部門的大案要案，要及時上報局整規辦（市管科）。做好與相關部門的配合和聯動，加強辦案協作，切實提高執法效能，保證整治取得實效。

（五）正確處理好集中檢查與加強日常監管的關系、專項整治任務與建立長效監管機制的關系。在集中時間、集中力量實施專項整治的同時，必須加強日常監管，堵塞各種漏洞，采取有力措施，確保“兩節”、“兩會”期間市場秩序良好。

（六）加強宣傳和新聞報道。對檢查中的大案要案實施跟蹤報道，對檢查情況進行綜合性報道，對違法生產、經營不合格食品的企業進行曝光，同時，正面宣傳近幾年來食品放心工程和市場整治的成效，正確引導消費。

（七）加強信息反饋和簡報報送工作。局屬八個分局要分階段將“兩節”、“兩會”市場檢查整治工作情況，用電子郵件按時上報局整規辦（市管科）。上報情況的具體時間：2005年12月29日12時前上報“元旦”節前市場整治工作情況；2006年1月25日12時前上報春節節前市場整治工作情況；2006年2月5日12時上報“兩節”市場整治工作總結。