導語：春運工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

今年我市道路交通春運工作的指導思想是：認真貫徹落實省交通廳《關于認真做好2007年春節道路運輸工作的通知》（吉交運[200*]7號）精神，加強組織領導，強化監督，嚴格考核，狠抓責任落實。堅持以人為本，推進春運工作規范化、制度化、程序化、正常化。堅決把住市場準入、車輛技術狀況、運輸從業人員資質“三關”。強化客運站全面監督，嚴格危險品運輸管理，有效遏制和減少事故發生，安全優質地完成運輸任務。

二、工作目標

堅持以人為本、安全第一的宗旨，維護良好道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，消除安全隱患，確保旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意。做到運輸安全、疏運及時，服務周到。

三、具體措施

（一）加強領導，落實責任，狠抓工作落實

1、成立春運組織機構。為加強春運工作的組織領導，建立領導責任機制，確保春運工作的順利進行，市交通局成立春運工作領導小組（見附件1），春運領導小組下設辦公室和督察室，具體負責全市春運工作的組織調度和督察落實。各縣（區）也要成立以交通局主要領導掛帥，分管領導和有關部門參加的領導小組，設立春運辦公室和督察室，負責落實本縣（區）春運各項工作，此項工作要在1月25日前完成。

2、明確責任，層層簽訂春運包保責任書。各縣（區）要根據省交通廳統一部署，落實春運工作包保責任制。市交通局領導及相關部門包保縣（區）（見附件2），縣（區）交通局領導及相關部門包保客運（危險品）運輸企業、客運站、運管所、公路段；運管機構領導包站、車、線，重點抓好運輸組織和運輸安全監管；公路部門領導包道班、重點路段、橋涵，重點抓好除雪防滑和清理占用公路經營的集貿市場；客運站領導包站位、班組，重點抓好源頭安全檢查和服務工作；客運企業領導包車隊、車輛、線路；危險品運輸企業領導包保危貨運輸車輛安全管理；運管員主要包保個體客運經營者和危險品運輸車輛。各級領導要與所包保的運管所、公路段、客運站、客運（危險品）運輸企業領導簽訂安全責任書（樣式見附件3）。各縣（區）運管所領導要與各科（室）、客運（危險品）運輸業戶、客運站簽訂責任書；包車輛的運管員要與經營者和駕乘人員簽訂安全責任書，每一臺車輛都要張貼春運車輛包保卡（樣式見附件4）。要填寫2007年春運工作責任明細表（見附件5）。各縣（區）交通主管部門要督促運管所、公路段、客運（危險品）運輸企業、客運站履行各自職責，落實各項包保責任，把安全生產和管理工作抓到實處。此項工作要在1月28日前完成。

3、實行抵押金制度嚴格獎罰。市交通局領導和運管處參加春運的領導每人交1000元抵押金。科室工作人員每人交500元；各縣（區）交通局領導和運管所副所長以上領導、客運站站長、客運（危險品）運輸企業的經理每人交1000元抵押金，于1月31日前上交市交通局春運辦公室；各縣（區）運管所科長及以下工作人員，每人交500元抵押金，上交縣（區）春運辦公室，此項工作要在1月31日前完成；各縣（區）運管所可組織經營者交抵押金，發生違章、違法行為時，扣除抵押金，抵押金數額由縣（區）所自行確定。

（二）做好春運準備工作，加大市場監管

1、嚴把“三關”，搞好監督

（1）強化駕乘人員安全培訓。各縣（區）要認真組織客運（危險品）運輸駕駛員安全培訓，做到不漏一人。凡是沒有經過培訓的駕駛員不能參加春運。同時還要組織乘務員，在春運前進行一次業務知識和安全知識答卷，答卷存檔待查。此項工作要在1月30日前完成。

（2）嚴把車輛技術狀況和從業人員資質關。一是要對參加春運的車輛進行一次全面的技術檢查，重點檢查車輛手制動、燈光、剎車、滅火器、輪胎、車漆和玻璃等重要部位。二是檢查車輛營運證，駕駛員要取得與所駕車型相適應的資格證，且經過2006年冬季培訓合格的；乘務員要取得乘務員資格證，且經過縣（區）所進行有關業務知識、安全知識和職業道德培訓合格的。駕乘人員要著裝整齊。三是檢查《春運車輛包保卡》，包保卡照片要齊全，駕乘人員必須是本人。《春運合格證》的發放，要由主管客運的所長負責，組織客運、維修、駕訓科室共同完成，并在《營運車輛春運合格證發放檢查表》（見附件6）上按各科（室）的檢查項目由科（室）長簽字，最后由主管所長簽字后發放《春運合格證》。對達不到技術要求的車輛，從業人員不符合要求和私加（改）座椅、車容車貌差、安全服務設施不合格的車輛不準發放《春運合格證》，并責令限期整改，整改不合格的一律停運。此項工作要在1月30日前完成。

（3）嚴把運輸業戶資質關，認真履行安全管理職責。各縣（區）運管所要深入客運企業、危險品運輸企業、客運站進行一次安全檢查。落實包車客運、超長班線客運、夜行班車客運的監督措施。督促運輸企業、客運站落實車輛“三檢”制度。督促企業對從業人員進行雪天、霧天和冰雪路面行車常識、安全操作規程和職業道德知識等培訓和教育。此項工作要在1月28日前完成。

（4）加強客運站源頭管理。各縣（區）運管所在春運期間要向二級以上客運站派臨時駐站運管人員，認真履行管理職責，督促客運站要對站內消防設施進行全面檢查，嚴禁明火，堅決取諦一、二級客運站站外發車，實行封閉管理。督促客運站對進出站車輛的檢查和登記制度（見附件7），逐班次進行檢查登記。客運站已安裝檢測儀的，必須投入使用。客運站不準售超員票和發超員車，并做好“三品”查堵、防火、防爆、防寒工作，對違者按照規定從重處罰并追究客運站有關責任人的責任。此項工作要在2月2日前落實。

（5）強化危險品運輸管理。各縣（區）運管所要對轄區危險品運輸企業進行安全檢查，保證車輛技術狀況達到一級，罐式車輛的罐體經質檢部門檢測合格，投保《承運人責任險》，駕駛員、押運員和裝卸管理人員持證上崗。要與危險品運輸企業簽訂安全責任書，并督促企業對駕駛員、押運員和裝卸管理人員進行一次安全教育，落實安全責任制，消除事故隱患，確保危險品安全運輸。此項工作要在1月28日前完成。

（6）強化車輛進出城、稽查站管理。各縣（區）運管所要在出城口設立停靠檢查崗，對出城和進城的車輛進行嚴格檢查，檢查《春運合格證》、超員、客貨混載、“三品”等。把好車輛出城和進城關，消除不安全因素。同時加強運輸安全檢查站、稽查站和鄉（鎮）分所管理，要有運管員值班檢查車輛，值班人員不得脫崗，填寫檢查記錄。

（7）加強運輸途中檢查。對中途上車的旅客，要監督乘務員對其攜帶的物品進行檢查。嚴禁把“三品”帶入車內。對確實無法進站的車輛，在停車場發車前，由值班運管人員對旅客攜帶的物品進行檢查。對沿途經由鄉（鎮）分所的車輛，分所運管員要認真履行職責，認真檢查。

（8）加強對無人看守的公鐵平交道口的管理。各縣（區）交通局要積極向政府匯報，請政府協調道口管理部門，加強道口管理。對易出事故無人看守的公鐵平交道口，運管所要組織運輸企業安全人員看守。強化駕駛人員安全意識，行經公鐵平交道口時，嚴格執行“一停、二看、三通過”的規定，必須停車了望，確保安全后通行。對凡是行經公鐵平交道口的車輛，各縣（區）運管所應與經營者簽訂安全管理責任書。

2、落實運輸企業安全措施。運輸企業要健全安全管理機構，落實安全管理人員、安全生產責任制、安全生產監督檢查制度和從業人員、車輛、設施安全管理制度，制定突發事件應急預案。要做好客車的維修保養，對“二維”過期和未按要求進行技術等級評定的車輛，不準投入春運；認真執行“三檢”制度，保證技術狀況符合要求，設備設施（制動、滅火器、輪胎、燈光、轉向、車漆或玻璃等）齊全良好。運輸企業在春運前要對運輸從業人員開展一次安全培訓和安全教育，對單程在400公里以上的客車，配備兩名以上駕駛員；保證駕駛員連續駕車時間不得超過4小時，24小時內實際駕車時間累計不得超過8小時；嚴禁酒后駕車、超員、超速、客貨混載行駛；對途中上車的旅客進行“三品”查堵，不雇用無從業資格證人員上崗；不安排帶“病”車輛投入營運；未經企業把關批準，車隊（分公司）不能安排替班駕駛員；個體戶安排替班司機，須經運管部門批準。

3、落實客運站安全措施，做好服務工作

（1）各客運站要對站內消防設施進行全面檢查，嚴禁明火，保證不用液化氣罐等設備從事各種經營活動。要做好進出站客車安全檢查，嚴格執行“四不進站、二不發車”規定；對出站車輛的營運證照、駕乘人員進行檢查登記，建立誰簽字、誰負責制度，要做好車輛的“三品”查堵工作，保證站內秩序良好。各客運站的站務人員按要求著客運標志服，及時運輸服務信息，落實各項服務措施，照顧好重點旅客。保證站容站貌整潔、站內衛生良好。

（2）提高服務質量。要以“優質服務”為宗旨，廣泛開展各種形式的優質服務競賽活動，增加服務項目，完善服務功能，努力提高服務質量和服務水平。客運站要采取增加售票窗口、延長服務時間，采取網上訂票、電話售票、主動上門售票等各類便民服務措施，樹立全新的行業形象。客運站要保證有開水供應，重點旅客候車室全天開放，加強調度指揮，保證客車正班正點。

（3）客運站按規定掛橫（條）幅，張貼春運宣傳標語，采取辦板報等形式宣傳春運工作，遇有雪、霧等惡劣天氣，及時向駕駛員發放安全行車提示卡片。客運站要嚴格執行省發改委的票價規定，按省發改委的要求，春運期間全省票價一律不上浮。

4、搞好險雪防滑，確保公路暢通。各縣（區）公路段負責做好國省干線和二級以上運輸繁忙路線的除雪防滑和路政管理工作。要加強對公路巡查，及時清除集貿市場占道經營，消除道路安全隱患。對易滑地段和危險橋涵要派專人負責監控，發現情況立即采取有效措施，及時將路況信息通報運管部門和客運站。要準備好除雪防滑材料，出現雪情，以雪為令，迅速清除冰雪，確保道路安全暢通。

（三）加強運力調配及組織

1、搞好客流預測，制定可行的運輸計劃。各縣（區）要認真分析歷年春運統計數據和日常掌握的客流情況，對重點線路、經濟熱線、農村單車獨線制定切實可行的增加班次、增加車輛預案。客運站臨時駐站運管員要強化調度，對客流量大的線路，實行滾動式發車，加密發車班次，或臨時組織調度其他線路的車輛投入營運。增加的班車、車輛和發車時間要在客運站公示板上公布。

2、加強運力組織，落實好加班車。各縣（區）要根據加班備用車輛計劃，落實加班車。要與加班車的車屬單位簽好合同，保證隨時出車，確保旅客不積壓、不滯留。

3、確保生產生活重要物資運輸。春運期間要加強對貨運市場的監管，保證充足運力，為各種重要物資和商品的正常流通提供運輸保障，當出現運力不足時，及時采取有效措施，調動運力組織搶運。

4、組織開展好農民工平安返鄉行動。各縣（區）要認真落實全國總工會、鐵道部、交通部聯合的《關于聯合開展農民工平安返鄉行動的通知》的有關要求，精心組織農民工疏運工作，確保他們及時返鄉與家人團聚。

四、加強監督檢查與考核

要對春運工作進行認真檢查和考核。市交通局對春運工作檢查采取明查暗訪、普遍檢查、隨機抽查、詢問從業人員等方式進行。檢查時間為春運前和春運開始后的每周。重點檢查縣（區）春運組織領導、履行“三關一監督”職責情況，檢查客運（危險品）運輸企業、客運站運輸安全生產，運輸服務質量情況，檢查從業人員安全教育、操作、服務情況，檢查春運宣傳報導情況，檢查時按有關規定扣分，每周通報一次。對檢查中出現的問題，要進行全市通報，并要追究責任人的責任，市交通局在檢查中，每扣一分，要扣縣所抵押金50元，省運管局在檢查中每扣一分，要扣縣所抵押金100元，由縣（區）所再追查相關責任人。

對春運工作進行嚴格考核評比。春運結束后，市交通局將進行春運工作評比。對春運工作的優劣與交通文明市縣評比考核掛鉤。對春運工作中不負責任，發生重特大安全生產責任事故的，要進行通報，并按照《吉林省道路運輸重大事故責任追究暫行規定》追究相關單位和人員的責任。對經營者在客運線路投標、站場投資等方面給予制裁，對監管工作不到位的縣（區）所核減省補運管經費。對工作失職、瀆職的人員，視情節予以追究行政責任。對春運工作中運輸安全和服務質量好的單位將在項目投資、經費補貼等方面予以優先安排和傾斜。

五、幾點要求

（一）加大宣傳力度。各縣（區）交通主管部門和運管所及運輸企業要具體領導和由專人負責做好春運宣傳工作，要充分利用當地的廣播、電視、報紙等媒體，并通過客運站廣播、板報、電子屏和自辦的《春運簡報》等多種形勢向社會進行廣泛宣傳，充分發揮輿論監督作用。制定春運宣傳方案，召開春運通報會，認真開展春運宣傳日活動，在市級報紙刊登春運新聞2篇以上。全面報道春運中涌現的模范人物和先進事跡，對擾亂市場和各種違法違章經營行為進行曝光并嚴肅批評、處理。

（二）召開動員大會。各縣（區）要組織召開經營者、客運從業人員、站務員、運管員參加的動員大會，包車運管員要和所包車輛的經營者、駕乘人員見面，講清春運期間對車輛和從業人員的要求，增加安全和服務意識，樹立為旅客真誠服務的思想，包車要做到注重實效、不流于形式。

（三）規范執法。運政執法人員在春運期間工作時，必須著裝整齊，攜帶證件，佩帶標志，嚴格按照規定進行執法，認真填寫檢查記錄，在征費稽查、公路收費站、城市出入口（公路零公里以內）對過往客車和危險品運輸車輛進行必要的檢查。加強動態監管，重點打擊超員、超速、客貨混載、無證經營和私加（改）座椅、無從業資格證上崗及宰客、倒客等嚴重擾亂市場秩序和損害旅客合法權益的違法經營行為。對超員的客車要強制卸客疏運，相關費用由承運人承擔。

（四）加強值班值宿。各縣（區）交通部門要落實春運值日值宿人員和值班電話，實行24小時值班，負責春運工作的聯系、協調、信息收集、處理投訴，及時處理突發事件。

（五）2007年春運統計實行日報制度。各縣（區）交通局、運管所要指定專人負責及時準確地上報運輸統計數據和春運動態情況（包括領導檢查春運情況和好的經驗做法）。從春運第二天開始，各縣（區）運管所應在每天上午8點30分前，認真填寫前一天的《2007年春運道路旅客運輸統計表》（見附件8）上報市春運辦公室。每周要印發兩期春運工作簡報，春運期間不少于10期，把春運工作中好的做法和進展情況及時報市交通局春運辦公室。春運期間，各縣（區）運管所每10日上報一次《2007年春運農民工平安返鄉行動統計表》（見附件9），上報日期分別為2月13日、2月23日、3月5日、3月15日的上午9點前。

（六）制定應急預案。各縣（區）要制定春運應急預案，以應對突發事件的發生。春運期間一旦發生安全事故必須在8小時之內（重特大事故必須在4小時之內）上報市交通局春運辦公室。

（七）各縣（區）要將春運方案、領導小組名單、春運分工表、包保站車（線路）責任分工，春運工作責任明細表、值班值宿地點、值班電話等，在1月30日前報市交通局春運辦公室。在3月14日前將春運工作總結形成書面材料上報市春運辦公室。

附：1、松原市交通局春運領導小組名單

2、松原市交通局春運工作責任落實表

3、2007年春運工作責任書

4、春運車輛包保卡（樣式）

5、2007年春運工作責任明細表

6、營運客車春運合格證發放檢查表

7、營運班車出站日登記表

8、2007年春運道路旅客運輸統計表

9、2007年春運農民工平安返鄉行動統計表