市春運道路運輸市場專項整治活動實施方案

時間:2022-01-26 10:05:00

導語:市春運道路運輸市場專項整治活動實施方案一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

市春運道路運輸市場專項整治活動實施方案

一、整治活動的指導思想

以堅持以人為本和營造“和諧道路運輸”環境為主題,以市場專項整治和質量信譽考核為主要手段,根據《中華人民共和國道路運輸條例》和《湖北省道路運輸條例》及有關法律法規的規定,全面規范道路運輸經營行為,落實便民措施,著力提高道路運輸行業服務質量,保障春運期間道路運輸市場暢通有序,促進全市道路運輸業和諧發展。

二、整治活動的工作目標

通過開展春運道路運輸市場專項整治活動,提高道路運輸行業服務質量,規范執法行為,實現“五個明顯”的工作目標,即:市場秩序明顯改觀、經營環境明顯改善、服務質量明顯提高、監管力度明顯加大、執法能力明顯增強。

三、整治活動的主要內容

(一)整治汽車客運站經營行為

1、重點整治天門市僑鄉客運站、天門市客運中心站無經營許可證件車輛進站從事經營活動和排班不公平、結算不及時、收費不合理的“老三難”問題;

2、著力解決車輛安檢未落實、站內外拉客問題;

3、結合汽車客運站進站車輛班次容量的核定以及質量信譽等級的復核工作,采取有效措施,做到場內發車、憑票進站、檢票上車、對號入座;

4、認真做好“三品”查堵工作,切實把安全檢查制度落到實處,禁止檢測不合格的車輛上路;

5、維護站內外秩序,杜絕站內擺攤設市,確保候車環境衛生,節日期間要制定班車晚點和延誤的服務補救措施等;

通過整治,客運站站內外秩序良好,基本達到“三優”(服務質量優、經營環境優、經營秩序優)、“三化”(規模化、集約化、公司化)標準。

(二)整治客運車輛經營行為

1、切實加強客運車輛出站配載及途中運行的監管,客運車輛原則上起止直達,不得沿途配載旅客;

2、嚴肅查處圍城打轉、圍站打轉、不按規定站點停靠、不依線行駛等違規經營行為的車輛;

3、全面清理并規范客運車輛按核定的班線、班次、時間、停靠站點經營;

4、嚴肅查處節日期間違規經營的加班客車;

5、嚴厲打擊節日期間擅自抬高票價的違規車輛;

6、嚴厲打擊非法從事旅客運輸的“黑車”;

7、凡營運車輛的技術狀況,達不到二級以上的,一律予以下線,禁止營運;

8、凡營運客車空調損壞、臥具和衛生設備不齊全、不整潔的,一律限期整改,逾期未改的停業整頓;

9、嚴肅查處客運車輛雇請客托和車托站外拉客、搶客以及轉客運客的違法違規行為;嚴肅查處客運車輛站內私自設點售票上客行為及私設售票點;

10、嚴肅查處旅客投訴和舉報的客運車輛坑客、倒客、甩客等違規經營行為;

11、嚴肅查處客運車輛懸掛自制線路牌經營的行為;

12、嚴肅查處客運車輛播放低俗光碟行為;

13、嚴肅查處客運車輛違法違規堵塞客運站進出通道、城市街道、公路及收費站通道的行為。

通過整治,使客車進站率達到98%,掛牌率達到100%;客車正班、正點率均達到98%,旅客服務質量投訴處理率達100%。

(三)整治貨運車輛經營行為

1、重點整治強行招攬貨物或沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒等違規經營的貨運車輛;

2、嚴肅查處使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的貨車和客、貨分裝的廂式貨車;

3、對不按規定維護和檢測的貨運車輛予以嚴厲打擊;

4、對無證無費經營的貨車,予以嚴厲打擊;

5、對從事危險化學品貨物運輸的車輛實施重點監管;

6、嚴肅查處貨車違規載客的行為。

(四)整治客運出租汽車經營行為

1、重點整治客運出租車不使用計價器、無故繞道行駛、拒載、坑宰旅客等違規經營行為;

2、禁止出租車參與班線或定線客運,發現有此類違規經營車輛必須按照《湖北省道路運輸條例》的規定,予以嚴厲處罰;

3、嚴肅查處非法從事出租客運經營的“黑的”;

4、推行質量信譽考核制度,加強對客運出租車和出租車公司的管理,貫徹實施好“6501”工程;

5、對只收費、不管理,惡意擾亂客運市場秩序的出租車公司,嚴格按照有關條例的規定,予以整頓和查處。

(五)打擊非法營運行為

爭取交警職能部門的配合,集中打擊“黑車”、“黑的”、使用報廢或其他不符合國家規定的車輛從事道路運輸以及被舉報投訴的非法經營行為,及時嚴厲查處。

四、整治活動的實施步驟

道路運輸市場專項整治活動自2007年元月22日起至2007年3月底結束。分宣傳部署、企業自查、組織實施、檢查驗收、總結評比五個階段進行。

(一)宣傳部署階段(2007年元月22日至2007年元月23日)。圍繞依法行政、守法經營、誠信服務為主題,以2007年春運為契機,有組織、有計劃、有聲勢地對整頓活動進行宣傳,努力營造道路運輸市場專項整治活動的氛圍。

1、制定《全市道路運輸市場專項整治活動實施方案》,利用天門人民廣播電臺、天門市電視臺、《天門日報》等新聞媒體廣泛進行宣傳。

2、利用宣傳車在全市重點主、次干道及營運車輛聚集地,反復播放《全市道路運輸市場專項整治活動實施方案》。

3、設立宣傳點發放資料宣傳。在天門市僑鄉客運站、天門市中心客運站設立宣傳點,向廣大人民群眾和道路運輸經營者發放宣傳提綱,取得社會各界對整頓工作的支持。

4、加強整治人員的培訓工作。組織運政稽查大隊、出租車管理所、各運政稽查中隊全體執法人員開展執法培訓工作,培訓完后,所有參訓人員都要參加考試,考試不合格者,不得上崗執法。

(二)企業自查階段(2007年元月24日至元月26日)。各運輸企業、經營業主要對照整治的主要內容,有針對性地開展自查,對自查出的問題要及時整改,并將整改情況報處市場監管科。

(三)組織實施階段(2007年元月27日至2007年3月14日)。運政稽查大隊、出租車管理所、各運政稽查中隊要按照整治活動的目標及工作內容,分階段開展工作。市運管處將對大隊、所、中隊開展情況進行重點抽查和不定期檢查。

(四)檢查驗收階段(從2007年3月15日至2007年3月20日)。由大隊、所、各中隊對道路運輸市場專項整治活動情況進行一次全面自查,市運管處組織安排全面檢查驗收。

(五)總結評比階段(從2007年3月20日至3月31日)。

在檢查驗收的基礎上,市運管處組織開展道路運輸市場專項整治活動的總結、評比。對活動中表現突出的營運車輛、客運站、處執法人員等進行表彰。

五、組織領導

為保證專項整治活動卓有成效地開展,市運管處成立道路運輸市場專項整治工作領導小組。

組長:黃浩軍

副組長:尹鴻張冬明聶四平

成員:趙超義李家富金慧王碧峰

何峰徐永成唐振中肖碧茂

周啟波陽利波李西平梁建波

整治工作領導小組下設辦公室,辦公室掛靠處市場監管科,處市場監管科科長王碧峰同志兼任辦公室主任。

六、有關要求

(一)加強組織領導,完善工作機制。處運政稽查大隊、出租車所、各中隊執法人員要提高對開展好這次專項整頓活動重要性的認識,真正把這項工作擺上重要議事日程。

(二)暢通整治工作渠道,接受社會監督。開展道路運輸市場專項整治活動,既要積極爭取社會各界的支持,又要廣泛接受社會各界的監督,有效形成行業發動、媒體監督、社會參與的工作局面。

(三)嚴明工作紀律,規范執法行為。參加整頓人員必須統一著裝,服從安排,聽從指揮,規范執法,加大查處力度,實行集中處罰。

(四)依法行政,文明執法。參加整頓人員必須嚴格遵守《天門市道路運輸管理處行政執法暫行規定》的要求,切實落實好查處分離及罰繳分離制度。

(五)上下一致,齊抓共管。大隊、所、各中隊抓緊安排部署專項整頓工作,既要認真做好道路運輸市場監督檢查工作,又要注意抓好典型,以點帶面,推動全行業各項工作的協調發展。

(六)暢通信息渠道,掌握工作動態。整治活動中,大隊、所及中隊要落實專人向處報送階段活動情況及突發性問題,以便處及時調整工作方法,做好突發情況應急處理,確保整治活動的順利推進。