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教育局黨委“學習十七大精神，開拓創新加快發展”解放思想大討論實施方案

為了深入學習貫徹黨的十七大會議精神，抓住新機遇，迎接新挑戰，解決新矛盾，促進大發展，根據市委統一部署，經教育局黨委研究決定，在全市教育系統廣大黨員干部中開展“學習十七大精神，開拓創新，加快發展”解放思想大討論活動。特制定如下方案：

一、目的要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十七大會議精神，以“辦人民滿意的教育”為主題，以黨員干部特別是領導干部為重點，以學習、查擺、整改為主要形式，組織全市教育系統干部群眾談機遇、學先進、找差距、站排頭。使廣大干部群眾進一步解放思想，更新觀念，增強機遇意識、創新意識、爭先意識、開放意識和勤奮意識，堅決破除阻礙教育和諧發展、阻礙繁榮興旺和諧口岸城市又好又快發展的各種陳舊思想觀念。解決肯干、會干、干好的問題，提高工作和發展的水平。通過討論，切實把廣大干部群眾的思想統一到十七大會議精神上來，統一到市委市政府和教育局黨委的決策上來，統一到搶抓機遇、拼搏趕超的行動上來，統一到促進琿春教育和諧快速發展上來。

二、解決的重點問題

第一，破除滿足現狀、自我陶醉的思想，樹立“站排頭、創一流”的爭先意識?？朔徊糠指刹咳罕姶嬖诘臐M足現狀，小進即喜、不思進取、工作平淡的傾向，堅持向高標準看齊，樹立強烈的緊迫感和責任感，激發昂揚向上的精神狀態，不干則已，干就最好，永不滿足、永不懈怠，努力創造出一流的工作業績。

第二，破除因循守舊、怕擔風險的思想，樹立大膽改革、勇于開拓的創新意識。加快發展，敢字當頭。要大膽改革創新，與時俱進。根據情況的發展變化而不斷探求新體制、新機制，用科學的方法解決新的矛盾。各級干部和廣大群眾都要牢固樹立創新意識，敢于突破舊框框的束縛，敢于突破過去的經驗和做法，努力解決制約琿春教育和諧快速發展的觀念問題、體制問題、和管理問題問題。

第三，破除反應遲鈍、等待觀望的思想，樹立機敏迅速、乘勢而上的機遇意識。適應我市爭辦“開發開放先導區”這一千載難逢的機遇，超前謀劃，奮力爭取，只爭朝夕。切實讓機遇轉化為加快發展的動力，轉化為實實在在的成果。

第四，破除目光短淺、不顧大局的思想，樹立顧全大局、團結協做的開放意識。重點解決思考問題站位不高，缺乏全局觀念，協作精神不強等問題。正確處理局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益的關系。

第五，破除懶惰等靠、貪圖安逸的思想，樹立自力更生、艱苦奮斗的勤勞意識。重點解決部分干部和群眾等、靠、要和得過且過思想意識。使全市上下樹立自力更生、艱苦奮斗、用心謀事、勤勉干事意識，做到眼勤、腦勤、手勤、腳勤，以勤勞換業績，以實干求發展，促進我市教育和諧，全面提高教育質量。

三、方法步驟

“大討論”采取邊學、邊議、邊訂措施、邊抓落實等各種行之有效的方法進行。整個討論活動分三個階段：

（一）學習動員階段（*月*日——*月*日）

召開全市動員大會，對活動進行全面動員和部署。各單位黨組織要組織黨員干部和群眾深入學習黨的十七大精神，學習市委十三次黨代會精神，學習市委領導在全市解放思想大討論活動動員大會上的講話精神，學習金相鎮市長在市人大十六屆二次會議上的政府工作報告，學習《“學習十七大精神，開拓創新，加快發展”解放思想大討論實施方案》。主要負責同志要講清“大討論”的目的、意義、方法和步驟，使廣大教師樹立正確態度，積極參加討論。

（二）討論對照階段（*月*日——*月*日）

在思想發動、學習提高的基礎上，認真組織開展專題討論活動。通過座談、走訪、征集意見和建議等各種行之有效的形式，深入調查研究，廣泛聽取干部群眾意見，認真進行“五比五查”：比先進地區思想解放的程度，查自己思想觀念上的差距；比先進地區體制機制上的創新，查自己工作體制、運行機制中存在的弊端；比先進地區優化發展環境的做法，查自己在為學校、教師服務方面存在的問題；比先進地區與時俱進、搶占先機、乘勢快上的進取意識，查自己在責任感、壓力感、危機感、使命感方面存在的不足；比先進地區自我加壓、奮發有為、爭創一流的精神狀態和工作作風，查自己在事業心和工作目標、工作標準、工作舉措、工作力度方面存在的欠缺。對查找出的問題，進行歸納分類，認真梳理，剖析根源。

（三）抓整改、促發展階段（*月*日——*月*日）

在專題討論和“五比五查”的基礎上，找準本單位工作在全市、全州、乃至全省的位次，有針對性地理清大跨越發展的新思路，制訂出整改方案，尤其要明確趕超的目標和切實可行的保障措施；緊緊圍繞加快發展這一主題和制訂的整改方案、工作目標，層層細化分解目標任務，將任務和責任落實到具體單位、科室和個人，使人人身上有任務、個個肩上有壓力。

四、幾點要求

（一）要把學習貫徹十七大精神貫穿“大討論”的始終。全面準確學習領會黨的十七大精神，切實把廣大干部的思想統一到十七大精神上來，使之成為鼓舞人心凝聚力量，推進事業前進的強大動力。

（二）“大討論”要堅持解決實際問題，促進各項工作的原則。要在加快發展中解放思想，在干事創業中解放思想，在團結協作中解放思想。要著力解決思想觀念不新、工作思路不廣、創新意識不強、目標境界不高、精神狀態不佳、工作作風不實、服務意識薄弱、協作配合不夠、工作推動不力的問題，樹立超常規、高效能、大跨越發展的新觀念；樹立銳意創新、求真務實、質量第一的新觀念，確?；顒硬蛔哌^場。

（三）“大討論”的落腳點和歸宿點要放在推進教育科學發展上。在“大討論”中，要認真進行“五看”：看思想觀念有沒有更新，看精神狀態有沒有振奮，看工作作風有沒有改變，看工作力度有沒有加強，看工作成效有沒有明顯起色，真正把心思凝聚到謀發展上，把精力花到干事業辦實事上，把功夫下到抓落實出成效上。

五、成立領導小組

解放思想大討論領導小組辦公室設在黨委辦公室