工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施辦法

時(shí)間:2022-07-16 04:49:00

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工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施辦法

為在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展"工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)"活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"雙創(chuàng)"),貫徹落實(shí)"雙創(chuàng)"政策,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展"工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)"活動(dòng)的意見(jiàn)》(揚(yáng)發(fā)[2004]38號(hào))第三條規(guī)定,特制定本政策實(shí)施辦法

一、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)投資可享受抵免稅優(yōu)惠

凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、按規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案的技術(shù)改造項(xiàng)目,其國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資額的40%抵免企業(yè)新增所得稅。申報(bào)資料及辦理程序按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)[2000]13號(hào))、《江蘇省計(jì)經(jīng)委關(guān)于開(kāi)展技術(shù)改造項(xiàng)目國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅確認(rèn)工作的通知》(蘇計(jì)經(jīng)技發(fā)[2000]664號(hào))和《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅實(shí)施辦法〉的通知》(蘇地稅發(fā)[2000]038號(hào))的具體規(guī)定辦理。

凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、按規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案的技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目,進(jìn)口的自用設(shè)備免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。申報(bào)資料及辦理程序按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》(國(guó)發(fā)[1997]37號(hào))的具體規(guī)定辦理。

二、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用享受稅前列支

企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,不受比例限制計(jì)入管理費(fèi)用,在繳納企業(yè)所得稅前扣除。其中贏利企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際增長(zhǎng)10%及以上的,可由企業(yè)申報(bào)納稅時(shí)再按技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%,從當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額中自行扣除。上述費(fèi)用包括新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、工藝規(guī)程制定費(fèi)、設(shè)備調(diào)整費(fèi)、原材料和半成品的試驗(yàn)費(fèi)、技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、未納入國(guó)家計(jì)劃的中間試驗(yàn)費(fèi)、研究機(jī)構(gòu)人員的工資、研究設(shè)備折舊、與新產(chǎn)品試制、技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費(fèi),以及委托其他單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用。辦理程序按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)[1999]49號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項(xiàng)目后續(xù)管理工作的通知》(國(guó)稅發(fā)[2004]82號(hào))的具體規(guī)定辦理。

三、民營(yíng)科技企業(yè)享受減免所得稅優(yōu)惠

凡符合下列條件之一的新辦民營(yíng)科技企業(yè)可享受稅惠。

1、經(jīng)認(rèn)定的新辦軟件生產(chǎn)企業(yè),自獲利年度起第一年和第二年免征所得稅,第三年至第五年減半征收所得稅。其中對(duì)國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè),如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的,減按10%的稅率征收所得稅。

2、生產(chǎn)線(xiàn)寬小于0.8微米(含)集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),自獲利年度起,第一年和第二年免征所得稅,第三年至第五年減半征收所得稅。

3、經(jīng)有權(quán)部門(mén)認(rèn)定的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)按軟件企業(yè)的有關(guān)規(guī)定享受減免稅政策。

4民營(yíng)科技企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅,年凈收入在30萬(wàn)元以下的免征所得稅。

符合條件的企業(yè)憑有權(quán)部門(mén)的認(rèn)定證書(shū)或批準(zhǔn)文件向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核批準(zhǔn)后予以辦理。

四、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)

1、獎(jiǎng)勵(lì)條件

(1)納稅關(guān)系在揚(yáng)州市的地方工業(yè)企業(yè)。

(2)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,近兩年內(nèi)無(wú)違法和其它不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)行為。

(3)企業(yè)年度開(kāi)票銷(xiāo)售額在8億元(含)以上或?qū)嶋H入庫(kù)稅金在3000萬(wàn)元(含)以上。

2、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

由企業(yè)納稅關(guān)系所在地財(cái)政部門(mén),按單個(gè)納稅主體實(shí)際入庫(kù)稅收與上年相比新增的地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè),其中,所得稅新增的地方留成部分第一年獎(jiǎng)勵(lì)100%,第二年、第三年分別獎(jiǎng)勵(lì)50%;增值稅新增的地方留成部分三年內(nèi)每年獎(jiǎng)勵(lì)50%。獎(jiǎng)勵(lì)資金專(zhuān)項(xiàng)用于該企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造投入。

3、需提供的資料

(1)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。

(2)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)出具的企業(yè)本年度和上年度實(shí)際入庫(kù)稅金和本年度開(kāi)票銷(xiāo)售額的證明。

五、鼓勵(lì)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化

1、獎(jiǎng)勵(lì)條件

(1)產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策,屬揚(yáng)州市首次研制并投產(chǎn)。

(2)產(chǎn)品已獲得專(zhuān)利授權(quán)或已評(píng)為省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品。

(3)該產(chǎn)品當(dāng)年銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元以上。

2、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

(1)銷(xiāo)售收入2億元(含)以上、新增稅收300萬(wàn)元以上,市政府獎(jiǎng)勵(lì)25-30萬(wàn)元。

(2)銷(xiāo)售收入1億元(含)-2億元、新增稅收200萬(wàn)元以上,市政府獎(jiǎng)勵(lì)20-25萬(wàn)元。

(3)銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元(含)-1億元、新增稅收150萬(wàn)元以上,市政府獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。

(4)銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元(含)-5000萬(wàn)元、新增稅收100萬(wàn)元以上,市政府獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

3、需提供的資料

(1)專(zhuān)利授權(quán)證書(shū)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品批準(zhǔn)文件或證書(shū)。

(2)新產(chǎn)品查新報(bào)告。

(3)中介機(jī)構(gòu)出具的該新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

(4)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)出具的當(dāng)年該新產(chǎn)品入庫(kù)稅金證明。

六、鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)

1、獎(jiǎng)勵(lì)條件

年度內(nèi)新建的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、行業(yè)共性及關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)、博士后工作站(技術(shù)創(chuàng)新中心),市政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家級(jí)20萬(wàn)元、省級(jí)10萬(wàn)元。

3、需提供的資料

國(guó)家、省相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)定的文件

七、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造

(一)列入國(guó)家和省各類(lèi)工業(yè)科技計(jì)劃和技術(shù)改造計(jì)劃的項(xiàng)目,由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)給予配套貼息

1、貼息標(biāo)準(zhǔn)

按國(guó)家和省規(guī)定的配套貼息比例。

2、需提供的資料

國(guó)家和省各類(lèi)工業(yè)科技計(jì)劃和技改項(xiàng)目計(jì)劃貼息批文。

(二)設(shè)備和技術(shù)投資在3000萬(wàn)元以上的技改項(xiàng)目由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)給予貼息

1、貼息條件

(1)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益顯著,技術(shù)先進(jìn),符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

(2)經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)或備案的技術(shù)改造項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目的設(shè)備和技術(shù)投資在3000萬(wàn)元(含)以上。

(3)項(xiàng)目在申請(qǐng)當(dāng)年竣工投產(chǎn)。

(4)項(xiàng)目未享受過(guò)國(guó)家或省貼息。

2、貼息標(biāo)準(zhǔn)

按人民銀行同期一年期基準(zhǔn)貸款利率的50%-30%,對(duì)項(xiàng)目中用于設(shè)備和技術(shù)的投資金額按超額累進(jìn)法進(jìn)行貼息,其中3000萬(wàn)元(含)以?xún)?nèi)的部分按50%貼息,3000-5000萬(wàn)元(含)的部分按40%貼息,5000萬(wàn)元以上的部分按30%貼息。

3、需提供的資料:

(1)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案的文件。

(2)企業(yè)提供購(gòu)買(mǎi)設(shè)備和技術(shù)清單,以及中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目投資的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

(3)項(xiàng)目竣工總結(jié)材料。

(三)圍繞主業(yè)、實(shí)施上下游配套、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的技改項(xiàng)目由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)給予貼息

1、貼息條件

(1)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,產(chǎn)品的自我配套率達(dá)到50%以上(含)。

(2)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)或備案,其中設(shè)備和技術(shù)的投資在1500萬(wàn)元(含)以上。

(3)項(xiàng)目未享受過(guò)國(guó)家或省貼息。

2、貼息標(biāo)準(zhǔn)

按人民銀行同期一年期基準(zhǔn)貸款利率的50%-30%,對(duì)項(xiàng)目中用于設(shè)備和技術(shù)的投資金額按超額累進(jìn)法進(jìn)行貼息,其中1500-3000萬(wàn)元(含)按50%貼息,3000-5000萬(wàn)元(含)的部分按40%貼息,5000萬(wàn)元以上的部分按30%貼息。

3、需提供的資料

(1)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案的文件。

(2)企業(yè)提供購(gòu)買(mǎi)設(shè)備和技術(shù)清單,以及中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目投資和項(xiàng)目產(chǎn)品自我配套情況的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

(3)項(xiàng)目竣工總結(jié)材料。

八、對(duì)博士后獎(jiǎng)勵(lì)

1、獎(jiǎng)勵(lì)條件

有博士后進(jìn)站(中心)工作,已按合同完成成果研發(fā)、成果已應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)化并產(chǎn)生效益,市政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

(1)研發(fā)成果已完成,獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

(2)研發(fā)成果已應(yīng)用于小批試產(chǎn),獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元。

(3)研發(fā)成果已應(yīng)用于批量投產(chǎn),獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

3、需提供的資料:

(1)國(guó)家人事部、省人事廳等設(shè)站(中心)批復(fù)。

(2)企業(yè)與博士后簽訂的合同。

(3)研發(fā)成果生產(chǎn)應(yīng)用情況。

九、對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員購(gòu)置物業(yè)、汽車(chē)進(jìn)行補(bǔ)助

1、補(bǔ)助條件

(1)年薪超過(guò)30萬(wàn)元(含)的企業(yè)高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員。年薪包括工資、獎(jiǎng)金等收入,不含個(gè)人資本投資收益等其他收入。

(2)申請(qǐng)人以本人名義新購(gòu)置了非經(jīng)營(yíng)性物業(yè)或汽車(chē)。

2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

由申請(qǐng)人納稅所在地財(cái)政部門(mén)按其所繳房產(chǎn)契稅或車(chē)輛購(gòu)置附加稅的30%給予補(bǔ)助,總的補(bǔ)助金額不超過(guò)申請(qǐng)人從2004年1月1日起上繳的個(gè)人所得稅中的市(縣)地方留成額,每年的節(jié)余部分可用于以后年度購(gòu)置物業(yè)或汽車(chē)的補(bǔ)助,但時(shí)間不超過(guò)三年。

3、需提供的資料

(1)申請(qǐng)人有效身份證件及復(fù)印件。

(2)申請(qǐng)人與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同及復(fù)印件。

(3)申請(qǐng)人的納稅證明及復(fù)印件。

(4)申請(qǐng)人所購(gòu)置物業(yè)的產(chǎn)權(quán)證明或汽車(chē)的行駛證及復(fù)印件。

(5)申請(qǐng)人所交納的房產(chǎn)契稅或車(chē)輛購(gòu)置稅證明及復(fù)印件。

十、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)品牌

對(duì)首次獲得中國(guó)名牌、國(guó)家馳名商標(biāo)和省名牌、省著名商標(biāo)稱(chēng)號(hào)的產(chǎn)品,市政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

1、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

中國(guó)名牌、國(guó)家馳名商標(biāo)一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元,省名牌、省著名商標(biāo)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

2、需提供的資料

(1)國(guó)家或省質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)的批準(zhǔn)文件。

(2)名牌、商標(biāo)證書(shū)。

十一、鼓勵(lì)專(zhuān)利申請(qǐng)

對(duì)于符合《揚(yáng)州市市級(jí)專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》的專(zhuān)利申請(qǐng)進(jìn)行資助,具體標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)資料按《揚(yáng)州市市級(jí)專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

十二、申請(qǐng)辦理程序

1、屬于落實(shí)國(guó)家和省已有政策的,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

2、屬于我市新設(shè)的鼓勵(lì)政策、由市級(jí)財(cái)政支付的獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)助項(xiàng)目的申請(qǐng),按下列程序辦理。

(1)每年5月份和11月份,市"雙創(chuàng)"辦集中受理申請(qǐng)人的書(shū)面申請(qǐng)。

(2)市"雙創(chuàng)"辦審查申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)資料,凡申請(qǐng)資料不齊全的,可當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)證的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,視同資料已經(jīng)齊全。

(3)市"雙創(chuàng)"辦根據(jù)經(jīng)審查后的申請(qǐng)資料,對(duì)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)助的資金進(jìn)行審核。

(4)每年6月、12月,市"雙創(chuàng)"辦公示有關(guān)項(xiàng)目的初審結(jié)果,接受公眾監(jiān)督,公示期7天。

(5)對(duì)于在公示期間收到異議的申請(qǐng),市雙創(chuàng)辦負(fù)責(zé)進(jìn)一步核實(shí),報(bào)分管市長(zhǎng)審批。

(6)每年7月和次年1月,市"雙創(chuàng)"辦將最終審查結(jié)果通知所有申請(qǐng)人。對(duì)符合鼓勵(lì)條件的申請(qǐng),通知申請(qǐng)人到市財(cái)政部門(mén)辦理領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)助手續(xù)。

3、對(duì)于符合"雙創(chuàng)"鼓勵(lì)政策、由各縣(市、區(qū))財(cái)政支付的獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)助項(xiàng)目的申請(qǐng)辦理程序,由各縣(市、區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r另行制定。

十三、罰則

1、對(duì)于弄虛作假,騙取獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)助的申請(qǐng)人,市"雙創(chuàng)"辦予以通報(bào),追回?fù)芨兜莫?jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)助,并取消其三年內(nèi)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)助的資格。

2、對(duì)于工作人員收受申請(qǐng)人好處,與申請(qǐng)人串通騙取獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)助的,由其所在單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

十四、附則

1、本辦法適用本市各類(lèi)地方工業(yè)企業(yè),自2004年度起實(shí)行。

2、本辦法由市工業(yè)"雙創(chuàng)"工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。