導語：市級機關工委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求，按照市委先進性教育活動領導小組《關于全市部分黨政機關保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施意見的通知》（連先組發(fā)[*]25號）精神，結合市級機關工委黨組織和黨員的實際情況，特制定《中共*市委市級機關工委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案》。

一、開展先進性教育活動的重大意義

中央決定從*年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。省、市委對先進性教育活動作出了重要部署。這是認真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程的重大舉措，對于我們黨始終走在時代前列，更好地肩負起歷史使命，團結和帶領全國人民建設中國特色社會主義，具有重大而深遠的意義。

黨員是黨的細胞，黨的先進性要通過黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。用“三個代表”重要思想武裝全黨，永葆黨的先進性，是黨的生命所系、力量所在，是我們黨為人民執(zhí)好政、掌好權的必然要求，關系黨與人民事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安。當前，要實現(xiàn)全市機關黨的工作快速發(fā)展，就必須使全體黨員在思想上與時俱進，深刻理解和掌握“三個代表”重要思想并自覺付諸實踐，始終保持黨員的先進性。黨員要始終保持先進性，就要自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，立足崗位、無私奉獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團結帶領廣大群眾為改革開放和現(xiàn)代化建設、為全市機關黨建工作的快速發(fā)展作出貢獻。

長期以來，機關工委全體共產(chǎn)黨員在服務全市三個文明建設的各項工作中，在各種考驗面前，不畏艱險，勇于奉獻，開拓創(chuàng)新，較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。但也應該清醒地看到，黨員隊伍中還存在一些不符合“三個代表”、不適應加快發(fā)展要求的突出問題。有的黨員理想信念動搖，宗旨觀念淡薄，缺乏黨員意識和執(zhí)政意識；有的黨員思想比較保守、觀念比較陳舊、加快發(fā)展、開拓創(chuàng)新意識不強；有的黨員缺乏大局意識，存在本位主義和個人主義，事業(yè)心和責任感不強；有的黨員工作積極性、主動性不高，工作效率和服務質(zhì)量不高；有的黨員素質(zhì)和能力同新形勢新任務不相適應，發(fā)展本領有所欠缺，解決復雜矛盾的能力不強，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，等等。

機關工委黨組織和黨員必須嚴格按照中央和省、市委的部署，真正把思想統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設、保持黨的先進性的要求上來，統(tǒng)一到市委開展先進性教育活動的工作部署和加快發(fā)展的總體要求上來，把先進性教育活動抓緊、抓實、抓出成效，努力建設一支充滿理想、充滿活力、求實創(chuàng)新、永葆先進的黨員隊伍。

二、開展先進性教育活動的指導思想

開展先進性教育活動，要全面貫徹中央和省市委文件精神，以全面“實踐‘三個代表’、全力推進跨越發(fā)展”為主線，以提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平為重點，緊密聯(lián)系機關黨建工作實際以及黨員隊伍現(xiàn)狀，把開展先進性教育活動與加強委領導班子思想政治建設、勤政廉政教育結合起來，與加強機關作風建設結合起來，與推進“強基工程”結合起來，著力解決機關黨組織和黨員中不符合“三個代表”重要思想、不適應跨越發(fā)展、科學發(fā)展要求的突出問題，教育引導機關黨員牢固樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀，提高素質(zhì)，轉變作風，爭做發(fā)展的帶頭人、群眾的貼心人、黨的路線方針政策的模范執(zhí)行人、廉潔奉公的清白人，努力增強服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的自覺性。

三、開展先進性教育活動的實施步驟

開展先進性教育活動從*年11月底開始，到*年6月份前基本結束，集中學習教育時間3個月左右。具體分三個階段進行：

（一）學習動員階段。重點抓好三個環(huán)節(jié)。

1、全面動員部署。要在深入調(diào)查摸底、廣泛征求意見的基礎上，結合機關工委的實際情況，制定方案，召開動員大會，認真實施，狠抓落實。要動員大家充分認清先進性教育活動的重大意義、中央的要求和省市委的部署、本單位的具體安排及對黨員和黨組織的具體要求。機關工委黨支部要做好深入細致的思想發(fā)動工作，確保所有黨員都能積極參加先進性教育活動。

2、搞好學習培訓。要認真制定教育活動計劃，充分利用晚上和雙休日時間組織黨員學習，保證學習效果。領導干部要參加雙重學習，既要帶頭參加所在黨支部組織的集中學習，又要參加領導班子理論學習中心組的專題學習。學習內(nèi)容上，以中央《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》為基本教材，重點學習黨章。要把黨的十六屆五中全會、省委十屆九次全會和市委九屆六次全體（擴大）會議精神作為重要內(nèi)容。學習形式上，采取集中學習與分散學習相結合，讀原文與聽輔導、看錄像相結合，討論交流與學習身邊典型相結合，學習理論與研究探討新年度工作新思路相結合等多種方式。領導干部要主動給黨員作輔導，作形勢報告。

3、組織專題討論。在廣泛發(fā)動、深入學習的基礎上，組織機關黨員對照黨章規(guī)定和總書記提出的保持黨員先進性的六個方面基本要求，認真開展共產(chǎn)黨員先進性具體體現(xiàn)專題討論，明確不同崗位黨員保持先進性的具體要求。

（二）分析評議階段。重點抓好六個環(huán)節(jié)。

1、廣泛征求意見。要充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，圍繞找準存在的突出問題，采取適當?shù)姆绞秸髑簏h員和群眾的意見，并將征求到的意見如實向黨員本人反饋。黨員個人也要主動征求群眾的意見。委領導班子和領導干部要率先垂范，多渠道、多層次征求黨員、群眾的意見。

2、開展談心活動。要根據(jù)機關工委的實際情況，確定開展談心的范圍。書記之間、書記與所分管部門和單位負責人之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間要普遍談心。談心活動中，要亮思想、說真話、說心里話，以利于溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。

3、撰寫黨性分析材料。黨員對照《黨章》、新時期保持黨員先進性的基本要求和機關工委保持黨員先進性的具體要求，結合征求到的意見，認真撰寫黨性分析材料，深入查找不符合“三個代表”、不適應“跨越發(fā)展”的突出問題，重點檢查在理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源。委領導干部還要從堅持科學發(fā)展觀、正確政績觀和權力觀、地位觀、利益觀等方面進行剖析。年老體弱或書寫有困難的黨員，經(jīng)黨組織同意可不撰寫黨性分析材料。

4、召開專題組織（民主）生活會。在黨員進一步搞好學習、廣泛開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料的基礎上，召開專題組織生活會和民主生活會。各位書記既要參加領導班子專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。黨員和黨員領導干部根據(jù)專題組織生活會和專題民主生活會情況，認真修改黨性分析材料，進一步明確努力方向。

5、提出和反饋評議意見。專題組織生活會后，黨支部召開支委會，根據(jù)民主評議情況、征求到的群眾意見和黨員一貫表現(xiàn)，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地提出對每個黨員的評議意見，并報上一級黨組織審定。審定后，黨支部以書面形式，如實向黨員本人反饋評議意見，肯定成績，指出問題，提出整改要求。

6、通報評議情況。黨組織以適當方式向群眾通報評議情況。通報的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認識、整改意見和今后的努力方向，黨支部的評議結果。委領導班子專題民主生活會后，委領導班子也要采取適當方式向黨員、群眾通報情況，通報的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會的基本情況，領導班子存在的突出問題及其整改意見，其他需要說明的問題

（三）整改提高階段。重點抓好三個環(huán)節(jié)。

1、制定整改措施和整改方案。針對征求到的意見和民主評議中反映的問題，黨員個人、黨支部和委領導班子都要分別制定整改方案，突出整改重點，確定整改時限，明確整改責任。

2、認真進行整改。黨支部和黨員要圍繞存在的問題，切實進行整改。具備整改條件的，要立即整改；經(jīng)過努力能夠解決的問題，要集中時間和精力進行整改；受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決。

3、公布整改情況。在一定的范圍內(nèi)公布整改措施和進行整改的情況。問題找得準不準，問題改得怎么樣，都要充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。整改過程中要認真落實“四制”，即整改方案公示制、整改措施督查制、整改目標考核制、整改效果評議制，確保整改工作落到實處。

集中學習教育活動基本結束后，要根據(jù)中央和省市委的要求，認真做好群眾滿意度測評工作。用二至三個月的時間，繼續(xù)做好鞏固和擴大整改成果工作，建立黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制。

四、把握要求，扎實開展先進性教育活動

機關工委在加強機關黨的建設方面擔負著重要職責，領導干部多，黨員比例高，黨員的文化層次和政策水平比較高，同時，有許多黨員干部參與先進性教育活動的組織指導工作，基層機關黨組織和群眾對機關工委的先進性教育活動寄予厚望。因此，先進性教育活動要做到標準更高、要求更嚴、效果更好，在全市機關真正發(fā)揮表率作用。具體工作中，要根據(jù)新的形勢和任務，著重把握以下幾點。

1、深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和市委九屆六次全體（擴大）會議精神。要把組織黨員認真學習領會、全面貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委十屆九次全會和市委九屆六次全體（擴大）會議精神作為先進性教育活動的重要任務，貫穿全過程。通過集中輔導、專題研討、會議交流等形式，教育黨員進一步增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，加深對科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的理解，切實增強發(fā)展意識、大局意識、責任意識、憂患意識。要緊緊圍繞我市“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、戰(zhàn)略目標和主要任務，緊緊圍繞跨越發(fā)展、致富百姓的目標要求，引導基層機關黨組織和黨員更加自覺地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作，切實找準本委的目標定位，明確黨員保持先進性的具體要求，在推進港城跨越發(fā)展、崛起騰飛中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2、要進一步明確先進性教育活動的目標要求。緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”這一總體目標，結合機關黨建工作的實際，有針對性地開展先進性教育活動。要按照省市委關于加強和改進機關黨的建設意見，切實加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷增強機關黨組織和黨員隊伍的生機與活力。

3、發(fā)揮黨員領導干部率先垂范作用，推動先進性教育活動扎實開展。機關工委領導干部要結合領導班子思想政治建設，扎實抓好機關工委的先進性教育活動。要對照黨章規(guī)定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，深入查找并切實解決自己在理想信念、廉潔從政、求真務實、聯(lián)系群眾等方面存在的突出問題，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要以普通黨員和領導干部的雙重身份積極參加先進性教育活動、帶頭參加學習、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭制定和落實整改措施，并認真過好雙重組織生活，為廣大黨員提供示范、作好表率。

4、在“求實效”上下功夫，確保取得成果。按照“為民、務實、清廉”的要求，深入開展“立學立行、三比三創(chuàng)”活動，進一步增強機關的創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新能力；以“五進三服務”扶貧幫困、專題調(diào)研為載體，認真開展主題實踐活動，切實為基層服務、為群眾服務；堅持邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，切實找準和解決黨支部和黨員隊伍中存在的突出問題，影響本委改革發(fā)展穩(wěn)定和內(nèi)部管理方面存在的突出問題，以及群眾反映強烈的黨風方面的突出問題，促進黨風和機關作風有明顯改進，工作效率和工作水平有明顯提高；進一步理清工作思路，調(diào)動黨員干部的積極性，推動機關黨建的各項工作，確保取得實踐成果。要結合單位實際情況，積極探索，大膽創(chuàng)新，努力在加強黨員學習培訓，黨員教育管理，擴大黨內(nèi)民主，嚴格黨的組織生活，聯(lián)系群眾、服務群眾，黨建工作督導檢查等方面，形成長效機制，確保取得制度成果。要圍繞先進性教育活動與黨的先進性建設開展理論研討，概括提煉出先進性教育活動的主要經(jīng)驗和理論成果，努力探索加強黨的先進性建設的規(guī)律，確保取得理論成果。

5、緊密聯(lián)系實際，堅持“抓教育，促發(fā)展”。要引導機關黨組織和黨員把先進性教育活動與推動我市的跨越發(fā)展、科學發(fā)展結合起來，與推進機關黨的工作結合起來，真正用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推進發(fā)展。要按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，進一步規(guī)范從政行為，切實做到依法行政、高效行政、廉潔行政。要緊緊圍繞服務發(fā)展、服務基層、服務群眾，切實加強服務型機關建設，提高服務質(zhì)量和服務效率。要正確處理開展先進性教育活動與做機關黨的各項工作的關系，做到統(tǒng)籌兼顧，合理安排。要通過先進性教育活動的扎實開展，切實加大各項工作推進力度，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

五、加強領導，確保建成群眾滿意工程

開展先進性教育活動，是當前機關黨建工作中的重中之重。要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高思想認識，強化組織領導，細化目標任務和工作措施，確保先進性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。

1、建立健全機構，明確職責任務。為了加強對先進性教育活動的領導，保證教育活動扎實開展并取得實效，經(jīng)書記會研究決定，成立機關工委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組。市委副秘書長、市級機關工委書記田明同志任組長，機關工委副書記劉玉芝、王修博、江希華、機關紀工委書記丁維杰同志為領導小組成員，領導小組下設辦公室，機關工委副書記王修博同志兼任辦公室主任，王學慶、劉順學同志為辦公室副主任，邵新民、霍忠香同志為辦公室成員。要建立領導責任制，主要領導要親自抓，分管領導要認真抓，形成齊抓共管的工作格局。

2、建立健全制度，保證工作質(zhì)量。要建立領導聯(lián)系點制度、督查制度和群眾監(jiān)督評價制度。要認真組織在市先進性教育活動領導機構、工作機構以及督導組、巡回檢查組工作的黨員參加

先進性教育活動，并注意發(fā)揮他們熟悉先進性教育活動的優(yōu)勢，積極協(xié)助做好先進性教育的各項工作。

3、堅持群眾路線，自覺接受監(jiān)督。堅持相信群眾、依靠群眾、服務群眾，把群眾路線貫穿先進性教育活動全過程。查找問題，要認真聽取群眾意見；開展評議，要積極發(fā)動群眾參與；落實整改，要主動接受群眾監(jiān)督。要根據(jù)每個階段的具體任務和要求，組織群眾代表參與，自覺接受群眾監(jiān)督和評價。要把握政策原則，堅持以正面教育、自我教育和實踐教育為主，要廣泛聽取群眾的意見，努力形成群眾有序參與、監(jiān)督有力、評價客觀的良好局面。

4、注重開拓創(chuàng)新，營造良好氛圍。要緊密聯(lián)系機關黨建工作實際，積極探索，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內(nèi)容，強化活動效果。要搞好輿論宣傳，充分運用報刊、廣播、電視、機關工作通訊、《機關家園》網(wǎng)站、音像資料中心等媒體，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義，宣傳中央和省市委關于開展先進性教育活動的一系列文件精神，宣傳機關黨員和黨員干部中的先進典型，宣傳先進性教育活動的做法、經(jīng)驗和成效，為先進性教育活動營造良好的氛圍。